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【概況】  內蒙古自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室是自治區(qū)人民政府直屬機構，為自治區(qū)脫貧攻堅專職部門，領導班子1正5副（包括1名北京掛職干部），2名二級巡視員。機關內設綜合處、政策法規(guī)處、規(guī)劃財務處、開發(fā)指導處、社會扶貧處、扶貧協(xié)作處、考核評估處和機關黨委共8個處室，機關編制40人。所屬4個事業(yè)單位：自治區(qū)扶貧辦電子政務中心、革命老區(qū)建設與扶貧項目管理站、貧困地區(qū)信息監(jiān)測中心、扶貧發(fā)展中心，事業(yè)單位編制38名。紀檢監(jiān)察工作由自治區(qū)紀委監(jiān)委駐農牧廳紀檢監(jiān)察組監(jiān)管。

截至2020年底，剩余1.6萬未脫貧人口全部脫貧達標，實現(xiàn)農村牧區(qū)現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧。出臺針對疫情防控、穩(wěn)崗就業(yè)、消費扶貧等重點工作政策措施，全區(qū)983家扶貧龍頭企業(yè)、268家扶貧車間全部開工復產，吸納2.3萬貧困人口就近就業(yè)。持續(xù)強化資金投入管理，四級財政累計投入專項扶貧資金112.3億元、同比增長13.8%。全區(qū)整合各類涉農涉牧資金80.8億元，同比增長7.1%。綜合施策鞏固拓展脫貧成果，重點監(jiān)測納入范圍的5.4萬人，在80個旗縣實施“防貧?！?，有效防止返貧致貧；因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，累計投入各級財政專項扶貧資金65.6億元和其他幫扶資金12億元，實施產業(yè)扶貧項目3739個，帶動貧困人口66萬人次；規(guī)范認定453家供應商1773款扶貧產品，帶動貧困人口6.39萬人，累計銷售扶貧產品72.45億元；下達補短板資金9.41億元，支持易地扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎配套和公共服務設施建設；全區(qū)40.8萬貧困人口納入低保范圍，1.57萬貧困人口納入特困供養(yǎng)范圍，為符合條件的貧困人口代繳養(yǎng)老保險，實現(xiàn)應繳盡繳、應保盡保。嚴格落實“四個不摘”工作要求，組織拉網式大排查，開展百日攻堅行動，逐項查漏補缺，確保所有問題清倉見底。

【動態(tài)監(jiān)測幫扶】  按照《國務院扶貧開發(fā)領導小組關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》精神，立足自治區(qū)實際，聚焦收入水平在6000元以下的脫貧不穩(wěn)戶和邊緣易致貧戶，建立完善監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制，對監(jiān)測對象動態(tài)管理，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、動態(tài)清零。截至2020年底，全區(qū)共有邊緣易致貧戶1.5萬戶、3.1萬人，脫貧不穩(wěn)定戶0.98萬戶、2.3萬人。重點從產業(yè)、就業(yè)、社會保障兜底等方面對監(jiān)測人口開展有針對性的幫扶，為944戶邊緣易致貧戶和1739戶脫貧不穩(wěn)定戶提供扶貧小額信貸9611萬元，2004名有勞動能力的邊緣易致貧人口和2754名有勞動能力的脫貧不穩(wěn)定人口通過公益性崗位安置就業(yè)，1605名有勞動能力的邊緣易致貧人口和2754名有勞動能力的脫貧不穩(wěn)定人口接受就業(yè)技能培訓，441戶邊緣易致貧戶和998戶脫貧不穩(wěn)定戶通過龍頭企業(yè)帶動發(fā)展產業(yè)，512戶邊緣易致貧戶和624戶脫貧不穩(wěn)定戶通過專業(yè)合作社帶動發(fā)展產業(yè)，36名邊緣易致貧人口和236名脫貧不穩(wěn)定人口在扶貧車間就業(yè)，130戶邊緣易致貧戶和148戶脫貧不穩(wěn)定戶通過龍頭企業(yè)帶動就業(yè)。

【社會扶貧】  建立健全引導動員社會力量參與扶貧工作對接機制，暢通社會幫扶項目與貧困旗縣需求信息對接渠道。在全區(qū)12個盟市、86個旗縣（包括57個貧困旗縣）推廣運行“中國社會扶貧網”，注冊用戶83.4萬個。29家黨中央定點扶貧單位累計向31個國家級貧困旗縣直接投入幫扶資金6.8億元。自治區(qū)157個直屬機關、企事業(yè)單位定點幫扶興安盟和烏蘭察布市169個貧困嘎查村，累計投入資金7.75億元，實施項目1320個，助力15.9萬人脫貧。22個自治區(qū)直屬機關區(qū)域幫扶呼倫貝爾市3個少數(shù)民族自治旗（市），累計投入資金28.1億元，實施項目494個。組織實施“泛海助學行動”，累計為2萬名貧困家庭大學生發(fā)放助學金1億多元。自治區(qū)婦聯(lián)開展“草原巾幗脫貧行動”，通過“十抓工程”助力37.2萬貧困婦女脫貧。自治區(qū)團委聚焦學業(yè)資助、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶助，累計組織9.7萬名青年志愿者參與脫貧攻堅行動。駐內蒙古自治區(qū)解放軍、武警部隊投入幫扶資金8336萬元，實施項目1575個，幫助4967戶、12520名貧困人口脫貧。開展“萬企幫萬村”行動，累計有1255家民營企業(yè)與3139個嘎查村結對，實施3641個項目，累計投入47.36億元，帶動幫扶建檔立卡貧困戶7.71萬戶近25萬人。自治區(qū)紅十字會開展的“光明行”社會公益活動已累計篩查眼疾患者82.86萬人次、實施白內障復明手術30577例。社會扶貧促進會開展的“扶貧濟困、圓夢學子”行動，扶貧基金會、郵政公司開展的“愛心包裹”活動，殘聯(lián)組織開展的“共享陽光、共赴小康”活動，自治區(qū)扶貧辦牽頭開展“強直性脊柱炎”專項救治行動，自治區(qū)民政廳、文明辦聯(lián)合開展的動員引導志愿者服務力量參與脫貧攻堅。全區(qū)2465家社會組織積極參與脫貧攻堅，累計投入資金13.14億元，開展幫扶項目1230個，受益人數(shù)達到了20.1萬人。

【京蒙扶貧協(xié)作】  2020年，京蒙兩地黨政主要負責同志繼續(xù)展開互訪，共同召開2次高層聯(lián)席會議。年初簽署《2020年東西部協(xié)作協(xié)議》，北京市全年投入市級財政援助資金14.942億元，16個區(qū)投入財政援助資金4.17億元，實施項目848個，覆蓋15.79萬名貧困人口。建立京蒙扶貧協(xié)作部門聯(lián)席會議制度，研究推動重要工作。加強干部人才交流培養(yǎng)，北京市派出107名黨政干部、863人次專業(yè)技術人才到內蒙古掛職服務，內蒙古選派89名黨政干部、2483人次專業(yè)技術人才到北京掛職、學習。鼓勵企業(yè)和扶貧車間復產復工，復工率達到100%；全年引導106家北京市企業(yè)在國貧旗縣實現(xiàn)新增投資，投資額超過41億元；兩地共建產業(yè)園區(qū)46個，北京市援建扶貧車間192個。全年共完成扶貧農畜產品進京銷售42.81億元，在京舉辦2020年京蒙消費扶貧北京集采推介會，現(xiàn)場簽約訂單76億元?？朔咔橛绊?，設置臨時性公益崗位2074個，“點對點”輸送貧困勞動力返京務工；舉辦京蒙勞務協(xié)作培訓班217期，培訓貧困戶1.35萬人次，幫助4.5萬名貧困人口就業(yè)，其中就近就地就業(yè)39807名，到北京市就業(yè)1803人，到其他省份就業(yè)3420人。繼續(xù)開展“攜手奔小康”行動，北京市16個區(qū)的254個經濟強鎮(zhèn)、518個村（社區(qū)）、310所學校、245家醫(yī)院與31個國貧旗縣的269個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、503個行政村、404所學校、297家醫(yī)院結成幫扶關系。兩地培訓貧困嘎查村致富帶頭人2433人次，并帶動貧困人口12401人增收。

【貧困旗縣退出】  2017年12月至2020年3月，按照旗縣級申請、盟市級初審、第三方核查評估、公示公告等退出標準和步驟，對自治區(qū)31個國貧旗縣、26個區(qū)貧旗縣陸續(xù)開展退出評估工作，退出情況報告經自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組會議、自治區(qū)人民政府常務會議審議通過后，陸續(xù)公告退出。從2018年到2020年，經國務院扶貧辦聘請第三方評估團隊對內蒙古自治區(qū)7個旗縣分批開展退出抽查，抽查結果均顯示內蒙古貧困旗縣退出程序總體規(guī)范、退出標準較為準確，退出結果符合實際。

【脫貧攻堅成效考核】  2020年5月、11月，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組織，經綜合自評、平時監(jiān)控、實地考核和約束激勵等情況，對2019年、2020年12個盟市和18推進組脫貧攻堅工作成效進行評價，其中2019年考核情況為：12個盟市中8個盟市評價為“好”、4個盟市評價為“較好”，18個推進組中13個推進組評價為“好”、5個推進組評價為“較好”。2020年考核情況為：12個盟市、18個推進組自治區(qū)脫貧攻堅成效考核情況均評價為“好”。按照國務院扶貧開發(fā)領導小組脫貧攻堅成效考核方案要求，2019年、2020年分別由新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省牽頭對內蒙古自治區(qū)開展脫貧攻堅成效考核工作。內蒙古自治區(qū)在國家脫貧攻堅成效考核中連續(xù)兩年被評為“好”。

【脫貧攻堅宣傳】  制定脫貧攻堅總結和宣傳工作方案，組建專班，創(chuàng)新模式，多方聯(lián)動，聚焦講好扶貧故事，選樹先進典型，全區(qū)4名個人、1個集體獲得全國脫貧攻堅獎，9個典型案例成功入選“全球減貧案例”。錄制《攻堅的力量——2017—2020年內蒙古全國脫貧攻堅獎獲獎者先進事跡發(fā)布特別節(jié)目》。配合央廣總臺在通遼市科爾沁左翼中旗扎布薩日嘎查拍攝11集《攻堅日記—嘎查紀事》。征集、制作、上報“我所經歷的脫貧攻堅故事”融媒體紀實短片3865組（篇/個）。與實踐雜志社聯(lián)合編印《決勝脫貧攻堅專刊》12期。與內蒙古日報社合作開展“決戰(zhàn)脫貧奮進有我”主題活動。開展《銘記囑托感恩奮進》主題教育，通過學習宣傳習近平總書記關于扶貧工作重要論述，引導各族群眾知黨恩、感黨恩，在脫貧摘帽新起點上接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。舉辦新聞發(fā)布會3次。（祁盈）