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【概況】  內蒙古自治區科學技術廳（以下簡稱“自治區科技廳”）內設13個處室，6個所屬單位：辦公室、人事處、機關黨委、政策法規與監督處、戰略規劃處、資源配置與管理處、基礎研究處、高新技術處、農村科技處、社會發展科技處、科技合作處（外國專家局）、成果管理與轉化處、離退休人員工作處，核定編制60名。所屬單位包括綜合保障中心、科學技術戰略研究中心、科技創新發展中心、科學技術成果轉化中心、科學技術合作與交流中心、轉制科研院所離退休人員服務中心，核定編制122名。

【自治區科學技術獎勵】  2020年度內蒙古自治區科學技術獎勵授獎成果共124項，其中，自然科學獎授獎成果18項，科學技術進步獎授獎成果106項。自然科學獎中，“內蒙古草原放牧生態系統固碳減排調控機制研究”等4項成果獲得一等獎；“氮化碳功能固體的合成化學基礎研究”等9項成果獲得二等獎；“稀土對微合金鋼中NbC溶析規律及再結晶的影響機理研究”等5項成果獲得三等獎。科學技術進步獎中，“基于計算科學和多能優化分析的智慧能源云平臺關鍵技術及應用”等17項成果獲得一等獎；“西部深埋煤巷大排距錨固快掘技術及應用”等32項成果獲得二等獎；“促控壯根容器育苗與造林技術集成及示范”等57項成果獲得三等獎。

【科技計劃】  自治區2020年科技計劃以實施“科技興蒙”行動為統領，聚焦自治區優勢特色產業，推進重大創新平臺載體建設，狠抓科技攻關和成果轉移轉化，開展創新合作，全年科學技術組織實施6類自治區科技計劃，下達科技專項經費136813萬元。其中：科技重大專項計劃項目28項，科技專項經費27065萬元，自籌資金21451萬元。關鍵技術攻關計劃項目309項，科技專項經費24114萬元，自籌資金19799萬元。科技成果轉化計劃專項經費19263萬元，科技創新平臺（人才）計劃專項資金57124萬元，重點支持重點實驗室建設、院士專家工作站建設、高新技術企業科研經費補助、科技企業孵化器后補助等。基礎研究計劃專項經費6000萬元，支持自然科學基金項目833項。科技創新環境建設計劃專項經費3247萬元，重點支持科技創新板掛牌企業后補助、創新創業大賽獎勵、內蒙古科技大市場建設等。

【應急攻關防控疫情】  按照“加大疫情防控技術研發，支持科技型企業復工復產”的要求，采取“定向委托”的方式，組織區內醫療衛生領域優勢科研團隊實施“蒙醫藥治療新型冠狀病毒肺炎臨床研究”等5個應急攻關項目，緊急下達研發資金800萬元。圍繞復工復產，組織實施國家重點研發計劃“科技助力2020”專項，爭取國撥資金3000萬元，支持50個科技型企業實施科技成果轉化項目。依托創新型城市、國家高新區和國家農業園區，貫徹落實“六穩”“六保”工作部署，推進實施“百城百園”行動，支撐創新集聚地區的疫情防控、復工復產等重大任務，各級財政共同投入科技資金6200萬元。開展新冠肺炎疫情防控科普宣傳活動，獲得全國科普工作先進集體和先進個人各1項。舉辦以“科技戰疫創新強國”為主題的2020年科學實驗展演匯演大賽。

【推進“科技興蒙”行動】  10月12日，自治區黨委、政府印發《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創新若干政策措施》（簡稱“科技興蒙30條”），提出8方面30條96項措施，為實施“科技興蒙”行動提供重要的政策保障。12月11日，科技部和自治區政府共同舉辦“科技興蒙合作推進會”。自治區黨委書記、人大常委會主任石泰峰，科技部黨組書記、部長王志剛出席會議并講話，自治區黨委副書記、自治區主席布小林致辭。科技部和自治區黨委政府高度重視“科技興蒙”行動，成立由雙方主要領導任組長的協調領導小組，與北京市、廣東省、清華大學、中國農業大學、中國農科院、中國鋼研科技集團、中國礦業大學（北京）7家合作主體簽署戰略合作協議。組織區內創新主體與國內高校、科研院所、企業等合作主體開展對接，形成700余項合作項目。啟動實施“科技興蒙”重點專項，安排“科技興蒙”專項資金4.7億元，重點支持國家高新區、可持續發展議程創新示范區、國家農高區、乳業國家技術創新中心、國家稀土新材料技術創新中心等“三區兩中心”和自治區高新區升級、種業技術創新中心等建設。

【基礎研究與關鍵技術攻關】  305個項目得到國家自然科學基金支持，獲撥經費1.1億元。自治區自然科學基金投入6000萬元，立項支持833項，與9家高校和科研機構建立聯合基金，有力支持了基礎研究。啟動實施稀土、石墨烯、氫能、大規模儲能、碳捕集封存等五大領域科技重大專項，投入1.61億元，支持18個合作單位和20個創新團隊承擔12個技術攻關和成果轉化項目。聚焦家畜智慧養殖、水稻提質增效、黃河流域水資源調控、呼包鄂大氣污染防治等領域關鍵技術問題，組織實施科技重大專項12項，安排經費1.7億元。一批關鍵技術取得重要突破，超純稀土金屬綠色化制備技術、高容量儲氫合金材料性能達到國際先進水平，煤炭地下氣化風電消納、超級計算、“蒙芯”射頻芯片、微變雷達、乳酸菌基因測序、無遮擋骨科手術機器人、5G應用等一批科技成果進展明顯。2020年每萬人發明專利擁有量2.73件。以科研項目為依托，推進人才引進培養，推薦國家科技創新領軍人才21人、創新創業人才5人、創新團隊2個、創新人才培養示范基地1個。推薦“草原英才”個人60人、創新創業團隊25個。在內蒙古自治區工作的外國專家309人。

【創新平臺載體建設】  鄂爾多斯國家可持續發展議程創新示范區、巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區創建工作進展順利。安排1.5億元資金，支持創建呼包鄂國家自主創新示范區。制定自治區高新區建設工作指引和高新區評價指標體系，完善高新區動態管理機制。推進自治區級高新區“以升促建”，對通遼、赤峰、阿拉善3個高新區分別給予2000萬元資金支持支持國家乳業、稀土新材料技術創新中心建設。制定自治區技術創新中心建設實施方案，啟動玉米、馬鈴薯、設施蔬菜、肉牛、草業種業技術創新中心建設。投入2000萬元支持國家重點實驗室建設。跟進指導乳品生物技術、蒙醫藥重點實驗室建設，新增5家自治區重點實驗室，取消8家自治區重點實驗室資格，通過“以評促建”進一步激發實驗室創新活力。以京蒙高科孵化器為依托，10月26日，內蒙古科創中心在北京掛牌成立。

【科技企業孵化器與眾創空間】  制定并印發《內蒙古自治區科技企業孵化器績效評價辦法（試行）》《內蒙古自治區眾創空間管理辦法（試行）》，啟動績效評價和動態管理三年行動計劃，按認定年度分批次開展績效評價（考核），對評價（考核）優秀的孵化器、眾創空間分別給予50萬元、40萬元后補助支持，對新備案的國家眾創空間和國家專業化眾創空間給予100萬元、50萬元一次性獎勵。至2020年底，全區共有科技企業孵化器57家，其中國家級科技企業孵化器12家，新認定自治區級科技企業孵化器3家。眾創空間221家，其中國家備案58家，年內新備案國家眾創空間15家，新認定自治區級眾創空間22家，取消眾創空間22家。新增29家自治區星創天地，總數193家，其中布局貧困旗縣區75家，為自治區雙創事業發展提供平臺載體保障。

【技術轉移與成果轉化】  組織實施成果轉化引導項目42項，支持經費9225萬元。支持技術交易后補助項目588個、補助資金4680.2萬元，與上年相比分別增長32.7%和21.0%。啟動內蒙古科技大市場建設工作。獲批1家國家技術轉移人才培養基地。增設14家技術合同認定登記機構，總數41家，實現自治區盟市全覆蓋。全年認定登記技術合同1506項；認定登記技術合同成交額48.2億元，比上年增長85.4%。對41家孵化器和眾創空間給予1720萬元后補助支持，提升孵化服務水平。支持44家企業開展科技成果質押融資，滾動使用風險補償準備金9505萬元，撬動銀行貸款8.4億元。年內新增國家高新技術企業162家，總數1069家。對2019年認定的高新技術企業給予3360萬元科研經費補助，189家高新技術企業享受所得稅減免17.24億元。

【科技助力脫貧攻堅】  引導建設31家科技特派員工作站，總數達74家，實現科技特派員創新創業服務貧困村全覆蓋。到2020年底，全區科技特派員4000多人，累計推廣新技術1000余項，服務貧困村3000多個。內蒙古“星火科技12396”移動信息服務平臺共吸納服務基層和農牧民專業技術人員3000多人。實施“三區”人才計劃科技人員專項計劃，全區選派“三區”科技人員873人，累計服務種養殖合作社等機構500多個，引進新品種500多種，推廣新技術400多項。依托京蒙科技合作6+1現代農業技術轉移體系，開展扶貧技術推廣示范工作，推廣新品種、新技術、新成果100多項。

【科技開放與合作】  內蒙古自治區在與中國科學院、上海交通大學合作基礎上，又與北京市、清華大學、中國農科院等合作主體簽訂了戰略合作協議，建立“4＋8＋N”長效合作機制。聯合區內外創新團隊承擔“一湖兩海”水資源綜合保障、稀土固廢綜合利用、油莎豆防風固沙等國家重點研發計劃，獲撥經費5499萬元。區內外高校、科研院所、企業簽署合作協議300余項。上海交通大學內蒙古研究院、內蒙古草業與草原研究院等新型研發機構掛牌運行。自治區科技計劃支持合作項目493項。舉辦科技成果轉移轉化對接會，簽訂合作協議23項，重點推介和展示項目232項。與上海交通大學開展3場成果轉化線上對接活動。

【科技體制機制改革】  出臺賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作方案、科技成果評價工作方案、加強創新能力開放合作實施意見、農牧業科技社會化服務體系建設實施意見等一系列政策措施。落實廳市（盟）會商協議，與自治區生態環境廳、衛健委、能源局、農牧業廳建立“1+1”協同工作機制，形成工作合力，精準布局重點攻關任務。深化科研管理改革，優化項目形成機制，探索項目定向委托、穩定支持機制，下放項目管理權限，修訂科技計劃項目管理辦法，賦予項目承擔單位和負責人更大的技術路線決策權和調整權。完善項目管理信息系統，全面實現網上申報和管理，減輕科研人員負擔。自然科學基金項目實行試點經費“包干制”，賦予科研人員更大自主權。強化依法治區工作，完成《內蒙古自治區科學技術獎勵辦法》立法后評估工作，廢止《內蒙古自治區技術市場管理條例》。（劉宏波  張曉莉）