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【概況】  內蒙古自治區民政廳（以下簡稱“自治區民政廳”）是自治區人民政府組成部門，正廳級。主要職能是貫徹落實黨中央關于民政工作的方針政策和自治區黨委相關決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統一領導。核定內設機構13個，核定機關行政編制64名，在編在冊62人。

【社會組織管理】  2021年，自治區社會組織管理局召開全區進一步打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議，召開社會組織管理工作廳際聯席會議第一次會議，開展“僵尸型”社會組織專項整治工作，開展“我為企業減負擔”專項行動，召開自治區行業協會商會工作會議，聯合召開全區進一步打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議。社會組織黨建辦公室推進黨史學習教育，推進“兩個覆蓋”百日攻堅行動，推進關心關愛黨員、“五個一”行動，制定《區管社會組織黨建指導員選聘辦法》，推進專職黨建指導員隊伍建設。

【鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障】  制定《關于鞏固拓展民政領域脫貧成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，聯合自治區財政廳、鄉村振興局印發《鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進一步做好困難群眾基本生活保障工作實施方案》，推動建立健全低保對象動態管理、低收入人口動態監測預警、主動發現快速響應、低收入人口分層分類救助幫扶“四項機制”，創新發展急難社會救助、服務類社會救助“兩類救助”。2021年底，全區已脫貧貧困人口納入兜底保障41.4萬人，對264.1萬低收入人口開展動態監測。全區民政系統8個單位和8名個人分別獲得全區脫貧攻堅先進集體和先進個人稱號。

【社會救助】  印發《關于進一步貫徹落實民政部最低生活保障審核確認辦法的通知》《關于進一步加強臨時救助工作的通知》和《關于切實發揮臨時救助作用做好受災群眾基本生活保障工作的通知》，印發《關于健全完善嘎查村、社區社會救助協理員制度的通知》，組織完成2020年度盟市績效目標社會救助體系建設指標的實績考核工作，召開內蒙古自治區改革完善社會救助制度專題新聞發布會。2021年，提請自治區黨委辦公廳、政府辦公廳出臺《關于改革完善社會救助制度的實施措施》等系列政策文件，全年全區新納入城鄉低保對象15.18萬人，新納入特困人員救助供養0.67萬人。全年累計實施臨時救助14.66萬人次，支出臨時救助資金2.13億元。內蒙古自治區困難群眾救助工作連續4年在民政部、財政部績效評價中獲評優秀等次。自治區、盟市、旗縣三級建立未成年人保護工作協調機制，全區729名集中供養孤兒、1291名散居孤兒和3027名事實無人撫養兒童的基本生活得到有效保障。446名孤兒和234名事實無人撫養兒童獲得助學資助，孤殘兒童醫療康復明天計劃和困境先心病兒童手術添翼計劃累計惠及197名困境兒童。全區20家單位、20名個人獲得全國維護婦女兒童權益先進集體、先進個人稱號；4個集體、8名個人獲評全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體和先進個人。

【基層政權建設與社區治理】  印發《關于依法規范嘎查村委會撤并調整民主程序的意見》《關于做好減輕嘎查村級組織負擔工作的通知》，推動基層減負工作。開展“社區協商優秀案例展示活動”并編輯出版《內蒙古自治區社區協商優秀案例選編》，開展全區“最美社區工作者學習宣傳活動”“全區社區治理創新實驗區創建活動”。聯合自治區農牧業廳、政法委、內蒙古師范大學共同建立“內蒙古基層治理研究基地”。完成第十一屆嘎查村和社區“兩委”換屆工作。規范易地扶貧搬遷集中安置區社區治理工作，全區1135個搬遷集中安置區全部納入社區治理和服務體系建設。烏蘭浩特市等4個社區治理精細化典型案例被評為“全國城鄉社區精細化治理”優秀案例。持續提高社會組織管理服務水平，聯合出臺《推動全區社會工作高質量發展創新提升基層治理和服務能力行動計劃（2021—2025年）》《“五社聯動”社會工作服務試點工作實施方案（2021—2025年）》。

【區劃地名】  完成民政部“邊疆地區行政區劃結構體系和優化行政區劃設置研究課題”，開展省級“十三五期間呼包鄂烏區域一體化與行政區劃的關系研究課題”，完成21條“洋”“重”地名的清理整治工作，研究起草《內蒙古自治區地名文化遺產保護名錄認定工作實施方案》，開展“弘揚紅色地名文化講好家鄉地名故事”實踐活動。完成全區行政區劃圖集和簡冊（2021版）編纂、國家地名信息庫更新地名審核入庫、第四輪省界和第六輪盟市界聯檢等任務。

【社會事務】  開展全國婚俗改革試點地區調研評估工作。將全國婚姻登記預約系統正式接入到“蒙速辦”移動端和內蒙古政務服務網，全面實行“掌上辦、一次辦、幫你辦”的婚姻登記服務，婚姻登記“跨省通辦”取得階段性成果，赤峰市、烏海市實現“全市通辦”。基本完成全區違建墓地專項整治工作，穩步推進“三沿七區”散埋亂葬專項治理。舉辦殯葬管理服務信息系統培訓班。實行殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”。

【養老服務】  推動出臺《關于加快推進居家和社區養老服務工作的指導意見》《關于加強社區養老服務設施規劃建設的通知》《關于實施康養職業技能培訓計劃的通知》等系列政策文件。推動京蒙東西部協作，推進呼包鄂烏養老服務一體化發展。連續兩年在上海市舉辦內蒙古康養旅居暨養老服務推介會。成立自治區養老服務標準技術委員會，召開全區養老服務體系建設推進會暨養老服務廳際聯席會議。實現高齡津貼和老年人意外傷害保險全覆蓋，把符合條件的老年人全部納入城鄉低保、臨時救助、醫療救助和殘疾人兩項補貼范圍。加快推進養老服務體系建設，推動出臺《內蒙古自治區養老服務條例》《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展若干措施》。深入推進居家社區養老服務，2021年底，全區建有各類養老機構726所，總床位8.68萬張。建成農村互助幸福院1609所，入住老年人12余萬人，建成牧區老年公寓7所，入住老年人3000余人，全年建成街道級綜合養老服務中心、社區養老服務站466個，社區老年人日間照料中心695個。累計實施困難老年人居家適老化改造5000余戶。全年發放社會辦養老機構運營補貼8500余萬元，連續兩年為社會辦養老機構發放疫情防控補助600余萬元。

【兒童福利】  實施異地孤兒、事實無人撫養兒童救助資格認定“跨省通辦”。出臺《內蒙古自治區“十四五”兒童福利服務體系建設發展規劃》。與上海市簽訂深化兒童福利領域交流合作協議。聯合15個部門印發《關于進一步推進兒童福利機構優化提質和創新轉型高質量發展工作的實施方案》。開展農村牧區留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動。全區建成兒童福利機構14家，未成年人救助保護機構64家，兒童之家1254家，實現兒童福利機構盟市全覆蓋。通過實踐形成盟市未保中心＋旗縣未保中心＋兒童督導員＋兒童主任＋志愿者工作模式。

【社會工作】  將創新“五社聯動”（社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源）機制列入自治區第十一次黨代會工作報告。建立內蒙古社會工作聯席會議制度，聯合出臺全區社會工作高質量發展五年行動計劃，配套制定社工站建設、“五社聯動”社工服務試點、社工崗位開發與人才激勵保障等多項政策措施。搭建三級社工服務平臺。

【慈善工作】  出臺《內蒙古自治區慈善組織應急款物捐贈管理使用暫行辦法》，組織開展首屆“內蒙古慈善獎”評選表彰工作。開展“匯聚慈善力量，助力鄉村振興”的第六個“中華慈善日”主題活動。開展鄉村振興和社區“我幫你”志愿服務等各類主題志愿服務活動，開展全區“我幫你”新時代文明實踐志愿服務項目大賽。成立內蒙古自治區疫情防控心理疏導志愿服務隊伍，為困難群體和有需求的群眾提供心理疏導、情緒支持、精神撫慰等服務。

【福利彩票管理】  持續加強福利彩票銷售管理，2021年全區福彩銷售額30.6億元，上繳公益金9.61億元。（潘勇民  于洋）