2022卷


【概況】 巴彥淖爾市烏拉特后旗位于內蒙古自治區(qū)西北部,北緯40°41′30″~42°21′40″,東經105°8′20″~107°38′20″。東與烏拉特中旗交界,西與阿拉善左旗毗鄰,南與杭錦后旗、磴口縣相連,北與蒙古國接壤,土地總面積2.5萬平方千米,邊境線長195.25千米,是內蒙古自治區(qū)18個少數(shù)民族邊境旗縣之一。旗境內陰山山脈橫亙東西,南部是河套平原,北部是丘陵和丘陵高原,形成“南糧、北牧、中礦山”的自然格局。全旗草原面積3644萬畝,耕地面積19.1萬畝、基本農田14.4萬畝。內蒙古自治區(qū)礦產資源豐富的旗(縣)之一。已探明的礦產資源有8大類46個品種118處礦點。旗轄3個鎮(zhèn)、3個蘇木,52個嘎查村、19個居民委員會。2021年,全旗戶籍人口57697人。其中,非農人口26474人,農業(yè)人口31223人。旗人民政府駐巴音寶力格鎮(zhèn)。地區(qū)生產總值實現(xiàn)93.11億元,按可比價格計算增長5.5%。三次產業(yè)結構比為6.1∶76.9∶17.0。一般公共預算收入完成10億元,同比增長22.3%。一般公共預算支出完成21.24億元,同比下降4.6%。推進“平安烏后旗”建設,創(chuàng)建成功“全區(qū)民族團結進步示范旗”。
【農牧林業(yè)】 2021年,完成農林牧漁業(yè)總產值9.8億元,同比增長4.9%。農業(yè)播種面積19萬畝,其中糧食作物播種面積16.1萬畝,比上年增長7.2%。經濟作物播種面積2.9萬畝,比上年下降22.0%。全旗糧食總產量8.5萬噸,同比增長9.4%。經濟作物中葵花的產量0.55萬噸,同比下降14.9%。建設高標準農田6萬畝,啟動建設萬畝優(yōu)質牧草連片種植基地、萬畝高效節(jié)水設施農業(yè)園區(qū),全面推行土地流轉、種植業(yè)托管,為規(guī)?;N植、機械化作業(yè)、標準化生產、品牌化銷售奠定扎實基礎。做強現(xiàn)代特色畜牧業(yè),實施二狼山白絨山羊、蒙古馬種質資源保護項目。英格蘇科技產業(yè)園、金草原胡羊養(yǎng)殖園區(qū)建成投產,眾望牛場全面投用,興然牧業(yè)萬頭奶牛肉牛高標準示范養(yǎng)殖園區(qū)順利開工。創(chuàng)新緊密型農企利益聯(lián)結模式,全旗50個嘎查村集體經濟合作組織入股金草原4288萬元,購買基礎母羊14399只,3年戶均增收6150元;英格蘇托駝所租賃母駝1026峰,46戶牧民戶均增收2萬元,先富帶后富、同走富裕路的格局加速形成。
【工業(yè)】 2021年,45戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,按照統(tǒng)計劃分標準,大型企業(yè)2戶,中小企業(yè)43戶。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值204.9億元,比上年增長50.1%。工業(yè)增加值增長2.8%。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量(等價值)127.9萬噸標煤,同比增長28.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量27.9億千瓦時,同比增長15.4%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入216.1億元,同比增長54.7%;虧損企業(yè)虧損額3.4億元,同比減虧88.8%。每百元主營業(yè)務收入中的成本84.62元,比上年增加2.25元;實現(xiàn)利潤總額20.5億元,同比增長234.8%。主要工業(yè)產品產量有升有降。鐵礦石原礦產量同比增長1.8%,硫鐵礦石產量同比增長22.7%,鋅產量同比增長5.8%。銅金屬、鉛金屬、水泥、鐵合金產量分別下降24.3%、0.5%、18.5%、76.9%。年內,推行重點項目、重點企業(yè)“五個一”保障機制,45戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產有序、支撐有力,19個重大項目完成投資26.2億元。黑貓一期及鐵路專用線、陶勒蓋金礦、三英宏業(yè)二期建成投運,黑貓二期、國城硫鈦鐵、廣恒鋅焙砂等項目加快建設,紫金、飛尚、聚光等技改項目投產達效。華峰氧化鋅重組運營,齊華礦業(yè)復工復產取得實質性進展。新能源基地蓄勢待發(fā),編制完成“低碳園區(qū)”總體規(guī)劃。上海廟特高壓160萬千瓦、京能20萬千瓦、國電10萬千瓦、國華5萬千瓦、天風3萬千瓦等風電項目進展順利。推進完成工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編,區(qū)域評估。實施招商引資項目59項,到位資金36.98億元,實現(xiàn)外貿進出口總額33.61億元。
【固定資產投資】 2021年,全旗固定資產投資完成352240萬元,同比下降8.66%。其中,5000萬元以上投資完成283956萬元,同比下降18.83%;500萬元—5000萬元投資完成46482萬元,同比增長50.41%;房地產項目完成投資21802萬元,同比增長343.76%。民間投資完成260584萬元,同比下降18.71%。
【服務業(yè)】 融入“一帶一路”及西部陸海通道建設,中歐班列“烏拉特后旗號”整裝待發(fā)。東升廟陽山景區(qū)基本建成,潮格鎮(zhèn)“三大研學基地”投入運營,“英雄路”等紅色教育基地推動文化和旅游產業(yè)快速發(fā)展,全年累計接待游客55.45萬人次,實現(xiàn)旅游收入3.94億元。電商園區(qū)入駐商戶35家,網絡銷售收入突破1000萬元。
【生態(tài)環(huán)境保護】 新增自治區(qū)級綠色礦山1個,完成11個礦山地質環(huán)境閉坑治理。重拳整治砂石料偷挖盜采,推進三貴溝、舒德溝、西烏蓋溝防洪減災水源涵養(yǎng)工程,巴音寶力格鎮(zhèn)、呼和溫都爾鎮(zhèn)兩處標準化水源保護地全面建成,推進耕地“非農化”“非糧化”、河湖“四亂”和林草專項整治等行動。新建西尼烏素國家封禁保護區(qū)15萬畝,實施天然林保護、退化草原修復、沙漠綜合治理等項目32.3萬畝。
【“放管服”改革】 出臺優(yōu)化營商環(huán)境“硬十條”措施。欣苑、東升嘉園和1121戶非成套住宅改造完成,打造高標準數(shù)字化市民中心,開通巴音寶力格鎮(zhèn)至呼和溫都爾鎮(zhèn)城鄉(xiāng)快速公交,邊防“雙擁”專用車正式投運。完成2111戶問題廁所整改,農牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治成效明顯。與黃岡市教育局合作辦學實現(xiàn)歷史性突破。開展慶祝建黨百年文化活動70余場次,成功舉辦第九屆賞石文化旅游博覽會。
【衛(wèi)生】 2021年,全旗有醫(yī)療衛(wèi)生機構76所。其中,醫(yī)院2所,疾病預防控制機構1所,婦幼保健計劃生育服務機構1所,衛(wèi)健執(zhí)法大隊1個,蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個、社區(qū)衛(wèi)生服務站3個,嘎查村衛(wèi)生室31所、個體診所26所;全旗醫(yī)療衛(wèi)生單位有病床274張。所有衛(wèi)生機構有衛(wèi)生技術人員615人,其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師195人、助理醫(yī)師75人,注冊護士237人。其他專業(yè)人員72人、鄉(xiāng)村醫(yī)生36人。
【教育】 全旗有中小學6所。其中,完全小學3所、中學2所、九年一貫制學校1所。全旗共有中小學生3600人。其中,小學2312人、初中747人、高中541人。全旗共招收新生885人,義務教育階段694人。其中,小學461人、初中招生233人、高中191人。初中階段毛入學率103.98%,小學適齡兒童入學率100%。教育教學質量穩(wěn)步提升,推廣使用國家統(tǒng)編教材和通用語言文字工作全面推開。
【社會保障】 2021年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4486人,農牧區(qū)轉移就業(yè)16866人次。社會保險、社會救助實現(xiàn)“應保盡保、應救盡救、應兜盡兜”。深度推進旗人民醫(yī)院與市醫(yī)院托管共建,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更完善。1.1萬噸“暖心煤”保障5326戶農牧民溫暖過冬。
【居民收入】 全旗全體常住居民均可支收入27536元,同比增長8.3%;其中,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入36837元,同比增長8.0%。農村牧區(qū)常住居民均可支配收入完成19986元,同比增長10.0%。(竇永剛)


【概況】 巴彥淖爾市烏拉特后旗位于內蒙古自治區(qū)西北部,北緯40°41′30″~42°21′40″,東經105°8′20″~107°38′20″。東與烏拉特中旗交界,西與阿拉善左旗毗鄰,南與杭錦后旗、磴口縣相連,北與蒙古國接壤,土地總面積2.5萬平方千米,邊境線長195.25千米,是內蒙古自治區(qū)18個少數(shù)民族邊境旗縣之一。旗境內陰山山脈橫亙東西,南部是河套平原,北部是丘陵和丘陵高原,形成“南糧、北牧、中礦山”的自然格局。全旗草原面積3644萬畝,耕地面積19.1萬畝、基本農田14.4萬畝。內蒙古自治區(qū)礦產資源豐富的旗(縣)之一。已探明的礦產資源有8大類46個品種118處礦點。旗轄3個鎮(zhèn)、3個蘇木,52個嘎查村、19個居民委員會。2021年,全旗戶籍人口57697人。其中,非農人口26474人,農業(yè)人口31223人。旗人民政府駐巴音寶力格鎮(zhèn)。地區(qū)生產總值實現(xiàn)93.11億元,按可比價格計算增長5.5%。三次產業(yè)結構比為6.1∶76.9∶17.0。一般公共預算收入完成10億元,同比增長22.3%。一般公共預算支出完成21.24億元,同比下降4.6%。推進“平安烏后旗”建設,創(chuàng)建成功“全區(qū)民族團結進步示范旗”。
【農牧林業(yè)】 2021年,完成農林牧漁業(yè)總產值9.8億元,同比增長4.9%。農業(yè)播種面積19萬畝,其中糧食作物播種面積16.1萬畝,比上年增長7.2%。經濟作物播種面積2.9萬畝,比上年下降22.0%。全旗糧食總產量8.5萬噸,同比增長9.4%。經濟作物中葵花的產量0.55萬噸,同比下降14.9%。建設高標準農田6萬畝,啟動建設萬畝優(yōu)質牧草連片種植基地、萬畝高效節(jié)水設施農業(yè)園區(qū),全面推行土地流轉、種植業(yè)托管,為規(guī)?;N植、機械化作業(yè)、標準化生產、品牌化銷售奠定扎實基礎。做強現(xiàn)代特色畜牧業(yè),實施二狼山白絨山羊、蒙古馬種質資源保護項目。英格蘇科技產業(yè)園、金草原胡羊養(yǎng)殖園區(qū)建成投產,眾望牛場全面投用,興然牧業(yè)萬頭奶牛肉牛高標準示范養(yǎng)殖園區(qū)順利開工。創(chuàng)新緊密型農企利益聯(lián)結模式,全旗50個嘎查村集體經濟合作組織入股金草原4288萬元,購買基礎母羊14399只,3年戶均增收6150元;英格蘇托駝所租賃母駝1026峰,46戶牧民戶均增收2萬元,先富帶后富、同走富裕路的格局加速形成。
【工業(yè)】 2021年,45戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,按照統(tǒng)計劃分標準,大型企業(yè)2戶,中小企業(yè)43戶。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值204.9億元,比上年增長50.1%。工業(yè)增加值增長2.8%。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量(等價值)127.9萬噸標煤,同比增長28.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量27.9億千瓦時,同比增長15.4%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入216.1億元,同比增長54.7%;虧損企業(yè)虧損額3.4億元,同比減虧88.8%。每百元主營業(yè)務收入中的成本84.62元,比上年增加2.25元;實現(xiàn)利潤總額20.5億元,同比增長234.8%。主要工業(yè)產品產量有升有降。鐵礦石原礦產量同比增長1.8%,硫鐵礦石產量同比增長22.7%,鋅產量同比增長5.8%。銅金屬、鉛金屬、水泥、鐵合金產量分別下降24.3%、0.5%、18.5%、76.9%。年內,推行重點項目、重點企業(yè)“五個一”保障機制,45戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產有序、支撐有力,19個重大項目完成投資26.2億元。黑貓一期及鐵路專用線、陶勒蓋金礦、三英宏業(yè)二期建成投運,黑貓二期、國城硫鈦鐵、廣恒鋅焙砂等項目加快建設,紫金、飛尚、聚光等技改項目投產達效。華峰氧化鋅重組運營,齊華礦業(yè)復工復產取得實質性進展。新能源基地蓄勢待發(fā),編制完成“低碳園區(qū)”總體規(guī)劃。上海廟特高壓160萬千瓦、京能20萬千瓦、國電10萬千瓦、國華5萬千瓦、天風3萬千瓦等風電項目進展順利。推進完成工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編,區(qū)域評估。實施招商引資項目59項,到位資金36.98億元,實現(xiàn)外貿進出口總額33.61億元。
【固定資產投資】 2021年,全旗固定資產投資完成352240萬元,同比下降8.66%。其中,5000萬元以上投資完成283956萬元,同比下降18.83%;500萬元—5000萬元投資完成46482萬元,同比增長50.41%;房地產項目完成投資21802萬元,同比增長343.76%。民間投資完成260584萬元,同比下降18.71%。
【服務業(yè)】 融入“一帶一路”及西部陸海通道建設,中歐班列“烏拉特后旗號”整裝待發(fā)。東升廟陽山景區(qū)基本建成,潮格鎮(zhèn)“三大研學基地”投入運營,“英雄路”等紅色教育基地推動文化和旅游產業(yè)快速發(fā)展,全年累計接待游客55.45萬人次,實現(xiàn)旅游收入3.94億元。電商園區(qū)入駐商戶35家,網絡銷售收入突破1000萬元。
【生態(tài)環(huán)境保護】 新增自治區(qū)級綠色礦山1個,完成11個礦山地質環(huán)境閉坑治理。重拳整治砂石料偷挖盜采,推進三貴溝、舒德溝、西烏蓋溝防洪減災水源涵養(yǎng)工程,巴音寶力格鎮(zhèn)、呼和溫都爾鎮(zhèn)兩處標準化水源保護地全面建成,推進耕地“非農化”“非糧化”、河湖“四亂”和林草專項整治等行動。新建西尼烏素國家封禁保護區(qū)15萬畝,實施天然林保護、退化草原修復、沙漠綜合治理等項目32.3萬畝。
【“放管服”改革】 出臺優(yōu)化營商環(huán)境“硬十條”措施。欣苑、東升嘉園和1121戶非成套住宅改造完成,打造高標準數(shù)字化市民中心,開通巴音寶力格鎮(zhèn)至呼和溫都爾鎮(zhèn)城鄉(xiāng)快速公交,邊防“雙擁”專用車正式投運。完成2111戶問題廁所整改,農牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治成效明顯。與黃岡市教育局合作辦學實現(xiàn)歷史性突破。開展慶祝建黨百年文化活動70余場次,成功舉辦第九屆賞石文化旅游博覽會。
【衛(wèi)生】 2021年,全旗有醫(yī)療衛(wèi)生機構76所。其中,醫(yī)院2所,疾病預防控制機構1所,婦幼保健計劃生育服務機構1所,衛(wèi)健執(zhí)法大隊1個,蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個、社區(qū)衛(wèi)生服務站3個,嘎查村衛(wèi)生室31所、個體診所26所;全旗醫(yī)療衛(wèi)生單位有病床274張。所有衛(wèi)生機構有衛(wèi)生技術人員615人,其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師195人、助理醫(yī)師75人,注冊護士237人。其他專業(yè)人員72人、鄉(xiāng)村醫(yī)生36人。
【教育】 全旗有中小學6所。其中,完全小學3所、中學2所、九年一貫制學校1所。全旗共有中小學生3600人。其中,小學2312人、初中747人、高中541人。全旗共招收新生885人,義務教育階段694人。其中,小學461人、初中招生233人、高中191人。初中階段毛入學率103.98%,小學適齡兒童入學率100%。教育教學質量穩(wěn)步提升,推廣使用國家統(tǒng)編教材和通用語言文字工作全面推開。
【社會保障】 2021年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4486人,農牧區(qū)轉移就業(yè)16866人次。社會保險、社會救助實現(xiàn)“應保盡保、應救盡救、應兜盡兜”。深度推進旗人民醫(yī)院與市醫(yī)院托管共建,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更完善。1.1萬噸“暖心煤”保障5326戶農牧民溫暖過冬。
【居民收入】 全旗全體常住居民均可支收入27536元,同比增長8.3%;其中,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入36837元,同比增長8.0%。農村牧區(qū)常住居民均可支配收入完成19986元,同比增長10.0%。(竇永剛)
版權所有:中共內蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
技術支持: 內蒙古傳星科技有限公司