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【概況】  內蒙古自治區機關事務管理局前身為自治區人民政府直屬機關事務管理局，成立于2002年4月，由自治區原直屬機關統建房產管理局及自治區人民政府辦公廳相關處室、單位整合組建，為自治區政府辦公廳管理的副廳級參照公務員法管理的事業單位。隨著自治區經濟社會發展，機關事務管理局工作職能不斷拓展完善，由單一的后勤服務逐步發展為集管理、保障、服務為一體的綜合性機關事務管理機構。特別是2012年頒布的《機關事務管理條例》（國務院令第621號），強化機關事務管理工作的外延和內涵，明確對盟市旗縣的管理指導職能。經自治區黨委2016年第3次書記專題會議研究同意，自治區編委批準，于2016年7月正式成立內蒙古自治區機關事務管理局。2020年12月，經自治區黨委機構編制委員會審定，自治區黨委、政府批準，機關事務管理局為自治區政府直屬公益一類事業單位，機構規格相當于正廳級。

核定編制83名，設黨組書記、局長1人（正廳級），副局長4人（副廳級），設12個內設處室和9個所屬事業單位。

【機關事務管理“十四五”規劃】  錨定機關事務高質量發展總目標，立足服務保障根本，加強以資產管理為基礎的集中統一管理，推進法治化、標準化、信息化建設，深化機關事務管理體制機制改革。規劃分6章15節。6章為：發展基礎、指導方針、持續推進機關事務高質量發展、切實提升機關事務集約化保障效能、充分發揮公共事務管理職能作用、加強組織領導推動貫徹落實。

【公共機構節能工作】  堅持走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，推進公共機構節能降碳工作，會同自治區發展和改革委員會共同印發《自治區公共機構節約能源資源“十四五”規劃》。按比例更新配備新能源汽車，在自治區政府辦公北區建設智能充電樁10個。完成第一批2376家節約型機關創建任務，創建4家全國水效領跑者單位。投入300萬元專項資金，支持引導自治區本級11個單位實施基礎性節能改造。成立機關事務管理局公共機構節能領域碳達峰碳中和暨能耗雙控工作領導小組，組織編制公共機構碳達峰行動方案，開展節約型機關創建，推進公共機構節約糧食、垃圾分類、塑料污染治理等重點工作。

【辦公用房集中管理】  加強黨政機關辦公用房集中統一管理，促進辦公用房資源合理配置和節約集約使用，完善辦公用房權屬統一登記管理制度，內蒙古自治區機關事務管理局印發《關于黨政機關辦公用房權屬統一登記實施細則（試行）》等四項制度。完成報送自治區黨政機關辦公用房信息統計報告，開展自治區本級黨政機關辦公用房權屬統一登記工作。為521家涉改事業單位配置辦公場所，并協助完成機構掛牌工作，為涉改事業單位出具辦公場所證明31份。為自治區本級13個部門單位調劑使用辦公用房9371.13平方米，解決辦公及業務用房緊缺問題。協調有關部門推動自治區老干部活動學習場所和自治區組工干部學院辦學場所置換工作。

【公務用車管理】  指導協助8個盟市完成公務用車集中統一管理。經評比推薦的呼和浩特市局被列入全國公務用車管理專項領域示范點建設單位，并通過國家機關事務管理局評審驗收。為自治區本級黨政機關統一采購配備59臺公務用車，審批更新公益二類事業單位公務用車44臺。制定2022年自治區本級公務用車更新配備計劃，規范越野車審批流程，全年各盟市更新編制內標準內越野車300臺。

【落實厲行節約】  盤活閑置房地產資源，接收移交閑置房產22處，出售房產1宗，上繳國庫收入291.39萬元；出租房產192處，合同租金2748.5萬元（含稅）。會同自治區紀委監委、財政廳等部門開展第一批專項資產處置工作，上交處置收益415.65萬元。嚴格辦公用房維修改造項目預算審核，審減維修資金2.16億元，審減率18.94%。對集中辦公區的機要通信和應急保障用車進行集中統一管理，有效緩解供需矛盾。壓減事業單位擬更新車輛58臺，節約購置經費1141萬元。根據盟市債務風險等級從嚴審批越野車更新，妥善處置收回的老舊車輛169臺，確保國有資產保值增值。合理壓減局年度非剛性、非重點項目預算453萬元。組織局屬各單位對預算管理、會計管理等五個方面情況開展排查清理，將507.97萬元結余資金上繳國庫。抓初加工、烹飪等環節，提高菜品質量，宣傳“厲行節約、反對浪費”理念，設立“文明督導員”、開展“光盤行動”，杜絕餐飲浪費。開展節水節電宣傳，協調呼和浩特供電局，組織實施“自發自用、余電上網”項目，科學高效管理光伏發電項目，強化日常巡檢，杜絕長流水和長明燈，完成綜合樓2號冷水機組節能改造和會議中心西側新風機組變頻改造工作，累計節約水電費15.07萬元。

【機關事務制度標準體系】  制定《自治區本級閑置辦公用房資產處置規程》等15項制度，修訂《內蒙古自治區機關事務管理局維修項目管理辦法》等19項制度，廢止62項制度。《內蒙古自治區公共機構能耗定額標準》《公務用車信息化平臺建設規范》等5項地方標準經自治區市場監督管理局審核通過并批準發布，申報的《辦公用房信息采集規范》獲得批復立項，進入專家論證階段。制定《內蒙古自治區本級公務用車標準體系》《自治區機關事務管理局綜合應急預案》等內部標準。

【信息化建設】  依托信創工程，整合機關事務管理類系統，實現數據共享共用。建成全區14個盟市黨政機關房地產管理信息平臺，公務用車平臺實現全區“一張網”。推動“互聯網＋機關后勤”深度融合，打造“智慧機關事務”，拓展智慧能源云服務平臺功能，完善資產管理、電力保障等功能模塊，提高服務保障水平。

【安全保衛工作】  召開自治區黨政機關辦公區安全保衛工作聯席會議，完成建黨100周年期間自治區黨政機關辦公區安全保衛工作。組織公安、武警、消防部門在重要時間節點和重大會議前進行治安消防安全檢查，消除安全隱患。組建黨政機關辦公區重要警衛目標安保值班室，完成黨政機關辦公區部分辦公樓區域門禁系統建設，細化自治區黨政機關辦公區安全管理制度。在黨政機關辦公區主要交通道路安裝車輛測速裝置，確保行車安全。在重要時間節點啟用自治區黨政機關辦公區南門及西門防撞阻車樁聯動設施。

【基層機關事務指導】  赴5個盟市及9個旗縣調研指導公務用車集中統一管理及標準化、信息化建設工作，協助推進全區8個盟市實現公務用車集中統一管理，協調解決盟市公務用車管理工作推進中存在的難點問題。開展全區公共機構節能培訓班，以調訓盟市和基層業務人員等方式，對教科文衛體等節能主管部門進行業務指導，促進各領域節能工作不斷提升。加強與各盟市駐呼辦事處的工作指導和業務交流，組織實施2020年度盟市駐呼辦事機構工作考評。

【機構撤并轉事宜】  完成自治區黨委機關事務服務中心、自治區黨委機關車輛服務處、自治區黨委辦公廳文印中心和自治區黨委機關幼兒園4個部門的機構撤銷、合并、轉隸事宜，同時轉隸在職人員197人、離退休人員152人。撤銷內蒙古自治區機關事務管理局機關門診部，把事業編制4名，在崗人員4人劃入內蒙古自治區衛生健康委員會。整合內蒙古自治區機關事務管理局黨委機關幼兒園、內蒙古自治區機關事務管理局政府機關幼兒園等，組建內蒙古自治區黨委政府機關幼兒園。

【后勤服務保障工作】  在做好日常服務保障外，著力保障自治區第十一次黨代會主會場電力及代表駐地食宿、用車等服務保障。完成全區脫貧攻堅總結表彰大會等服務保障，累計保障會議3608場、10.23萬人次；在自治區黨政機關辦公區實施電力系統升級改造，更換變電站電容器、直流屏，重點會議室實現多路電源互補供電，主要變電站調整為雙線路供電，建立電力保障聯動機制，集中統一管理電力系統及設施設備，協調呼和浩特供電局協助解決自治區黨委機要局配電室第三方運維事宜等。協調各盟市駐呼辦、各盟市商會在自治區黨政機關辦公區機關食堂二樓開展特色美食周活動和特色農副產品銷售活動。機關餐廳全年承擔辦公區干部職工用餐93.87萬人次，在832平臺完成脫貧地區農副產品采購80.63萬元，助力鞏固脫貧成果，促進鄉村振興。完成各類文件印制任務，黨政機關文印中心實現產值4385萬元。3個車輛服務中心全年安全行駛153.28萬千米，完成疫情防控期間自治區十三屆人大四次、五次會議、自治區政協十二屆四次會議車輛服務保障任務。完成參加全國“兩會”內蒙古代表團代表接送站、自治區東北三省一區政協主席聯席會議等重要會議的車輛保障任務。

【為群眾辦實事】  協調呼和浩特市遺留辦等單位，解決正泰家園、丁香佳園和內蒙古政府17號商住樓等3個集資房項目辦理分戶產權手續問題。協調呼和浩特市不動產登記中心在自治區政府辦公北區設立便民服務點，集中代辦契稅繳納事項，派出人員為住戶審核資料，邀請律師、公證人員進駐，開展全天候辦理服務，為2233戶居民住宅辦理權屬登記，辦結不動產權證書926本。在如意開發區騰飛路開辦黨委政府機關幼兒園第一分園，解決自治區黨政機關辦公區干部職工子女入園難問題。支持包聯社區建設，協調相關單位將正泰社區納入2022年老舊小區改造計劃，推進正泰社區增設黨群活動室、慰老餐廳及加裝電梯等項目。走訪慰問老干部30余人次，及時解決他們的實際問題。向部分盟市贈送1000套節能產品，促進各級公共機構和干部職工綠色低碳生活。

【疫情防控保障工作】  為自治區新冠肺炎疫情防控指揮部5個專項工作組、國務院大督查工作組、全國“兩會”赴京人員在呼集結等重點專項任務提供服務保障，完成人員食宿安排、辦公場所調劑、辦公設施設備配備等保障任務，增設UPS電源，保障指揮部1662人次、77場會議。保障國務院聯防聯控機制工作組專家及自治區領導赴二連浩特、阿拉善盟額濟納旗等工作用車，行駛3.69萬千米，13名駕駛員獲內蒙古自治區新冠肺炎定點醫院集中救治工作專班、內蒙古自治區衛生健康委員會頒發的“集中救治殲滅戰”榮譽證書。落實自治區黨政機關辦公區、自治區政府辦公北區公共區域和重點部位防疫管理。在本市出現新冠肺炎疫情的第一時間，強化人員管控，聯合敕勒川街道辦事處等部門，在辦公區設置集中采樣點為駐區單位職工、服務人員及自治區第十一次黨代會代表進行2輪全員核酸檢測，累計檢測8200余人。調整機關食堂供餐模式，提倡回家用餐、錯時錯峰就餐，安排志愿者現場引導，防止人員聚集。購置儲備防疫物資，對重點區域、會議場所每日消殺，開展3次病蟲害消殺，加大防治鼠類藥劑投放量，清洗各類排污、雨水管理，在新風機組放置消毒緩釋片，嚴防疫情傳播。

【榮譽】  內蒙古自治區黨委政府機關幼兒園獲全國婦聯授予的2021年度“全國三八紅旗集體”稱號。

5月，內蒙古自治區黨委政府機關幼兒園安玲玲教育案例《創編我的數學小故事》《攀爬活動對幼兒發展的作用》在中國管理科學院教育科學研究所組織的《名師優課——2021年全國教育教學優秀論文、教學設計、教育案例、課件、優質課評選》活動中，獲得教學設計類二等獎；李如月撰寫的教案《大班健康活動〈好玩的積木〉》被中國幼兒教育學會、中國基礎教育研究會評為2021（第九屆）全國幼兒教師論文大賽教案活動三等獎、第17屆全國中青年教師（基教）論文大賽教案活動二等獎。

8月16日，第一后勤服務中心被國家機關事務管理局國家發展改革委水利部授予國家級“公共機構水效領跑者（2021—2023年）”榮譽稱號。

8月23日，內蒙古自治區機關事務管理局被國家機關事務管理局中共中央直屬機關事務管理局國家發展和改革委員會財政部評為節約型機關。

10月，內蒙古自治區機關事務管理局白聲赫撰寫的《“一體兩翼”引領公務用車管理邁向新高度》獲國家機關事務管理局資產管理司“啟程‘十四五’提升公務出行保障水平和公務用車管理效能征文”三等獎。

12月，內蒙古自治區機關事務管理局鄭興旺、諾拉、胡婉嬌、張旭東撰寫的《機關后勤保障現代化發展的內涵轉變和路經探究》，被全國機關事務管理研究會評為2021年機關事務理論研究成果三等獎。（李繁英）