2022卷


【概況】 自治區司法廳是自治區政府組成部門,管理全區司法行政工作,同時承擔自治區黨委全面依法治區委員會辦公室職責。司法廳機關內設28個處室和部門。全區設監獄管理局、戒毒管理局和12個盟市司法局、103個旗縣(市、區)司法局、1048個鄉鎮(街道)司法所;設19所監獄、13個強制隔離戒毒所(5個直屬所、8個盟市所)、2所醫院。另有744個律師事務所、118個公證機構、91個法律援助機構、58個司法鑒定機構、495個基層法律服務所、9個仲裁委員會、17048個人民調解組織。
全系統實有人數12849人。其中廳機關102人,廳屬事業單位60人;監獄系統5957人(監獄局機關96人,所屬單位5861人);直屬戒毒系統519人(戒毒局機關29人,直屬單位490人);盟市旗縣司法行政單位(含戒毒所)6211人。另有律師10889人,公證員561人,基層法律服務工作者1527人,司法鑒定人679人,人民調解員47650人。
【統籌推進依法治區工作】 學習貫徹習近平法治思想,發揮依法治區辦公室職能作用,統籌推進全面依法治區。籌備法治建設相關會議,制定貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神落實舉措,推動出臺貫徹法治中國規劃實施方案。貫徹法治社會建設綱要落實舉措,安排部署“十四五”時期法治建設各項工作。推進中央依法治國辦實地督察反饋意見整改,推動153項整改舉措,除11項長期堅持持續推進任務外,全部整改完成,受到中央依法治國辦公室肯定。自治區組成6個督察組,對12個盟市20個區直部門開展依法治區工作實地督察,發揮督察“指揮棒”“風向標”作用。把黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責納入年終述職內容,推動黨政“一把手”知責明責、履職盡責。
【監獄管理“三化”建設】 加強監獄管理,研究制定加強和改進監獄工作的若干措施,制定監獄計分考核罪犯工作規定實施細則、完善罪犯分級處遇、離監就醫等9項制度,推動監獄工作標準化、規范化、法治化。開展全面醫學核查,自治區人民政府指定33家醫院為全區檢查診斷醫院,依法規范罪犯暫予監外執行。開展整治“捎買帶”行為和打擊罪犯私藏使用“三品”專項行動,消除安全隱患,革除頑瘴痼疾和積弊沉疴,推進清廉監獄建設奠定基礎。
【戒毒與社區矯正】 深化統一戒毒模式,推動出臺強制隔離戒毒人員出所銜接工作辦法、強制隔離戒毒診斷評估工作實施細則,11個戒毒場所通過司法部戒毒局復檢復核,女子戒毒所獲評全國首批統一戒毒模式示范戒毒所。貫徹社區矯正法,推動成立全區各級社區矯正委員會,以信息化手段加強社區矯正對象監管教育,社區矯正對象在矯期間重新犯罪率低于0.2%。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,開展矛盾糾紛排查化解專項行動,全區累計調解各類矛盾糾紛12.5萬件,調解成功率96%以上。全區矛盾糾紛多元化解機制經驗做法被中央依法治國辦公室列為典型案例。持續推進派出所與司法所共防共建共治協作機制,被司法部列為“司法所工作創新案例”。2021年12月,自治區司法廳作為內蒙古唯一試點單位入選《國家區塊鏈創新試點名單》。
【公共法律服務】 編制“十四五”自治區司法行政事業發展規劃,納入自治區經濟社會發展總體規劃。出臺貫徹公共法律服務體系建設重大舉措落實方案,推進三大平臺融合步伐,內蒙古12348熱線話務總量30.9萬通,日均851通,滿意率94.7%。全區律師辦理法律事務25.7萬件。推進合作制公證機構改革,加強司法鑒定行業管理,辦理司法鑒定案件3.4萬件、公證事項33.2萬件、仲裁6361件。全面推行法律援助經濟困難狀況告知承諾制,全區辦理法律援助案件2.9萬件,挽回經濟損失6900余萬元。自治區法律援助中心被國務院農民工工作領導小組授予“全國農民工工作先進集體”榮譽稱號。完成3.6萬余人次國家統一法律職業資格考試工作。“七五”普法圓滿收官,“八五”普法全面推開。開展“十大法治事件暨十佳法治人物”“美好生活·民法典相伴”等系列宣傳活動,提升群眾法治素養。出臺加強新媒體普法宣傳實施意見,持續做強“法治烏蘭牧騎”普法金色品牌,“給你說法”“小司說法”等欄目,受到群眾廣泛好評。中央依法治國辦公室將“法治烏蘭牧騎”作為典型案例刊發。全國普法辦公室評價內蒙古自治區普法宣傳工作“走在全國前列”。“做強法治烏蘭牧騎普法金色品牌”寫進《內蒙古國民經濟和社會發展》。
【司法行政隊伍教育整頓】 按照黨中央和自治區黨委統一部署,把司法行政隊伍教育整頓作為重要的政治任務,強化領導、壓實責任,精心組織、狠抓落實,實現隊伍建設有新面貌、機關作風有新氣象、工作落實有新變化,筑牢政治忠誠,教育整頓取得重要成效,得到中央第四督導組肯定。把教育整頓與黨史學習教育充分融合,以政治教育為引領、警示教育明底線、英模教育樹標桿,實行“三個四”學習模式,先后組織學習貫徹習近平“七一”重要講話、習近平法治思想、黨的十九屆六中全會精神等426期培訓班,累計培訓人數兩萬余人次,實現全系統“關鍵少數”全覆蓋。印發以案促改工作方案,召開警示教育大會,全系統組織參觀廉政教育基地兩萬人次,廣大干警政治思想受到洗禮,夯實絕對忠誠的思想根基。堅持以政策攻心、以法紀攻堅,加強執紀問責,全面肅清腐敗分子流毒影響,清除一批害群之馬,推動司法行政系統政治生態加快凈化重塑。整治頑瘴痼疾取得明顯成效。堅持猛藥治疴與抓源治本相貫通,錨定“七大頑瘴痼疾”,開展“大培訓、大調研、大走訪、大排查、大整治”活動,舉辦12個“開門納諫”座談會,分層分級發放1.6萬張征求意見表,收集意見建議2286條,排查各類頑疾1380個,向81個單位下達整改督辦通知書,全部整改到位,獲評內蒙古“十大法治事件”。突出建章立制,補齊制度短板,司法廳機關累計制定、修訂和廢止制度92項,監獄管理局197項,戒毒管理局148項,各盟市、旗縣(市區)司法局1683項,保障制度供給。開展“我為群眾辦實事”“我為基層解難題”活動,公布42項為民辦實事清單和85項為基層解難題事項,全部按進度落實到位,人民群眾對司法行政工作的滿意度提升。弘揚英模精神取得明顯成效。全系統選樹蘇妮、諾敏、趙艷麗、陳杰等318名英模和先進個人,到機關、監所、社區、高校,舉辦先進事跡宣講報告會142場次,受教育人數21000余人。加強線上宣傳,在國家級、自治區級官方主流媒體開設專欄,總瀏覽量突破1500萬次,以榜樣的模范標桿,強化正面激勵,廣大干警忠誠使命、擔當作為的責任感增強,凝聚起服務保障經濟社會高質量發展正能量,展現司法行政隊伍的新風正氣。(楊慧雅 郭夷蘇)
2021年8月17日,自治區司法廳召開全區第二批司法行政隊伍教育整頓動員部署會,總結第一批司法行政隊伍教育整頓和“回頭看”情況,對第二批隊伍教育整頓工作進行動員部署。司法廳黨委書記、廳長白永平做動員部署,司法廳黨委委員、政治警務部主任孫錦琰主持會議(攝影:李恩長)
2021年12月13日,自治區司法行政系統隊伍教育整頓工作領導小組舉辦“全區司法行政系統第二批隊伍教育整頓書法繪畫攝影作品展”,全區司法行政系統第二批隊伍教育整頓開展以來,形成一批豐富的實踐成果、科學的理論成果、先進的制度成果和優秀的文化成果(自治區司法廳提供)


【概況】 自治區司法廳是自治區政府組成部門,管理全區司法行政工作,同時承擔自治區黨委全面依法治區委員會辦公室職責。司法廳機關內設28個處室和部門。全區設監獄管理局、戒毒管理局和12個盟市司法局、103個旗縣(市、區)司法局、1048個鄉鎮(街道)司法所;設19所監獄、13個強制隔離戒毒所(5個直屬所、8個盟市所)、2所醫院。另有744個律師事務所、118個公證機構、91個法律援助機構、58個司法鑒定機構、495個基層法律服務所、9個仲裁委員會、17048個人民調解組織。
全系統實有人數12849人。其中廳機關102人,廳屬事業單位60人;監獄系統5957人(監獄局機關96人,所屬單位5861人);直屬戒毒系統519人(戒毒局機關29人,直屬單位490人);盟市旗縣司法行政單位(含戒毒所)6211人。另有律師10889人,公證員561人,基層法律服務工作者1527人,司法鑒定人679人,人民調解員47650人。
【統籌推進依法治區工作】 學習貫徹習近平法治思想,發揮依法治區辦公室職能作用,統籌推進全面依法治區。籌備法治建設相關會議,制定貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神落實舉措,推動出臺貫徹法治中國規劃實施方案。貫徹法治社會建設綱要落實舉措,安排部署“十四五”時期法治建設各項工作。推進中央依法治國辦實地督察反饋意見整改,推動153項整改舉措,除11項長期堅持持續推進任務外,全部整改完成,受到中央依法治國辦公室肯定。自治區組成6個督察組,對12個盟市20個區直部門開展依法治區工作實地督察,發揮督察“指揮棒”“風向標”作用。把黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責納入年終述職內容,推動黨政“一把手”知責明責、履職盡責。
【監獄管理“三化”建設】 加強監獄管理,研究制定加強和改進監獄工作的若干措施,制定監獄計分考核罪犯工作規定實施細則、完善罪犯分級處遇、離監就醫等9項制度,推動監獄工作標準化、規范化、法治化。開展全面醫學核查,自治區人民政府指定33家醫院為全區檢查診斷醫院,依法規范罪犯暫予監外執行。開展整治“捎買帶”行為和打擊罪犯私藏使用“三品”專項行動,消除安全隱患,革除頑瘴痼疾和積弊沉疴,推進清廉監獄建設奠定基礎。
【戒毒與社區矯正】 深化統一戒毒模式,推動出臺強制隔離戒毒人員出所銜接工作辦法、強制隔離戒毒診斷評估工作實施細則,11個戒毒場所通過司法部戒毒局復檢復核,女子戒毒所獲評全國首批統一戒毒模式示范戒毒所。貫徹社區矯正法,推動成立全區各級社區矯正委員會,以信息化手段加強社區矯正對象監管教育,社區矯正對象在矯期間重新犯罪率低于0.2%。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,開展矛盾糾紛排查化解專項行動,全區累計調解各類矛盾糾紛12.5萬件,調解成功率96%以上。全區矛盾糾紛多元化解機制經驗做法被中央依法治國辦公室列為典型案例。持續推進派出所與司法所共防共建共治協作機制,被司法部列為“司法所工作創新案例”。2021年12月,自治區司法廳作為內蒙古唯一試點單位入選《國家區塊鏈創新試點名單》。
【公共法律服務】 編制“十四五”自治區司法行政事業發展規劃,納入自治區經濟社會發展總體規劃。出臺貫徹公共法律服務體系建設重大舉措落實方案,推進三大平臺融合步伐,內蒙古12348熱線話務總量30.9萬通,日均851通,滿意率94.7%。全區律師辦理法律事務25.7萬件。推進合作制公證機構改革,加強司法鑒定行業管理,辦理司法鑒定案件3.4萬件、公證事項33.2萬件、仲裁6361件。全面推行法律援助經濟困難狀況告知承諾制,全區辦理法律援助案件2.9萬件,挽回經濟損失6900余萬元。自治區法律援助中心被國務院農民工工作領導小組授予“全國農民工工作先進集體”榮譽稱號。完成3.6萬余人次國家統一法律職業資格考試工作。“七五”普法圓滿收官,“八五”普法全面推開。開展“十大法治事件暨十佳法治人物”“美好生活·民法典相伴”等系列宣傳活動,提升群眾法治素養。出臺加強新媒體普法宣傳實施意見,持續做強“法治烏蘭牧騎”普法金色品牌,“給你說法”“小司說法”等欄目,受到群眾廣泛好評。中央依法治國辦公室將“法治烏蘭牧騎”作為典型案例刊發。全國普法辦公室評價內蒙古自治區普法宣傳工作“走在全國前列”。“做強法治烏蘭牧騎普法金色品牌”寫進《內蒙古國民經濟和社會發展》。
【司法行政隊伍教育整頓】 按照黨中央和自治區黨委統一部署,把司法行政隊伍教育整頓作為重要的政治任務,強化領導、壓實責任,精心組織、狠抓落實,實現隊伍建設有新面貌、機關作風有新氣象、工作落實有新變化,筑牢政治忠誠,教育整頓取得重要成效,得到中央第四督導組肯定。把教育整頓與黨史學習教育充分融合,以政治教育為引領、警示教育明底線、英模教育樹標桿,實行“三個四”學習模式,先后組織學習貫徹習近平“七一”重要講話、習近平法治思想、黨的十九屆六中全會精神等426期培訓班,累計培訓人數兩萬余人次,實現全系統“關鍵少數”全覆蓋。印發以案促改工作方案,召開警示教育大會,全系統組織參觀廉政教育基地兩萬人次,廣大干警政治思想受到洗禮,夯實絕對忠誠的思想根基。堅持以政策攻心、以法紀攻堅,加強執紀問責,全面肅清腐敗分子流毒影響,清除一批害群之馬,推動司法行政系統政治生態加快凈化重塑。整治頑瘴痼疾取得明顯成效。堅持猛藥治疴與抓源治本相貫通,錨定“七大頑瘴痼疾”,開展“大培訓、大調研、大走訪、大排查、大整治”活動,舉辦12個“開門納諫”座談會,分層分級發放1.6萬張征求意見表,收集意見建議2286條,排查各類頑疾1380個,向81個單位下達整改督辦通知書,全部整改到位,獲評內蒙古“十大法治事件”。突出建章立制,補齊制度短板,司法廳機關累計制定、修訂和廢止制度92項,監獄管理局197項,戒毒管理局148項,各盟市、旗縣(市區)司法局1683項,保障制度供給。開展“我為群眾辦實事”“我為基層解難題”活動,公布42項為民辦實事清單和85項為基層解難題事項,全部按進度落實到位,人民群眾對司法行政工作的滿意度提升。弘揚英模精神取得明顯成效。全系統選樹蘇妮、諾敏、趙艷麗、陳杰等318名英模和先進個人,到機關、監所、社區、高校,舉辦先進事跡宣講報告會142場次,受教育人數21000余人。加強線上宣傳,在國家級、自治區級官方主流媒體開設專欄,總瀏覽量突破1500萬次,以榜樣的模范標桿,強化正面激勵,廣大干警忠誠使命、擔當作為的責任感增強,凝聚起服務保障經濟社會高質量發展正能量,展現司法行政隊伍的新風正氣。(楊慧雅 郭夷蘇)
2021年8月17日,自治區司法廳召開全區第二批司法行政隊伍教育整頓動員部署會,總結第一批司法行政隊伍教育整頓和“回頭看”情況,對第二批隊伍教育整頓工作進行動員部署。司法廳黨委書記、廳長白永平做動員部署,司法廳黨委委員、政治警務部主任孫錦琰主持會議(攝影:李恩長)
2021年12月13日,自治區司法行政系統隊伍教育整頓工作領導小組舉辦“全區司法行政系統第二批隊伍教育整頓書法繪畫攝影作品展”,全區司法行政系統第二批隊伍教育整頓開展以來,形成一批豐富的實踐成果、科學的理論成果、先進的制度成果和優秀的文化成果(自治區司法廳提供)