2022卷


【概況】 海南區(qū)位于烏海市境內(nèi)南部,區(qū)域面積1005平方公里,總?cè)丝?0.65萬(wàn)人。全區(qū)下轄3個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處(巴音陶亥鎮(zhèn)、拉僧廟鎮(zhèn)、公烏素鎮(zhèn)、拉僧仲街道辦事處、西卓子山街道辦事處)。境內(nèi)已探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)資源有30多種,其中煤8.3億噸,石灰石23.6億噸,資源品位好、易開(kāi)采、相對(duì)集中配套、工業(yè)利用價(jià)值高。2021年生產(chǎn)總值完成216.64億元,同比增長(zhǎng)5.5%;其中,第一產(chǎn)業(yè)完成2.68億元,同比增長(zhǎng)4.8%;第二產(chǎn)業(yè)完成174.55億元,同比增長(zhǎng)4.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成39.40億元,同比增長(zhǎng)7.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.0%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)51.9%;一般公共預(yù)算收入完成15.38億元,同比增長(zhǎng)18.1%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入46809元,同比增長(zhǎng)6.8%;農(nóng)區(qū)常住居民均可支配收入22652元,同比增長(zhǎng)8.9%。
【環(huán)境保護(hù)】 全年實(shí)施污染治理項(xiàng)目97個(gè),壓實(shí)“雙責(zé)雙長(zhǎng)制”,啟動(dòng)實(shí)施呼珠不沁希勒、二貴溝歷史遺留礦區(qū)整治,新建綠色礦山1家,申報(bào)評(píng)審7家。全面推行“路長(zhǎng)制”,完成礦區(qū)道路封閉封堵64.7千米,開(kāi)展“棋千線(xiàn)”路域治理試點(diǎn)工作。落實(shí)“河長(zhǎng)制”,各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河1347人次,清理河道內(nèi)垃圾6420余噸,疏通河道21.5千米,超額完成黃河灘區(qū)遷建任務(wù)。落實(shí)能耗“雙控”,規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能耗減少118萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降15.2%。
【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型】 探索推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”,全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè),完成投資41.8億元。實(shí)施招商引資項(xiàng)目71個(gè),引進(jìn)到位資金40億元。提速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),廣聚500萬(wàn)噸項(xiàng)目、國(guó)家能源360萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目進(jìn)展順利,焦化產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)取得新突破。中創(chuàng)聯(lián)盛、晟昊科技等一批價(jià)值鏈高端項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端化、終端化發(fā)展。新能源、新材料破題開(kāi)局,啟動(dòng)實(shí)施大唐國(guó)際300兆瓦、國(guó)家能源100兆瓦光伏項(xiàng)目,實(shí)施華恒科技新材料、綠能智慧運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目,擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?!,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),快成科技項(xiàng)目建成投用,穩(wěn)步推進(jìn)同洲物流鐵海聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、中蒙俄特色貿(mào)易區(qū)建設(shè)。
【深化改革】 完成年度改革任務(wù)80項(xiàng),形成制度性成果15條。為市場(chǎng)主體減免稅費(fèi)8309萬(wàn)元,壓縮企業(yè)登記時(shí)限至0.5個(gè)工作日,9類(lèi)工程項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至54個(gè)工作日。推廣“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”“蒙速辦”APP下載率52%。協(xié)調(diào)駐區(qū)銀行幫助企業(yè)獲得擔(dān)保貸款2300萬(wàn)元、續(xù)貸7000余萬(wàn)元,全區(qū)銀行放貸11.95億元。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),基本完成自來(lái)水公司改制,區(qū)屬4家國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量30.71億元,同比增長(zhǎng)34.4%。幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)科技專(zhuān)項(xiàng)資金1527萬(wàn)元,智礦環(huán)保等2個(gè)示范項(xiàng)目列入自治區(qū)重大科技專(zhuān)項(xiàng)。
【能源行業(yè)】 2021年,海南區(qū)地方煤礦核定產(chǎn)能發(fā)揮1140萬(wàn)噸/年(井工630萬(wàn)噸、露天510萬(wàn)噸),發(fā)揮率81%。煤礦企業(yè)原煤產(chǎn)量803.22萬(wàn)噸(井工385.64萬(wàn)噸、露天417.58萬(wàn)噸),同比增加6%。海南區(qū)有發(fā)電企業(yè)12家,建成電力裝機(jī)總?cè)萘?73.65萬(wàn)千瓦。2021年,全區(qū)總發(fā)電量70.39億度,同比減少9%,其中:火電企業(yè)發(fā)電量65.44億度,同比下降10.2%;光伏企業(yè)發(fā)電量3.05億度,同比增加27%;6000千瓦及以上自備電廠(chǎng)發(fā)電量1.9億度,同比基本持平。2021年累計(jì)爭(zhēng)取光伏風(fēng)電建設(shè)指標(biāo)43,694萬(wàn)千瓦(分布式光伏2.694萬(wàn)千瓦、集中式光伏40萬(wàn)千瓦;分散式風(fēng)電1萬(wàn)千瓦),新能源發(fā)電及裝機(jī)容量初具規(guī)模,能源結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化,清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。2021年,海南區(qū)天然氣用氣總量1574.49萬(wàn)標(biāo)方,其中:城網(wǎng)用量217.12萬(wàn)標(biāo)方,工業(yè)用量1357.37萬(wàn)標(biāo)方,輸氣平均壓力城0.1兆帕、工業(yè)0.5兆帕,民生和工業(yè)用戶(hù)天然氣供應(yīng)穩(wěn)定。
【中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革】 2021年8月,啟動(dòng)實(shí)施海南區(qū)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革,打破“編制”束縛,48名教師通過(guò)跨校競(jìng)聘和組織調(diào)劑進(jìn)行校際間的交流。推進(jìn)“校長(zhǎng)職級(jí)制”改革,建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)。建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,2021年招聘中小學(xué)急需緊缺教師24人;教師獎(jiǎng)勵(lì)方面,2021年教師節(jié)海南區(qū)政府對(duì)成績(jī)突出學(xué)校和教師進(jìn)行表彰,獎(jiǎng)勵(lì)金額100余萬(wàn)元。
【居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)】 建成4個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,3個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,形成智慧養(yǎng)老服務(wù)調(diào)度中心、綜合服務(wù)中心、服務(wù)站三級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)全部納入烏海市智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
【智慧醫(yī)療建設(shè)】 實(shí)現(xiàn)居民電子健康碼“掃碼就醫(yī)”服務(wù)全覆蓋應(yīng)用。至2021年12月底,海南區(qū)共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)28個(gè),常住人口簽約數(shù)48118人,簽約率44.2%,重點(diǎn)人群簽約28033人,簽約率65.8%,其中老年人簽約8763人,高血壓患者簽約10574人,糖尿病患者簽約3145人,建檔立卡貧困戶(hù)、計(jì)劃生育特殊家庭成員等重點(diǎn)人群進(jìn)行100%簽約。


【概況】 海南區(qū)位于烏海市境內(nèi)南部,區(qū)域面積1005平方公里,總?cè)丝?0.65萬(wàn)人。全區(qū)下轄3個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處(巴音陶亥鎮(zhèn)、拉僧廟鎮(zhèn)、公烏素鎮(zhèn)、拉僧仲街道辦事處、西卓子山街道辦事處)。境內(nèi)已探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)資源有30多種,其中煤8.3億噸,石灰石23.6億噸,資源品位好、易開(kāi)采、相對(duì)集中配套、工業(yè)利用價(jià)值高。2021年生產(chǎn)總值完成216.64億元,同比增長(zhǎng)5.5%;其中,第一產(chǎn)業(yè)完成2.68億元,同比增長(zhǎng)4.8%;第二產(chǎn)業(yè)完成174.55億元,同比增長(zhǎng)4.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成39.40億元,同比增長(zhǎng)7.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.0%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)51.9%;一般公共預(yù)算收入完成15.38億元,同比增長(zhǎng)18.1%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入46809元,同比增長(zhǎng)6.8%;農(nóng)區(qū)常住居民均可支配收入22652元,同比增長(zhǎng)8.9%。
【環(huán)境保護(hù)】 全年實(shí)施污染治理項(xiàng)目97個(gè),壓實(shí)“雙責(zé)雙長(zhǎng)制”,啟動(dòng)實(shí)施呼珠不沁希勒、二貴溝歷史遺留礦區(qū)整治,新建綠色礦山1家,申報(bào)評(píng)審7家。全面推行“路長(zhǎng)制”,完成礦區(qū)道路封閉封堵64.7千米,開(kāi)展“棋千線(xiàn)”路域治理試點(diǎn)工作。落實(shí)“河長(zhǎng)制”,各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河1347人次,清理河道內(nèi)垃圾6420余噸,疏通河道21.5千米,超額完成黃河灘區(qū)遷建任務(wù)。落實(shí)能耗“雙控”,規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能耗減少118萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降15.2%。
【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型】 探索推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”,全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè),完成投資41.8億元。實(shí)施招商引資項(xiàng)目71個(gè),引進(jìn)到位資金40億元。提速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),廣聚500萬(wàn)噸項(xiàng)目、國(guó)家能源360萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目進(jìn)展順利,焦化產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)取得新突破。中創(chuàng)聯(lián)盛、晟昊科技等一批價(jià)值鏈高端項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端化、終端化發(fā)展。新能源、新材料破題開(kāi)局,啟動(dòng)實(shí)施大唐國(guó)際300兆瓦、國(guó)家能源100兆瓦光伏項(xiàng)目,實(shí)施華恒科技新材料、綠能智慧運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目,擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?!,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),快成科技項(xiàng)目建成投用,穩(wěn)步推進(jìn)同洲物流鐵海聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、中蒙俄特色貿(mào)易區(qū)建設(shè)。
【深化改革】 完成年度改革任務(wù)80項(xiàng),形成制度性成果15條。為市場(chǎng)主體減免稅費(fèi)8309萬(wàn)元,壓縮企業(yè)登記時(shí)限至0.5個(gè)工作日,9類(lèi)工程項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至54個(gè)工作日。推廣“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”“蒙速辦”APP下載率52%。協(xié)調(diào)駐區(qū)銀行幫助企業(yè)獲得擔(dān)保貸款2300萬(wàn)元、續(xù)貸7000余萬(wàn)元,全區(qū)銀行放貸11.95億元。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),基本完成自來(lái)水公司改制,區(qū)屬4家國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量30.71億元,同比增長(zhǎng)34.4%。幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)科技專(zhuān)項(xiàng)資金1527萬(wàn)元,智礦環(huán)保等2個(gè)示范項(xiàng)目列入自治區(qū)重大科技專(zhuān)項(xiàng)。
【能源行業(yè)】 2021年,海南區(qū)地方煤礦核定產(chǎn)能發(fā)揮1140萬(wàn)噸/年(井工630萬(wàn)噸、露天510萬(wàn)噸),發(fā)揮率81%。煤礦企業(yè)原煤產(chǎn)量803.22萬(wàn)噸(井工385.64萬(wàn)噸、露天417.58萬(wàn)噸),同比增加6%。海南區(qū)有發(fā)電企業(yè)12家,建成電力裝機(jī)總?cè)萘?73.65萬(wàn)千瓦。2021年,全區(qū)總發(fā)電量70.39億度,同比減少9%,其中:火電企業(yè)發(fā)電量65.44億度,同比下降10.2%;光伏企業(yè)發(fā)電量3.05億度,同比增加27%;6000千瓦及以上自備電廠(chǎng)發(fā)電量1.9億度,同比基本持平。2021年累計(jì)爭(zhēng)取光伏風(fēng)電建設(shè)指標(biāo)43,694萬(wàn)千瓦(分布式光伏2.694萬(wàn)千瓦、集中式光伏40萬(wàn)千瓦;分散式風(fēng)電1萬(wàn)千瓦),新能源發(fā)電及裝機(jī)容量初具規(guī)模,能源結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化,清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。2021年,海南區(qū)天然氣用氣總量1574.49萬(wàn)標(biāo)方,其中:城網(wǎng)用量217.12萬(wàn)標(biāo)方,工業(yè)用量1357.37萬(wàn)標(biāo)方,輸氣平均壓力城0.1兆帕、工業(yè)0.5兆帕,民生和工業(yè)用戶(hù)天然氣供應(yīng)穩(wěn)定。
【中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革】 2021年8月,啟動(dòng)實(shí)施海南區(qū)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革,打破“編制”束縛,48名教師通過(guò)跨校競(jìng)聘和組織調(diào)劑進(jìn)行校際間的交流。推進(jìn)“校長(zhǎng)職級(jí)制”改革,建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)。建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,2021年招聘中小學(xué)急需緊缺教師24人;教師獎(jiǎng)勵(lì)方面,2021年教師節(jié)海南區(qū)政府對(duì)成績(jī)突出學(xué)校和教師進(jìn)行表彰,獎(jiǎng)勵(lì)金額100余萬(wàn)元。
【居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)】 建成4個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,3個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,形成智慧養(yǎng)老服務(wù)調(diào)度中心、綜合服務(wù)中心、服務(wù)站三級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)全部納入烏海市智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
【智慧醫(yī)療建設(shè)】 實(shí)現(xiàn)居民電子健康碼“掃碼就醫(yī)”服務(wù)全覆蓋應(yīng)用。至2021年12月底,海南區(qū)共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)28個(gè),常住人口簽約數(shù)48118人,簽約率44.2%,重點(diǎn)人群簽約28033人,簽約率65.8%,其中老年人簽約8763人,高血壓患者簽約10574人,糖尿病患者簽約3145人,建檔立卡貧困戶(hù)、計(jì)劃生育特殊家庭成員等重點(diǎn)人群進(jìn)行100%簽約。
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