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【概況】  和林格爾新區（以下簡稱“新區”）由內蒙古自治區黨委、政府主持建設，2017年2月24日掛牌成立，正在申報國家級新區。新區地處呼包鄂榆城市群的核心區域，位于內蒙古呼和浩特市境東部和南部，涉及呼和浩特市新城區、賽罕區、土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣、清水河縣區域，規劃控制面積496平方千米，由中部核心區和南北兩翼構成。2021年，云谷片區完成固定資產投資41億元；完成一般公共預算收入1.5億元；新增市場主體393戶，新增注冊資本金29.2億元。呼和浩特國家級互聯網骨干直聯點開通運行，被國家發改委批復為全國一體化算力國家樞紐節點（內蒙古樞紐）和林格爾數據中心集群，新區國際互聯網數據專用通道獲得國家工信部批復，被確定為自治區社會信用體系建設示范創建單位，被確定為自治區級低碳創建示范園區，被環球時報評為2021“（區域）高質量發展最具投資價值園區”。

【城市綠色規劃】  優化云谷片區控制性詳細規劃，啟動地熱資源開發利用與保護、多能互補綜合能源利用等規劃編制工作，基本建立綠色建筑標準體系，節能監管平臺啟動建設，低碳示范園區創建工作取得積極成效。

【城市配套基礎設施建設】  金盛快速路提升改造工程南二環至市社會福利院段全長3.54千米，全程設置高架橋，通行方式為雙向6車道，設計速度60千米/小時。12月17日，南二環至市社會福利院段正式通車。云谷片區13條市政道路加快建設，建成云谷片區道路照明維修、信號燈及配套設施改造、公共停車場、公共衛生間等市政公用工程，完成“兩河一廊道”生態園林綠化與河道治理一期工程、核心區15條道路綠化、云義公園及周邊環境改造工程。

【招商引資】  2021年，新簽約項目76個，同比增加37個，總投資419億元，同比增長232%。中國農業銀行總行金融科技中心、中國建設銀行總行金融科技中心、內蒙古大學創業學院新校區、中數興盛北方數據湖（金融科技產業園）、伊克塞生物科技等一批數字經濟、金融科技、生命科學、社會事業項目落地建設。獲評呼和浩特市2021年度招商引資工作優秀地區。

【數字經濟】  建成和在建的IDC項目服務器裝機能力達到163.5萬臺，居全國前列。中國移動、中國電信數據中心二期具備投用條件，東方國信工業互聯網北方區域中心一期主體完工，加快建設中國“金融云谷”，中國銀行總行金融科技中心開工建設。四套超算平臺上線運行，北京曠視人工智能超算平臺完成四期建設，東方超算內蒙古超級大腦一期混合算力達1300萬億次。數據應用取得重點突破，累計注冊大數據企業249家，自治區5G產業創新基地投入運營。1月19日，內蒙古“5G＋智慧礦業”創新中心落地，電信、移動、聯通、鐵塔、華為5大5G行業龍頭企業入駐，該基地投用標志著新區在打造數字產業平臺、集聚5G產業生態、推廣5G應用創新方面又取得新突破。9月10日，華勤北方區域總部（物聯網設備智能制造及大數據應用中心）在和林格爾新區揭牌運營。“上云”東方國信工業互聯網云平臺，服務40多家自治區重點企業。新區超算生態集群發展入選《中國數字經濟發展白皮書》、“中國高性能計算加速發展”優秀專欄案例。

【生命科學  新材料產業】  建成投用北工大高導熱氮化物研發生產、國龍加壹新材料、中科基因實驗室、子殷科技醫學3D打印等項目，內蒙古自治區首條、年產10萬臺的中核同方服務器生產線一期投運，完成產值3.62億元。加快建設蒙礦碳烯輕質高強鋁基新材料、新思路區域細胞制備中心、大溪生物制品原輔料生產、奧普賽血清研發生產、同方人環空氣源熱泵生產等項目。

【現代服務業】  京東“亞洲一號”內蒙古物流園滿倉運營，韻達內蒙古快遞電商總部基地、西貝賈國龍功夫菜超級廚房開工建設。

【重點產業平臺建設】  智能制造產業園一期累計入駐高科技企業31家，12家開始運營。數聚小鎮一期占地面積178.8畝，意向入駐企業20余家。2021年，金融小鎮新增金融機構17家，新增注冊資本6.5億元；呼和浩特國家跨境電商綜試區完成跨境電商貿易單量248.25萬單，同比增長77倍，實現貿易額3.06億元，同比增長89倍，初步形成跨境電商產業生態。

【公共服務配套項目建設】  楓葉雙語學校取得高中辦學許可，內蒙古藝術學院新校區、劍橋中學新校區加快建設，內蒙古警察職業學院新校區、內蒙古大學創業學院新校區、實驗中學、中等職業教育園區等前期工作加快推進，穩步提升云谷片區宜居宜業水平。

【體制機制改革】  印發“三定”規定，內設機構明確，制定出臺《新區黨工委、管委會機關事業單位內設機構崗位設置職能職責和人員控制數》。呼和浩特市人大常委會審議通過《內蒙古和林格爾新區行政管理事項的決定》，新區具備獨立行使行政權力的主體資格。推進財稅體制創新，市政府印發《關于內蒙古和林格爾新區過渡期財稅管理的意見》《內蒙古和林格爾新區國有土地出讓分成方案》，進一步明確云谷片區財政收入分配及土地出讓分成辦法。自治區財政廳印發《自治區財政關于進一步明確支持和林格爾新區建設的財政政策》，賦予新區獨立向自治區相關部門申請項目、資金和政策的權利。新區國庫集中支付中心啟動運行，2021年化解核銷債務6.79億元，完成年度化債任務的237%。深化國有公司改革，制訂印發《新區國有公司優化整合實施方案》，明確國有公司領導人員、內設機構、人員控制數和薪酬管理辦法，明晰國有公司主營業務，合理配置人員結構

【審批制度改革】  推進“聯審聯辦制”改革，工程項目審批時限壓縮到70個工作日以內。推進節能審查區域評估工作，節能審批時限平均縮短30個工作日。加力推行“拿地即開工”，累計發放《承諾制項目施工通知書》14張，為項目搶抓施工期、節約建設成本提供支持。

【政府集成式服務】  啟動“互聯網＋政務服務”平臺中介超市，全面推行工商登記注冊全程電子化業務，搭建銀企線上服務平臺，年內為入區企業集中兌現優惠政策獎補資金1471.17萬元

【科技創新和人才集聚】  內蒙古科技成果轉移轉化示范區、高校協同創新基地、高校創業實訓基地“一區兩基地”啟動建設，3D打印材料科研教學與工程應用聯合實驗室、計算物理聯合實驗室等校企合作項目落地建設。承辦2021年全國大眾創業萬眾創新活動周內蒙古分會場活動，自治區人才改革試驗園區建設取得階段性成效。（姜紅葉）