2022卷


【概況】 昆都侖區位于包頭市區西北部,昆都侖河流經境內,昆都侖區因此而得名。昆都侖區東與青山區接壤,北、西、南與九原區為鄰。昆都侖河西岸是以包鋼為主的工業區,東岸是居民住宅生活區,也是包頭市經濟、文化、教育中心。昆都侖區總面積301平方千米。2021年,全區常住人口有787681人,其中,漢族733402人,蒙古族33687人,其他少數民族20592人。全年地區生產總值計1002.86億元,比上年增長8.7%。投資億元以上重點項目90個、竣工45個,全市重點項目觀摩推進會綜合評分位居各旗縣區第一,固定資產投資增長32%。引入總投資300億元的鑫元顆粒硅納米硅、總投資160億元的龍馬高端風電裝備制造產業園等項目161個,引進自治區外(國內)資金61億元、比上年增長38.7%,對外貿易進出口額完成190億元、比上年增長68%。工業投資占比48%,規模以上工業增加值比上年增長13%左右。一般公共預算收入30.7億元,同比增長15.46%,化解政府債務7.2億元。城鎮常住居民均可支配收入比上年增長8%左右,兩年平均增長4.4%,與經濟增長基本同步。
【產業結構】 三次產業結構比調整為0.3∶44.7∶55。好鮮羊、蒙源肉羊等龍頭企業相繼入駐。優質鋼占比80%以上,實施誠鋼復合螺旋焊管、φ100㎜熱軋無縫管等一批鋼鐵深加工項目,建成通威高純晶硅、美科單晶拉棒等一批重大項目,戰略性新興產業占規上工業總產值比重14.3%,金屬深加工園區獲得自治區“綠色制造示范園區”稱號。引進吾悅廣場、萬豪酒店等商業商務綜合體,入駐中信銀行、民生銀行、渤海銀行等一批金融機構,吸引上海均和、蘇寧電子商務結算中心等一批總部結算企業。
【三大攻堅戰】 累計實施工業深度治理工程28項、水污染治理工程6項、土壤及固廢治理工程10項,完成“煤改氣”“煤改電”等清潔能源替代4.34萬戶,建成園區污水排放管線12.3千米、中水回用管線14.5千米。大氣揚塵、煙花爆竹、餐飲油煙、露天焚燒等面源污染得到有效遏制,地下水超采行為、加油站地下油罐滲漏得到全面整治,污染源在線監控中心和園區空氣自動監測站長效運行,地區空氣質量持續改善,地表水、城市集中式飲用水全部達標,污染地塊安全利用率90%。累計化解政府債務37.6億元,拖欠民營企業中小企業無分歧賬款全部清償。
【深化改革】 累計完成改革任務199項,形成制度性成果258個。達成合作項目289項,總投資額超過1790億元,累計引進自治區外(國內)資金208億元,對外貿易進出口額完成582.6億元,占全市比重70%以上,獲得國家“黑色金屬材料外貿轉型升級基地”稱號。
【科技創新】 2021年,出臺“科技興蒙”23條政策措施,與中國科學院理化所、浙大工研院、內科大產業創新研究院等科研院所開展重要科技攻關項目9項,獲評自治區科學技術進步獎12項,新增自治區級高新技術和科技型企業10家、企業研究開發中心6家。
【產業改造】 璽駿1萬噸稀土金屬及合金等項目運行良好。通威5萬噸高純晶硅(二期)加快實施,美科12GW單晶拉棒、康碳碳/碳復合材料、樂橙光伏用熱場材料投產達效,硅基產業呈現高端化、鏈條化、集群化發展態勢。引入快成物流、中遠海運等頭部企業,選擇8家物流企業試點推進“物流服務平臺”建設,全程提供倉儲、貨代、運輸、交易、融資、大數據分析等供應鏈服務,獲評“全國縣域電商競爭力百強區”。新改建宏基站430個,基本實現城區5G網絡全覆蓋。建成道路管網27千米、標準化廠房3.4萬平方米,收儲土地1661畝。
【城鄉建設】 推行“基礎設施推動+精品工程帶動+資源配置聯動”模式。新改擴建城市道路37.1千米、地下管網61.3千米,改造棚戶區4547戶,綜合整治老舊小區146個,推行準物業化管理小區111個,建成區綠化覆蓋率提高1.65個百分點、達到44.6%,人均公園綠地面積達到15.2平方米。衛生廁所普及率92.1%,生活垃圾無害化處理率100%,建成自治區級示范村3個,昆河鎮獲評國家衛生鎮。昆都侖區累計三年獲得“國家新型城鎮化質量百強區”稱號。改造莫尼公園、世紀廣場、希望廣場,打造“口袋公園”和街角景觀37處,包百商圈“裸眼3D”項目投入使用。實施50余條主次干道、12個公園廣場養護管理,改造城市綠地16.4萬平方米,整治雨污混接點108處,改造老舊小區49處、176.4萬平方米,改造棚戶區115戶、8.8萬平方米,新改擴建公廁17座。依法拆除住宅小區違法建設3200余處、6.2萬平方米。
【生態環境】 完成“五大重點區域”綠化1萬畝,實施林業管護工程10.9萬畝;依法清退大青山自然保護區內及周邊經營性企業76家,治理修復地質環境27處,北部5.5萬畝綠色生態屏障持續加固,昆都侖河濕地公園成功創建國家級濕地公園。依法拆除各類違法建筑物1.1萬處、22.9萬平方米。依法整治“散亂污”企業28家。推進包鋼燒結機超低排放改造、華美稀土焙燒廢氣治理等27項工業企業深度治理工程,完成清潔能源替代1.54萬戶、137萬平方米,健全88家工業企業應急減排清單動態調整機制,實施包鋼燒結脫硫廢水近零排放等項目,有序推進昆河等7條河道治理工程,專項檢查危險廢物重點企業66家,完成昆河“三角地”渣土治理,妥善處置企業酸洗中和渣2.8萬噸。
【優化營商環境】 15個部門134項行政審批事項全部劃轉政務服務局,實現“一枚印章管審批”,“一張表單、一套材料”模式作為全市典型被宣傳推廣。2021年,區本級政務服務事項網上辦理達1497項,區本級“政企通”“檢企通”等6個自建平臺接入“蒙速辦”APP,獲批自治區“蒙速辦·掌上辦”試點地區。397項政務服務事項實現“一窗綜合受理”,企業開辦實現零費用半天辦結,“證照分離”“多證合一”“幫辦代辦”“容缺受理”等改革全面推行,“只進一門、只對一窗、只跑一次”的便捷高效服務機制加快形成。
【民生保障】 累計用于民生支出108.7億元,占財政支出的80.73%,區人大票決通過的22項民生實事項目全部于當年竣工、當年見效?;攫B老、基本醫療保險參保率分別達到91%和95%,在全市率先實現特困人員救助供養城鄉一體化。新改擴建和提質改造中小學、幼兒園32所。建成居家社區養老服務站(點)51處、社區老年餐廳24處,養老機構“醫養結合”實現全覆蓋。建立家庭醫生簽約服務、分級診療制度,獲評“自治區健康促進區”。城鎮累計新增就業11006人,農村牧區勞動力轉移就業4080人,零就業家庭保持動態清零。新增醫保參保5030人,發放企業退休人員、失地農民、“五七工”人員和享受遺屬補貼人員養老金4.9億元,發放低保、臨時救助、待困供養等各類社會救助資金1892萬元。發放孤兒、殘疾人補貼以及80周歲以上老年人高齡津貼2902萬元。解決不動產登記歷史遺留問題,全年辦理4.02萬戶,辦理率60%。
【新冠肺炎疫情防控】 2021年,完成重點人群核酸檢測29.5萬人,專項抽檢環境樣本、冷鏈產品1萬余份,穩妥接收安置滯留額濟納旗旅客1147人,全年完成疫苗接種121.6萬劑次。(劉智慧)


【概況】 昆都侖區位于包頭市區西北部,昆都侖河流經境內,昆都侖區因此而得名。昆都侖區東與青山區接壤,北、西、南與九原區為鄰。昆都侖河西岸是以包鋼為主的工業區,東岸是居民住宅生活區,也是包頭市經濟、文化、教育中心。昆都侖區總面積301平方千米。2021年,全區常住人口有787681人,其中,漢族733402人,蒙古族33687人,其他少數民族20592人。全年地區生產總值計1002.86億元,比上年增長8.7%。投資億元以上重點項目90個、竣工45個,全市重點項目觀摩推進會綜合評分位居各旗縣區第一,固定資產投資增長32%。引入總投資300億元的鑫元顆粒硅納米硅、總投資160億元的龍馬高端風電裝備制造產業園等項目161個,引進自治區外(國內)資金61億元、比上年增長38.7%,對外貿易進出口額完成190億元、比上年增長68%。工業投資占比48%,規模以上工業增加值比上年增長13%左右。一般公共預算收入30.7億元,同比增長15.46%,化解政府債務7.2億元。城鎮常住居民均可支配收入比上年增長8%左右,兩年平均增長4.4%,與經濟增長基本同步。
【產業結構】 三次產業結構比調整為0.3∶44.7∶55。好鮮羊、蒙源肉羊等龍頭企業相繼入駐。優質鋼占比80%以上,實施誠鋼復合螺旋焊管、φ100㎜熱軋無縫管等一批鋼鐵深加工項目,建成通威高純晶硅、美科單晶拉棒等一批重大項目,戰略性新興產業占規上工業總產值比重14.3%,金屬深加工園區獲得自治區“綠色制造示范園區”稱號。引進吾悅廣場、萬豪酒店等商業商務綜合體,入駐中信銀行、民生銀行、渤海銀行等一批金融機構,吸引上海均和、蘇寧電子商務結算中心等一批總部結算企業。
【三大攻堅戰】 累計實施工業深度治理工程28項、水污染治理工程6項、土壤及固廢治理工程10項,完成“煤改氣”“煤改電”等清潔能源替代4.34萬戶,建成園區污水排放管線12.3千米、中水回用管線14.5千米。大氣揚塵、煙花爆竹、餐飲油煙、露天焚燒等面源污染得到有效遏制,地下水超采行為、加油站地下油罐滲漏得到全面整治,污染源在線監控中心和園區空氣自動監測站長效運行,地區空氣質量持續改善,地表水、城市集中式飲用水全部達標,污染地塊安全利用率90%。累計化解政府債務37.6億元,拖欠民營企業中小企業無分歧賬款全部清償。
【深化改革】 累計完成改革任務199項,形成制度性成果258個。達成合作項目289項,總投資額超過1790億元,累計引進自治區外(國內)資金208億元,對外貿易進出口額完成582.6億元,占全市比重70%以上,獲得國家“黑色金屬材料外貿轉型升級基地”稱號。
【科技創新】 2021年,出臺“科技興蒙”23條政策措施,與中國科學院理化所、浙大工研院、內科大產業創新研究院等科研院所開展重要科技攻關項目9項,獲評自治區科學技術進步獎12項,新增自治區級高新技術和科技型企業10家、企業研究開發中心6家。
【產業改造】 璽駿1萬噸稀土金屬及合金等項目運行良好。通威5萬噸高純晶硅(二期)加快實施,美科12GW單晶拉棒、康碳碳/碳復合材料、樂橙光伏用熱場材料投產達效,硅基產業呈現高端化、鏈條化、集群化發展態勢。引入快成物流、中遠海運等頭部企業,選擇8家物流企業試點推進“物流服務平臺”建設,全程提供倉儲、貨代、運輸、交易、融資、大數據分析等供應鏈服務,獲評“全國縣域電商競爭力百強區”。新改建宏基站430個,基本實現城區5G網絡全覆蓋。建成道路管網27千米、標準化廠房3.4萬平方米,收儲土地1661畝。
【城鄉建設】 推行“基礎設施推動+精品工程帶動+資源配置聯動”模式。新改擴建城市道路37.1千米、地下管網61.3千米,改造棚戶區4547戶,綜合整治老舊小區146個,推行準物業化管理小區111個,建成區綠化覆蓋率提高1.65個百分點、達到44.6%,人均公園綠地面積達到15.2平方米。衛生廁所普及率92.1%,生活垃圾無害化處理率100%,建成自治區級示范村3個,昆河鎮獲評國家衛生鎮。昆都侖區累計三年獲得“國家新型城鎮化質量百強區”稱號。改造莫尼公園、世紀廣場、希望廣場,打造“口袋公園”和街角景觀37處,包百商圈“裸眼3D”項目投入使用。實施50余條主次干道、12個公園廣場養護管理,改造城市綠地16.4萬平方米,整治雨污混接點108處,改造老舊小區49處、176.4萬平方米,改造棚戶區115戶、8.8萬平方米,新改擴建公廁17座。依法拆除住宅小區違法建設3200余處、6.2萬平方米。
【生態環境】 完成“五大重點區域”綠化1萬畝,實施林業管護工程10.9萬畝;依法清退大青山自然保護區內及周邊經營性企業76家,治理修復地質環境27處,北部5.5萬畝綠色生態屏障持續加固,昆都侖河濕地公園成功創建國家級濕地公園。依法拆除各類違法建筑物1.1萬處、22.9萬平方米。依法整治“散亂污”企業28家。推進包鋼燒結機超低排放改造、華美稀土焙燒廢氣治理等27項工業企業深度治理工程,完成清潔能源替代1.54萬戶、137萬平方米,健全88家工業企業應急減排清單動態調整機制,實施包鋼燒結脫硫廢水近零排放等項目,有序推進昆河等7條河道治理工程,專項檢查危險廢物重點企業66家,完成昆河“三角地”渣土治理,妥善處置企業酸洗中和渣2.8萬噸。
【優化營商環境】 15個部門134項行政審批事項全部劃轉政務服務局,實現“一枚印章管審批”,“一張表單、一套材料”模式作為全市典型被宣傳推廣。2021年,區本級政務服務事項網上辦理達1497項,區本級“政企通”“檢企通”等6個自建平臺接入“蒙速辦”APP,獲批自治區“蒙速辦·掌上辦”試點地區。397項政務服務事項實現“一窗綜合受理”,企業開辦實現零費用半天辦結,“證照分離”“多證合一”“幫辦代辦”“容缺受理”等改革全面推行,“只進一門、只對一窗、只跑一次”的便捷高效服務機制加快形成。
【民生保障】 累計用于民生支出108.7億元,占財政支出的80.73%,區人大票決通過的22項民生實事項目全部于當年竣工、當年見效?;攫B老、基本醫療保險參保率分別達到91%和95%,在全市率先實現特困人員救助供養城鄉一體化。新改擴建和提質改造中小學、幼兒園32所。建成居家社區養老服務站(點)51處、社區老年餐廳24處,養老機構“醫養結合”實現全覆蓋。建立家庭醫生簽約服務、分級診療制度,獲評“自治區健康促進區”。城鎮累計新增就業11006人,農村牧區勞動力轉移就業4080人,零就業家庭保持動態清零。新增醫保參保5030人,發放企業退休人員、失地農民、“五七工”人員和享受遺屬補貼人員養老金4.9億元,發放低保、臨時救助、待困供養等各類社會救助資金1892萬元。發放孤兒、殘疾人補貼以及80周歲以上老年人高齡津貼2902萬元。解決不動產登記歷史遺留問題,全年辦理4.02萬戶,辦理率60%。
【新冠肺炎疫情防控】 2021年,完成重點人群核酸檢測29.5萬人,專項抽檢環境樣本、冷鏈產品1萬余份,穩妥接收安置滯留額濟納旗旅客1147人,全年完成疫苗接種121.6萬劑次。(劉智慧)