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【概況】  內蒙古自治區科學技術廳（以下簡稱“自治區科技廳”）是內蒙古自治區人民政府組成部門，為正廳級。機關行政編制為60名。全區12個盟市和2個計劃單列市中，單設科技局的盟市有12個，103個旗縣區中，單設科技局的旗縣有11個。2021年，自治區科技廳深入實施“科技興蒙”行動，編制自治區“十四五”科技創新規劃。圍繞“五大領域”、內蒙古自治區優勢特色產業實施一批科技重大專項。部署“雙碳”戰略和黃河流域生態保護戰略研發計劃，打造技術應用場景，落實維護國家生態安全重大政治責任。圍繞推動國家能源和戰略資源基地綠色低碳轉型、國家農畜產品生產基地優質高效轉型，部署戰略科技力量，落實保障國家能源安全、糧食安全、產業安全重大政治責任。主動融入國家戰略，搭建國際科技合作創新平臺，落實服務國家經略周邊和對外開放戰略重大政治責任。

【關鍵技術攻堅】  2021年，組織實施重大專項47項、關鍵技術攻關計劃445項。全球首個極寒地區無人駕駛卡車穩定運行，首臺套氫燃料重卡車下線。400萬噸/年煤間接液化成套技術獲得國家科技進步一等獎。一體化水下推進機、牛胃電膠囊等多項成果亮相國家“十三五”科技創新成就展。

【基礎研究】  獲批國家自然科學基金294項，資助額度1.02億元，自治區與國家自然科學基金委建立區域創新發展聯合基金，形成跨區域、跨部門協同解決關鍵科學問題機制。修訂《內蒙古自治區自然科學基金項目管理辦法》，放寬人才類項目申報年齡，取消青年項目博士學位硬性要求，組織實施自治區自然科學基金832項，在多個優勢特色領域的基礎前沿和應用基礎研究方面取得一批領先成果。

【支撐民生改善】  編制《內蒙古自治區碳達峰碳中和科技創新行動方案》、技術路線圖，成立鄂爾多斯碳中和研究院。召開第八屆庫布其國際沙漠論壇。建成“一湖兩海”（呼倫湖、烏梁素海、岱海）湖泊水生態和水環境管理決策支持系統。建設14個國家臨床醫學研究中心分中心。

【“三區兩中心”建設】  呼包鄂國家自主創新示范區集聚效應凸顯，全球首個零碳產業園落地鄂爾多斯國家可持續發展議程創新示范區。巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區產業集群初具規模，園區總產值118億元。內蒙古國家乳業技術創新中心建設方案通過科技部部務會審議，伊利現代智慧健康谷開工建設。國家稀土功能材料創新中心強化“稀土＋”協同創新，多項技術處于國際領先水平。

【區域創新平臺基地建設】  呼和浩特市、包頭國家級高新區全國排名分別提升10位、5位。赤峰高新區通過國家部委審核，阿拉善高新區被科技部列入升級考察對象。4家國家農業科技園區通過科技部評估，巴彥淖爾國家農業科技園區評估結果為優秀。合作共建24個新型研發機構。制定玉米、馬鈴薯、設施蔬菜、肉牛、草業等自治區技術創新中心建設提指引。新增11家自治區重點實驗室。

【服務科技型企業發展】  年內，高新技術企業1215家，科技型中小企業828家。為企業下達研發經費獎補、研發投入后補助資金1.7億元。落實高企稅費減免優惠政策，1105家企業享受加計扣除稅收優惠，較上年增長29.4%，減免稅額較上年增長18.9%。支持企業各類科技專項資金9.1億元，占全部科技專項資金的61.9%，同比提高17%。企業牽頭實施的科技重大專項比例83%。建立企業科技特派員工作制度。鄂爾多斯117家規上工業企業扭轉研發投入為零的局面。完成52筆科技成果質押融資貸款，支持企業37家、撬動銀行貸款近4.48億元。全國首家“中國銀行稀土與科技金融特色支行”在包頭掛牌運營。對在自治區科創板優選層首次掛牌的43家科技型企業給予獎補。

【科技創新成果應用】  在內蒙古工業大學、內蒙古農牧業科學院引導科技成果賦權改革先行先試。內蒙古自治區人民醫院將成果轉化收益的90%歸成果團隊支配。包頭鋼鐵（集團）有限責任公司成立全區國有企業首家科技型股權激勵企業，拿出17.5%的股份用于股權激勵。建成內蒙古科技大市場。新認定自治區技術轉移服務機構10家，培育技術經紀人194人。42家單位1347臺（套）價值10.77億元儀器設備實現開放共享。吸引8家優質創新人才團隊入住內蒙古科創中心（北京）孵化。赤峰安快創業谷獲批國家級孵化器。新增自治區科技企業孵化器6家、眾創空間20家。全區認定登記技術合同1534項，技術合同成交總額46.1億元，成果登記突破1000項，其中，應用技術類成果占74.8%，產生經濟效益712.7億元。

【科技助力鄉村振興】  向10個國家鄉村振興重點幫扶縣選派19個科技特派團，帶動4000余名科技特派員服務700多家創新主體，引進新品種900余種，推廣新技術1000余項。實施種業創新工程，建成河套地區植物種質資源分庫，投入運行，巴麥13號小麥品種通過國審。

【完善政策體系】  制定“科技興蒙30條”實施細則。圍繞研發投入、成果轉化、科研資金管理等方面出臺18項政策措施。通過激勵和引導，帶動12個盟市全部制定支持科技創新的專項政策，營造好的創新發展環境。

【科技領域“放管服”改革】  給予科研單位更多研究自主權、更大經費使用權，賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權。實施科研經費“包干制”試點和科技項目“揭榜掛帥”制。首批15項技術攻關類“揭榜掛帥”項目榜單，總經費2.7億元，吸引全國49家單位揭榜攻關完善項目管理信息系統，為科研人員減少工作量70%以上。

【研發投入攻堅行動啟動實施】  出臺研發投入攻堅行動實施方案，建立政府研發投入剛性增長機制。帶動各盟市多措并舉加大投入，呼和浩特等5盟市已制定相應政策措施。包頭等5盟市提前完成年度研發投入攻堅行動目標。高新技術企業研發投入強度達到全區企業平均強度的4倍。

【拓展開放創新格局】  拓展“4＋8＋N”開放合作范圍，與沿黃省區共建黃河流域科技創新聯盟，增強開放合作創新的廣度、深度，推動自治區人民政府與上海交通大學開展新一輪全面合作，組織科技合作專項302項，吸引區外114家高校院所、300多個高水平團隊參與自治區創新發展。與中國科學院聯合啟動美麗母親河專項。1家“一帶一路”聯合實驗室，2家引智基地獲批建設。

【創新人才引育】  新增入選國家級人才計劃7人，10名青年科技人才入選中科院“西部之光”青年學者培養項目。培養杰出青年創新團隊9個。實施41個外國專家項目，引進美國、德國、俄羅斯等高端專家78人。修訂自治區駿馬獎評選獎勵辦法，激發外國專家創新積極性。

【創新獎勵激勵】  修訂科技獎勵辦法，召開自治區科學技術獎勵大會，對1407名為全區科技事業發展作出突出貢獻的科技工作者和取得突出成績的245項科研成果進行表彰，涌現一批行業領軍人才和突出的科研成果。路戰遠獲得第七屆中華農業英才獎，實現內蒙古該獎項零的突破。

【科研誠信建設】  制定《內蒙古自治區科研信用評價辦法（試行）》和《科技評審工作中請托行為處理辦法》。實施科研誠信承諾和審查制度，項目申報單位、申報人簽署誠信承諾書4000余份，評審專家簽署承諾書400余份，累計信用審查項目申報單位、負責人1468家（人次），出具科研誠信審查報告13份。（劉宏波）