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【概況】  交通運輸廳為自治區(qū)政府組成部門，正廳級，廳直屬事業(yè)單位6個。其中，參公事業(yè)單位1個，為自治區(qū)公路路政執(zhí)法監(jiān)察總隊〔正處級，轄12個盟市路政執(zhí)法監(jiān)察支隊（公益一類事業(yè)單位）、1個直屬支隊（公益一類事業(yè)單位）〕；從事公益一類事業(yè)單位3個，為交通運輸事業(yè)發(fā)展中心（副廳級）、綜合保障中心（正處級）、綜合交通運行監(jiān)測與應急指揮中心（正處級）；從事公益二類事業(yè)單位2個，為自治區(qū)交通運輸教育中心、自治區(qū)交通建設工程質量監(jiān)測鑒定站。核定事業(yè)編制1799名，實有人員1388人。

全區(qū)公路總里程21.3萬公里，其中：高速公路6985公里、一級公路8984公里、二級公路20817公里。公路密度以國土面積計算17.97公里/百平方公里，以人口計算為88.58公里/萬人。12個盟市所在地均連通高速公路，其中，包頭、烏蘭察布、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海5個盟市實現(xiàn)與首府直通高速公路，其他6個盟市連通首府高速公路均開工建設。103個旗縣（市、區(qū)）全部通一級及以上公路，其中，68個通高速公路、35個通一級公路，高速和一級公路出區(qū)通道44條（21個高速、23個一級）。12個公路口岸全部通二級及以上公路，其中，滿洲里、珠恩嘎達布其、二連浩特、滿都拉、甘其毛都、策克、阿爾山7個口岸通一級公路。所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的嘎查村全部通瀝青、水泥路，20戶以上較大自然村通硬化路比例83.8%。全區(qū)建成三級及以上客運站134個，貨運站51個。有道路旅客運輸經營業(yè)戶912戶、營運客車10596輛，道路貨物運輸業(yè)戶13.5萬戶、營運貨車23.8萬輛。公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量在綜合運輸指標中的占比分別為36.9%、20.8%、62.7%、45.4%。國際道路貨運量自2007年后連續(xù)15年位居全國第一。

【交通強國實施方案和“十四五”規(guī)劃】  推動成立自治區(qū)交通強國建設工作領導小組，出臺《貫徹〈交通強國建設綱要〉實施方案》，分解落實任務，推進試點項目建設。爭取交通運輸部支持，全區(qū)14個高速和60個國道項目納入交通運輸部“十四五”規(guī)劃，《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2021—2035年）》擬調增內蒙古自治區(qū)1181公里國家高速公路和4130公里普通國道項目，為爭取中央車購稅投資創(chuàng)造條件。印發(fā)“十四五”綜合交通、公路水路交通、城市公共交通等系列規(guī)劃，形成定位清晰、目標明確、有機銜接的交通運輸發(fā)展規(guī)劃體系。

【重大項目建設】  全年落實建設資金266.7億元，其中自治區(qū)本級爭取國家和自治區(qū)補助資金152.7億元、發(fā)行專項債66億元，盟市落實一般債23億元、發(fā)行專項債25億元，到位資金與完成投資基本匹配。建立重點公路建設項目調度協(xié)調工作機制，強化與自治區(qū)重大項目廳際聯(lián)席會議和相關部門溝通對接，解決多個辦理林地、草地、建設用地手續(xù)的政策障礙與具體困難，全年協(xié)調批復重點公路建設用地手續(xù)19項，組卷并上報國家和自治區(qū)14項。重點公路建設規(guī)模5832公里，建成白音查干—安業(yè)、草高吐—烏蘭浩特高速公路、卓資山—涼城一級公路主體。農村牧區(qū)公路開工建設7518公里、建成4704公里，新增250個自然村通硬化路、54個建制村通雙車道公路，分別完成年度目標的119%和200%。

【行業(yè)管理】  健全規(guī)章制度，編制《自治區(qū)公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理實施細則》，印發(fā)《自治區(qū)公路工程勘察設計管理辦法》《自治區(qū)公路工程建設項目投訴處理辦法》，11個盟市出臺網(wǎng)約車管理實施細則。優(yōu)化營商環(huán)境，推進政務服務“四辦”和行政審批“五減”，壓減大件運輸辦理時限70%以上，取消除危險品以外貨運駕駛員從業(yè)資格證考試，實現(xiàn)巡游車和網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試“兩考合一”、從業(yè)資格證“兩證合一”，公路建設項目勘察設計審批自治區(qū)和盟市“兩審合一”，道路運輸高頻服務事項“跨省通辦”。強化重點領域監(jiān)管，聚焦企業(yè)群眾反映強烈的堵點痛點，解決執(zhí)法執(zhí)紀不嚴、行政審批要件偏多等問題172項，拆除取締不規(guī)范限高限寬設施150處，“一站一策”治理公路收費站擁堵，完成7個收費站改擴建工程，擁堵收費站數(shù)量下降80%，高速公路平均超限率降至0.1%。推進行業(yè)數(shù)字化升級改造，初步建成高速公路視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測工程、治理超限超載聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)。

【公路養(yǎng)護】  建立“十四五”普通干線非收費公路養(yǎng)護工程項目庫，開展路況檢測1.6萬公里、監(jiān)測重點橋隧10座，完成807公里路面養(yǎng)護工程，處置路面病害414萬平方米，普通國省干線和農村牧區(qū)公路優(yōu)良路率分別提高2.7和3.5個百分點，交通運輸廳被交通運輸部授予“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理進步單位。推動“四好農村路”高質量發(fā)展，新增自治區(qū)級示范盟市2個、示范旗縣15個，1個市域示范突出單位、4個示范旗縣入圍國家級“四好農村路”示范創(chuàng)建評選。印發(fā)《深化農村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護體制改革試點工作推進方案》，開展6個改革試點，信息化管理、市場化運作、美麗農村公路等試點工作取得初步成效。

【運輸服務】  出臺推進道路定制客運發(fā)展措施，阿拉善、鄂爾多斯、呼和浩特等地開通定制班線、旅游專線、扶貧專線。10個盟市、18個旗縣實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通，9個盟市開通95128出租汽車電召服務，干線公路服務區(qū)、停車區(qū)新增無障礙設施238處，便利老年人等特殊群體出行。ETC應用覆蓋停車場、加油站等多種場景，鄂爾多斯市收費停車場基本實現(xiàn)ETC全覆蓋，入選全國ETC智慧停車建設試點城市。12328、12122等監(jiān)督服務熱線全年辦理咨詢建議和投訴舉報業(yè)務67.8萬件，即時答復率、群眾滿意率和全國評價排名均實現(xiàn)較大提升。培育網(wǎng)絡貨運企業(yè)99家，累計整合貨運車輛6.6萬輛。開展高速公路差異化收費試點，全年減免公路通行費14.1億元。鄂爾多斯市獲評全國“綠色貨運配送示范城市”，扎蘭屯市“智惠鄉(xiāng)村＋電商快遞”獲評全國第二批農村物流服務品牌。全年營業(yè)性公路客運量完成0.3億人次、旅客周轉量49.4億人公里、貨運量10.9億噸、貨物周轉量1888.8億噸公里。

【安全風險隱患治理】  推動化解統(tǒng)貸分還債務，落實到期本金償還渠道，鄂爾多斯市率先完成債務化解。實施安全生產專項整治三年行動，排查問題隱患9053項，整改率98%。強化人、車、路、工程各環(huán)節(jié)安全風險防控，運輸企業(yè)“兩類人員”安全考核通過率98.2%，“兩客一?！避囕v基本實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控全覆蓋。完成危舊橋梁改造221座，安防工程1572公里，高等級公路交竣工合格率100%，鐵力—科右中旗高速公路入選交通運輸部“平安百年品質工程”創(chuàng)建示范項目。推進公路承災體普查，建成公路自然災害風險點數(shù)據(jù)庫，累計采集災害風險點1365處。修訂印發(fā)公路交通、水上交通2個自治區(qū)級專項應急預案，開展系列安全應急演練。完成呼倫貝爾市、興安盟嚴重洪澇災害和通遼市特大暴雪災害公路應急搶通任務，春運、七一等重要節(jié)點、重大活動安保態(tài)勢平穩(wěn)有序。全年發(fā)生安全生產事故6起、死亡6人，未發(fā)生較大及以上安全生產責任事故。

【疫情防控】  健全常態(tài)化疫情防控工作機制，堅持“人、物、環(huán)境”同防，及時調整完善交通運輸防控措施，基本實現(xiàn)行業(yè)重點人員疫苗接種“應接盡接”。有效應對突發(fā)疫情，高效完成額濟納逾萬名滯留游客、滿洲里近8000名密接人員轉運保障任務。落實口岸出入境運輸“客停貨通”政策，加強口岸疫情防控閉環(huán)管理，配合推進“甩掛、接駁、吊裝”等無接觸作業(yè)，實現(xiàn)人貨分離、分段運輸、封閉管理，確保國際道路運輸不斷鏈。加強重點時段、熱點路段運力供給，建立14支應急運輸保障車隊，設立應急物資專用收費站10個，開辟應急運輸綠色通道296條，保障醫(yī)療物資和重要生產生活物資順暢供應。

【綠色交通】  推進交通運輸領域碳達峰碳中和工作，編制交通運輸物流領域碳達峰實施方案，出臺能耗雙控工作方案。持續(xù)調整運輸結構，推動大宗貨物運輸“公轉鐵”，公路貨運量在綜合運輸體系中占比同比下降1.2%。發(fā)展低碳交通裝備，新增和更新公交車新能源和清潔能源占比98.8%，全區(qū)中心城區(qū)綠色出行分擔率60%。推進基礎設施綠色低碳發(fā)展，制定出臺《內蒙古綠色公路設計與施工通用技術指南》，推廣應用環(huán)保節(jié)能新工藝、新技術，加大廢舊瀝青路面回收利用，綠化公路里程1364公里，新增充電設施569個。（趙海濤）