2022卷


【概況】 滿洲里市位于內蒙古自治區呼倫貝爾市西部,東臨新巴爾虎左旗,南、西與新巴爾虎右旗相鄰,北與俄羅斯聯邦后貝加爾邊疆區接壤。是呼倫貝爾市的準地級市、自治區計劃單列市,行政級別準廳級。是中國著名的邊境口岸城市,國家重點開發開放試驗區。2021年,滿洲里市代呼倫貝爾市管轄1個縣級行政區——扎賚諾爾區;2個國家級開發區、1個省級開發區;1個國家級綜合保稅區;1個自治區級國際物流產業園區;2個自治區級工業園區。總面積734.56平方千米。2021年,戶籍人口總戶數78138戶、戶籍人口171843人,全部為城鎮戶籍人口。
【疫情防控】 面對前所未有的疫情沖擊和巨大考驗,特別是冬季抗擊疫情,黨中央、國務院高度關注,國務院聯防聯控機制綜合組現場指導,自治區、呼倫貝爾市主要領導坐鎮指揮,各地各界緊急馳援、捐資捐物,兄弟旗市區守望相助、患難與共,在分流救治患者、密接人員隔離轉運等方面強力支援,在一個潛伏期內控制住疫情,一個月內全域降為低風險,42天內548名確診病例全部治愈出院。在疫情攻堅戰取得全面勝利之后,滿洲里市按照國家、自治區部署,連續作戰,開展“防疫情、保通關”百日會戰,全力扎牢口岸疫情防線,確保口岸暢通有序,鐵路口岸通關全面恢復到疫情前水平。年內,接種新冠病毒疫苗41.77萬劑次,覆蓋19.9萬人,兩針劑接種18.6萬人,全程接種任務完成率96.3%,“加強針”接種31524人。疫情防控常態化下分級診療,計轉患者831人次,接收基層醫療機構上轉患者11113人次;選派專家到基層出診222余次,診療患者3237人次。
【主要經濟指標】 2021年,滿洲里市地區生產總值(GDP)157.9億元,按可比價計算,增長1.6%。第一產業增加值3.9億元,第二產業增加值49.3億元,第三產業增加值104.7億元;三次產業結構比例為2.5∶31.2∶66.3。全年一般公共預算收入完成14億元,比上年增長43.4%,其中稅收收入完成7.3億元;一般公共預算支出38.9億元。居民消費價格總體平穩,總指數102.2%。
【農牧業】 全年農牧業總產值6.8億元,比上年下降5.2%。農作物播種面積1273公頃,以蔬菜和馬鈴薯為主。截至年末,生豬出欄1.6萬頭,存欄1.5萬頭;大牲畜出欄0.12萬頭,存欄0.14萬頭;羊出欄1.1萬只,存欄1.4萬只。引入綿羊新品種湖羊,實施圈舍養羊新嘗試。
【工業】 2021年,全市煤炭產量1771萬噸,木材進口量605.7萬立方米,落地交付量530.7萬立方米;發電總量32.1億千瓦時,其中,火力發電24.4億千瓦時,風電7.1億千瓦時,光伏發電0.6億千瓦時。全年全部工業增加值42.8億元,比上年下降5.2%,其中規模以上工業增加值比上年下降8.3%。
【城市建設管理】 年內,市政基礎設施補短板和老舊小區改造工程完成投資約1.12億元。實施老舊小區樓房改造工程,對17個小區內46棟樓房的保溫、防水、管網等設施進行改造。對22個小區進行整體改造。打通南四道街西側斷頭路、新建3條瀝青混凝土道路、改造3處摸黑路路燈,對市區內部分破損路面進行瀝青混凝土罩面及全市道板硬化改造。養護綠地面積增至664萬平方米。花卉栽植2萬平方米,栽植花卉約70萬株,世紀大街花柱改造33個。
【環境保護】 全面排查“散亂污”企業,整治1家“散亂污”企業。印發《滿洲里市建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰整治三年工作實施方案》。開展柴油貨車路檢路查和入戶檢查工作,抽測柴油車尾氣1500余輛。完成2家污水處理廠升級改造工程,通過環保驗收和自主驗收。建成市污水處理廠1.5萬噸擴建項目。通過自治區年度水源地基礎環境狀況評估。
【社會治理】 2021年,成立領導小組,印發《呼倫貝爾創建全國市域社會治理現代化試點合格城市滿洲里市工作方案》,召開工作推進會議,全面部署呼倫貝爾市創建全國市域社會治理現代化試點合格城市工作。共性目標63項,區域特色7項,共計70項,完成52項,18項在推進。
【交通運輸業】 全年公路實施改造里程27.5千米,工程總預算約6023.66萬元。公路小修保養投入約50萬元。滿洲里機場完成飛機起降2802架次,比上年增長2.26%;鐵路完成貨物發送量1910.90萬噸,比上年增加0.30%。其中,進口運量完成1457.63萬噸,比上年減少5.85%;出口運量完成373.59萬噸,比上年減少2.84%。運輸總收入完成273183.1萬元,比上年下降6.72%。水路運輸客運總量23516人,轄區船舶進出港1313次。
【口岸疏運】 全年口岸過貨量1871萬噸,比上年下降5.2%。其中,進口1458萬噸,比上年下降6.5%;出口413萬噸,比上年下降0.3%。口岸跨境班列線路57條,口岸入境中歐班列2235列,比上年增加456列,增長25.6%;出境中歐班列2000列,比上年增加194列,增長10.7%。
【外貿】 全年關區貿易進出口總值424.8億元,增長19.1%。其中,進口245.3億元,比上年增長6.4%;出口179.5億元,比上年增長42.2%。市外貿進出口總值120.6億元,比上年下降8.2%。其中,進口93.6億元,比上年下降16.5%;出口27億元,比上年增長39.9%。上繳關稅及代征稅29.8億元,比上年增長12.7%。
【科技】 出臺《“科技興蒙”行動科技創新合作工作方案》,爭取自治區級專項162萬元。組織申報自治區科技項目18項。獲得自治區技術交易后補助資金等各類科技項目16項,金額162萬元,為企業科技創新提供科技支撐。全市有各類自治區級平臺載體8家,其中,自治區級研究開發中心4家,自治區示范眾創空間2家,自治區級星創天地2家。建立成果轉化項目庫。全年引進推廣先進實用技術10項,完成科技成果登記3項,開展技術市場和技術交易工作,年內技術合同交易額255.4萬元。
【衛生健康】 全市建立電子健康檔案13萬份,電子建檔率86%;高血壓、糖尿病患者規范管理率均70%以上;組建家庭醫生簽約服務團隊34個,常住居民累計簽約46325人,簽約服務率30.1%。繼續鞏固完善基本藥物制度,三級醫院基藥使用占比40.35%;二級醫院基藥使用占比44.82%;基層醫療機構基藥使用占比73.49%。
【社會保障】 全市城鎮新增就業891人,失業人員實現再就業636人,就業困難人員實現就業419人,城鎮登記失業率4.02%。最低生活保障標準提高至788元,較上年增長6%。
全市城鎮職工養老保險參保6.3萬人、城鄉居民養老保險參保0.35萬人、機關事業單位養老保險參保1.2萬人。工傷保險參保2.96萬人。減免養老保險費9032萬元、工傷保險費1167萬元、失業保險費342萬元。
【居民收入消費】 城鎮居民均可支配收入42597元,比上年增長6.6%。年末,全市居民儲蓄存款余額204億元(不含外幣),比上年增長8.5%;居民均儲蓄存款11萬元,比上年增長13.1%。居民年人均消費性支出21273元,增長6.0%。(張娜)


【概況】 滿洲里市位于內蒙古自治區呼倫貝爾市西部,東臨新巴爾虎左旗,南、西與新巴爾虎右旗相鄰,北與俄羅斯聯邦后貝加爾邊疆區接壤。是呼倫貝爾市的準地級市、自治區計劃單列市,行政級別準廳級。是中國著名的邊境口岸城市,國家重點開發開放試驗區。2021年,滿洲里市代呼倫貝爾市管轄1個縣級行政區——扎賚諾爾區;2個國家級開發區、1個省級開發區;1個國家級綜合保稅區;1個自治區級國際物流產業園區;2個自治區級工業園區。總面積734.56平方千米。2021年,戶籍人口總戶數78138戶、戶籍人口171843人,全部為城鎮戶籍人口。
【疫情防控】 面對前所未有的疫情沖擊和巨大考驗,特別是冬季抗擊疫情,黨中央、國務院高度關注,國務院聯防聯控機制綜合組現場指導,自治區、呼倫貝爾市主要領導坐鎮指揮,各地各界緊急馳援、捐資捐物,兄弟旗市區守望相助、患難與共,在分流救治患者、密接人員隔離轉運等方面強力支援,在一個潛伏期內控制住疫情,一個月內全域降為低風險,42天內548名確診病例全部治愈出院。在疫情攻堅戰取得全面勝利之后,滿洲里市按照國家、自治區部署,連續作戰,開展“防疫情、保通關”百日會戰,全力扎牢口岸疫情防線,確保口岸暢通有序,鐵路口岸通關全面恢復到疫情前水平。年內,接種新冠病毒疫苗41.77萬劑次,覆蓋19.9萬人,兩針劑接種18.6萬人,全程接種任務完成率96.3%,“加強針”接種31524人。疫情防控常態化下分級診療,計轉患者831人次,接收基層醫療機構上轉患者11113人次;選派專家到基層出診222余次,診療患者3237人次。
【主要經濟指標】 2021年,滿洲里市地區生產總值(GDP)157.9億元,按可比價計算,增長1.6%。第一產業增加值3.9億元,第二產業增加值49.3億元,第三產業增加值104.7億元;三次產業結構比例為2.5∶31.2∶66.3。全年一般公共預算收入完成14億元,比上年增長43.4%,其中稅收收入完成7.3億元;一般公共預算支出38.9億元。居民消費價格總體平穩,總指數102.2%。
【農牧業】 全年農牧業總產值6.8億元,比上年下降5.2%。農作物播種面積1273公頃,以蔬菜和馬鈴薯為主。截至年末,生豬出欄1.6萬頭,存欄1.5萬頭;大牲畜出欄0.12萬頭,存欄0.14萬頭;羊出欄1.1萬只,存欄1.4萬只。引入綿羊新品種湖羊,實施圈舍養羊新嘗試。
【工業】 2021年,全市煤炭產量1771萬噸,木材進口量605.7萬立方米,落地交付量530.7萬立方米;發電總量32.1億千瓦時,其中,火力發電24.4億千瓦時,風電7.1億千瓦時,光伏發電0.6億千瓦時。全年全部工業增加值42.8億元,比上年下降5.2%,其中規模以上工業增加值比上年下降8.3%。
【城市建設管理】 年內,市政基礎設施補短板和老舊小區改造工程完成投資約1.12億元。實施老舊小區樓房改造工程,對17個小區內46棟樓房的保溫、防水、管網等設施進行改造。對22個小區進行整體改造。打通南四道街西側斷頭路、新建3條瀝青混凝土道路、改造3處摸黑路路燈,對市區內部分破損路面進行瀝青混凝土罩面及全市道板硬化改造。養護綠地面積增至664萬平方米。花卉栽植2萬平方米,栽植花卉約70萬株,世紀大街花柱改造33個。
【環境保護】 全面排查“散亂污”企業,整治1家“散亂污”企業。印發《滿洲里市建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰整治三年工作實施方案》。開展柴油貨車路檢路查和入戶檢查工作,抽測柴油車尾氣1500余輛。完成2家污水處理廠升級改造工程,通過環保驗收和自主驗收。建成市污水處理廠1.5萬噸擴建項目。通過自治區年度水源地基礎環境狀況評估。
【社會治理】 2021年,成立領導小組,印發《呼倫貝爾創建全國市域社會治理現代化試點合格城市滿洲里市工作方案》,召開工作推進會議,全面部署呼倫貝爾市創建全國市域社會治理現代化試點合格城市工作。共性目標63項,區域特色7項,共計70項,完成52項,18項在推進。
【交通運輸業】 全年公路實施改造里程27.5千米,工程總預算約6023.66萬元。公路小修保養投入約50萬元。滿洲里機場完成飛機起降2802架次,比上年增長2.26%;鐵路完成貨物發送量1910.90萬噸,比上年增加0.30%。其中,進口運量完成1457.63萬噸,比上年減少5.85%;出口運量完成373.59萬噸,比上年減少2.84%。運輸總收入完成273183.1萬元,比上年下降6.72%。水路運輸客運總量23516人,轄區船舶進出港1313次。
【口岸疏運】 全年口岸過貨量1871萬噸,比上年下降5.2%。其中,進口1458萬噸,比上年下降6.5%;出口413萬噸,比上年下降0.3%。口岸跨境班列線路57條,口岸入境中歐班列2235列,比上年增加456列,增長25.6%;出境中歐班列2000列,比上年增加194列,增長10.7%。
【外貿】 全年關區貿易進出口總值424.8億元,增長19.1%。其中,進口245.3億元,比上年增長6.4%;出口179.5億元,比上年增長42.2%。市外貿進出口總值120.6億元,比上年下降8.2%。其中,進口93.6億元,比上年下降16.5%;出口27億元,比上年增長39.9%。上繳關稅及代征稅29.8億元,比上年增長12.7%。
【科技】 出臺《“科技興蒙”行動科技創新合作工作方案》,爭取自治區級專項162萬元。組織申報自治區科技項目18項。獲得自治區技術交易后補助資金等各類科技項目16項,金額162萬元,為企業科技創新提供科技支撐。全市有各類自治區級平臺載體8家,其中,自治區級研究開發中心4家,自治區示范眾創空間2家,自治區級星創天地2家。建立成果轉化項目庫。全年引進推廣先進實用技術10項,完成科技成果登記3項,開展技術市場和技術交易工作,年內技術合同交易額255.4萬元。
【衛生健康】 全市建立電子健康檔案13萬份,電子建檔率86%;高血壓、糖尿病患者規范管理率均70%以上;組建家庭醫生簽約服務團隊34個,常住居民累計簽約46325人,簽約服務率30.1%。繼續鞏固完善基本藥物制度,三級醫院基藥使用占比40.35%;二級醫院基藥使用占比44.82%;基層醫療機構基藥使用占比73.49%。
【社會保障】 全市城鎮新增就業891人,失業人員實現再就業636人,就業困難人員實現就業419人,城鎮登記失業率4.02%。最低生活保障標準提高至788元,較上年增長6%。
全市城鎮職工養老保險參保6.3萬人、城鄉居民養老保險參保0.35萬人、機關事業單位養老保險參保1.2萬人。工傷保險參保2.96萬人。減免養老保險費9032萬元、工傷保險費1167萬元、失業保險費342萬元。
【居民收入消費】 城鎮居民均可支配收入42597元,比上年增長6.6%。年末,全市居民儲蓄存款余額204億元(不含外幣),比上年增長8.5%;居民均儲蓄存款11萬元,比上年增長13.1%。居民年人均消費性支出21273元,增長6.0%。(張娜)