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【內蒙古自治區醫藥化工(集團)總公司內蒙古自治區醫藥管理局領導名錄】
   總 經 理：劉顯國
   副總經理：于慶華
             李國良
             陳  平(蒙古族)
   總工程師：肖清俊
【概述】  全區醫藥行業工商企業共2 786戶，其中醫藥工業企業87戶，醫藥商業企業2 699戶。全行業職工3萬余人。參與醫藥行業統計的工業企業有39個，其它藥廠或制藥車間分別納入上級主管部門(如輕工、化工、商業、民政部門)統計。列入醫藥行業統計的醫藥商業企業325個。按照自治區政府5月26日下發的《關于理順藥品監督管理工作的有關通知》，正式授權自治區醫藥管理局行使藥品監督管理職能，同時將該局行業管理職能交于自治區經貿委。
 【醫藥工業】  納入行業統計的37戶(有兩戶報總產值，其它報表未報的企業除外)，工業總產值及產品品種數占全區87戶總數的95％以上，基本代表行業整體狀況。工業總產值以1990年不變價計算為71 968萬元，按當年現行價計算為71 322萬元。銷售產值68 803萬元。工業增加值27 543萬元。年末資產總值123 199萬元，其中固定資產原值67 102萬元，國家資產凈值49 545萬元。產品銷售收入65 355萬元，出口交貨值8 789萬元。盈利企業27戶，虧損企業10戶。盈虧相抵實現凈利潤442萬元。利稅總額5 085萬元。職工人數11 956人。經常生產的原料藥品種有10種，制劑品種500多種。新產品產值1 388萬元，占總產值的1．87％。
    化學制藥工業  全區化學制藥工業企業23個，工業總產值61 087萬元(1990年不變價)，工業增加值24 100萬元，銷售收入51 871萬元。盈利企業15戶，盈利1 039萬元；虧損企業8戶，虧損863萬元，盈虧相抵后凈盈利176萬元。全區化學原料藥品總產量為9 304噸，主要產品產量：土霉素堿1 820噸，土霉素鹽356噸，灰黃霉素131噸，萘普生6噸，麻黃素51．8噸，麻黃浸粉652噸，注射葡萄糖6 277噸。五大類制劑產量；片劑34．5億片，水針劑5 555萬支，粉針劑577萬支，大輸液3 507萬瓶，膠囊8 814萬粒。以上產品產值和效益均很低，各廠雖開始抓一些新產品開發，但產值僅有1 388萬元，急待開發適應市場需要的新品種，加大市場開發力度。
    中成藥工業  全區中成藥工業10戶，蒙藥工業3戶，共13戶。工業總產值10 351萬元(1990年不變價)，以現行價計算13 697萬元，工業增加值4 400萬元，銷售收入13 076萬元。盈利企業10戶，盈利301萬元；虧損企業3戶，虧損16萬元，盈虧相抵后凈盈利285萬元。中蒙成藥產量1 772噸，其中：蜜丸1 252噸，水丸128噸，片劑54噸，沖劑46噸，口服液22，5噸。從產品品種看，劑型仍以蜜丸為主，多年徘徊不進。盡管近年開發一些新產品，但由于選項不準，見效甚微。蒙藥產品正以其特有的治療功效崛起，如額爾敦一烏日勒，那如一3，吉日古木一13，沙日嘎一4等產品逐步被人們認可，已在全國27個省市區銷售。全區蒙藥的銷售額達1 200萬元，各廠正以新技術和現代化手段推進蒙藥事業發展，并有部分產品進入歐洲市場。
 【技術進步】  全區藥廠及藥品研究部門共獲準開發新藥11個，均開始試生產，并有7種轉讓到區外生產。赤峰藥廠從日本引進泰洛菌素。赤峰藥廠土霉素車間、永巨藥廠大輸液車間、赤峰生化藥廠片劑膠囊車間、甘旗卡藥廠大輸液車間、集寧生化藥廠中藥提取車間、呼市愛普爾藥業公司原料藥車間的GMP技術改造全部竣工，并投入運行。全區完成7個技術改造項目，完成投資額3 800多萬元。另有7個企業的GMP改造也做了前期準備工作，有的已經開工。有的生產企業引進一些先進的制劑設備，如中藥DBP一210蜜丸包裝機、顆粒劑包裝機、微波干燥機、感應封口機、電熱干燥箱等，推動制劑生產更清潔、更文明。
 【企業管理】  由于市場競爭激烈，產品大幅降低，迫使各廠更加認識到學邯鋼的深遠意義，不少企業從原輔材料到包裝材料的采購都進行比價購入。生產過程進一步嚴格定額管理，組織工藝攻關，降低消耗，取得明顯效益。同時精簡壓縮行政人員，加強在崗職工培訓，提高職工素質，實行按勞分配，調動廣大職工的積極性，使生產成本大幅下降。例如；赤峰藥廠在產品售價比上年平均下降8．39％的不利情況下，通過各個環節精細動作，使產品成本下降8．87％。其中狠抓原材料購入降低成本5．04％，管理挖潛技術進步降低成本占3．83％，補上了因產品降價而少收入的1 137萬元，盈利200多萬元。蒙藥廠、甘族卡藥廠、鄂托克藥廠、水巨制藥廠、臨河中藥廠、康力藥業公司、丹龍藥業公司，明仁藥廠通過學邯鋼活動，加強企業管理都取得可喜成績。特別是丹龍藥業公司、永巨藥廠狠抓定額管理，積極開發市場，經濟效益明顯。
 【醫藥商業】 從納入行業統計的325戶商業企業(全為國有企業)情況來看，銷售逐年萎縮。醫藥商品總銷由1995年的10億元降至1999年的6億元。原因是醫藥市場混亂，經營管理不力，違法經營上升，無證經營及證照轉讓占相當比重，對國有主渠道經營沖擊很大，致使銷售額和效益嚴重下滑。235戶企業虧損面高達67％，虧損3 600萬元。
 【醫藥體制改革】  黨中央機構編制辦公室按照朱镕基總理主持召開的第16次國務院辦公廳會議精神，向各省區下發了《關于省級政府勞動和社會保障以及藥品監督管理工作有關問題的通知》(中編辦[1998]8號文件)。自治區醫藥管理局按照中編辦8號文件精神向自治區政府及時匯報并提交理順自治區藥品監督管理職能的工作方案。自治區黨委和政府同意將藥品監督管理職能歸并到自治區醫藥管理局集中統一行使，并于5月26日向全區下發《關于理順藥品監督管理工作職能的有關通知》(內政辦發[1999]29號)，決定在自治區機構改革前，將分散在各有關部門的藥品監督管理職能實行統一管理，將自治區衛生廳承擔的藥政、藥檢職能劃歸自治區醫藥管理局；自治區醫藥管理局承擔的藥品行業管理職能劃歸自治區經貿委。并要求各項交接工作于6月底前完成。自治區醫藥管理局主動與自治區衛生廳、經貿委聯系，于7月初將醫藥行業管理職能移交自治區經貿委，并調整7名職工到經貿委組建醫藥管理籌備處開展工作。但自治區衛生廳至年底仍沒有將藥政、藥檢職能移交醫藥管理局。
【藥品監督管理】   藥品市場管理  按照自治區政府29號文件精神，醫藥管理局一邊理順藥品監管工作，一邊行使部分監督職能。根據國家藥品監督管理局等5部局要求，自治區政府于年初成立由政府分管秘書長任組長、醫藥局主要領導任副組長，由醫藥、工商、衛生、公安、監察等5個部門分管領導參加的“全區整頓藥品集貿市場協調領導小組”，小組在醫藥管理局設辦公室，具體承辦藥品市場監督管理工作，重點是堅決取締非法藥品集貿市場及變相開辦的各類藥品集貿市場，查處證照不全或無證照經營的非法藥品經營活動；禁止藥品生產經營企業超范圍經營，對出租和轉讓證照、出租柜臺、吸納無證照經營者，公開招商經營藥品等違法活動明令整改。重點放在藥品流通秩序相對混亂的赤峰市、包頭市、呼和浩特市。各盟市也按自治區部署相繼組建治理整頓醫藥市場領導小組，制定本盟市整治措施。經過一年工作，共檢查各類醫藥工商企業、醫療機構50 708戶；檢查藥品198 335種次，查出不合格藥品654種，價值361．7萬元。取締無證照藥品經營戶302戶，取締無證診所738戶。按照全國糾正醫藥購銷中不正之風工作的要求，醫藥管理局于9月召開全區醫藥市場治理整頓工作匯報會，將糾正醫藥購銷中不正之風列為全區糾風工作重點之一，組成包括監察、醫藥、衛生、檢察院、經貿委、公安、工商、物價等部門參加的糾正醫藥購銷不正之風聯席會議制度，其辦公室設在自治區糾風辦。會后，加大全區整治藥品市場工作力度，于9月23日取締包頭敕勒川非法藥品集貿市場，于10月8日和9日分別取締赤峰同興及頭道街兩個非法藥品集貿市場，先后取締非法經營戶240戶。
藥品質量管理  按照國家藥品監督管理局部署，自治區醫藥管理局加強藥品質量監督管理工作力度，全區清查和銷毀過期失效藥品共計854個品種，價值647 873元。為了有效保證藥品質量，從生產到銷售進行全過程管理，大力推行并幫助企業認真做好GMP、GSP達標認證工作。經過上下共同努力，甘旗卡制藥廠大輸液和小針劑兩個車間通過國家CMP認證中心現場檢查，實現了自治區GMP認證零的突破。同時指導幫助內蒙古凱蒙藥業有限公司、集寧生化藥廠、愛普爾藥業公司、阿拉善蓯蓉公司等進行GMP改造。加強對毒、麻、精神藥品的監管工作，針對區內實際情況加大結毒麻精神藥品定點經銷單位和中轉單位的考核、檢查、監督力度及宣傳教育工作，加強年度計劃管理，加大毒麻精神藥品失竊責任的追究處罰力度，防止不必要的事故發生。