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    旗委書記：王進明

    人大常委會主任：旭仁花(女蒙古族)

    旗    長：希日夫(蒙古族)

    政協主席：周曉生

【概述】  1999年國內生產總值5.39億元，增長12.29％，財政收入3 545萬元，增長14.31％；城鎮居民均可支配收入3 906元，增長11.06％，農牧民人均純收入1 787元，增長13.10％；社會商品零售價格指數和居民消費品價格指數分別為95.3％和96.1％，分別比上年下降了0.2和1.2個百分點。

【經濟結構調整】  第一產業從適應自然規律和市場規律入手，在生產方式和種養品種調整上大作文章。糧食作物變糧經二元為糧經飼三元結構，突出馬鈴薯和玉米主栽品種地位，馬鈴薯種植面積41.8萬畝，覆膜玉米種植面積20.8萬畝。糧食總產量在“五季連旱”的大災之下仍奪得1.796億斤的好收成。牧業年度牲畜總頭數達到78.04萬頭(只)，純增6.39萬頭(只)。牲畜飼養量達到124萬頭(只)，純增26萬頭(只)。全年育肥出欄羊25.6萬只。第二產業投資3 000多萬元重點建設了電石廠三期工程，3號爐巳順利投產，4號爐已開工建設，電石生產規模擴大到4.5萬噸，利稅總額首次突破千萬元大關。投資入股烏蘭水泥廠350萬元，實現試車投產，成為旗域經濟新的增長點。全旗鄉及鄉以上獨立核算工業企業完成增加值7 468萬元，比上年增長9.82％；利稅總額26.17萬元，比上年增長45.39％，支柱產業地位已初步確立。第三產業以發展農畜產品流通販運為重點，不斷加快以個體私營經濟為主的鄉鎮企業發展步伐，擴大非公有制經濟規模。全旗農畜產品販運隊伍達到2.26萬人，完成農副產品銷售總額3.51億元，增長10％，個體工商戶、私營企業達到10 633戶，注冊資金6 927萬元，分別增長10.5％和23％。向國家上繳稅金246萬元，增長7.3％。鄉鎮企業總產值達到15.2億元，增長7.1％，實際上繳稅金1 319萬元，增長1.4％。引導扶持個體販運大戶與外貿公司、電石廠等企事業單位聯合建成馬鈴薯貯窖兩座，存貯量6 000噸，同時建成一批冷庫，存貯量上千噸，以販銷流通為龍頭的農畜產品產業化格局初具雛形。

【農牧業基礎建設生態建設】  全年新打配套機電井64眼，完成水利工程17處，改造防滲渠40.6公里；新增有效灌溉面積2.32萬畝；發展節水灌溉面積1.91萬畝。實施“種子工程”，重點圍繞“土豆立旗”戰略，投資建設馬鈴薯原種、一級、二級等完整的繁育體系，全旗馬鈴薯脫毒網室達到20.4畝，原種繁育基地300畝；一級種薯繁育基地3 000畝。畜牧業方面當年建成牛冷配站120個；綿羊人工授精站118個：調入良種公豬172口，良種母豬830口，良種分仔豬14 100口。察右后旗是全國生態環境建設重點旗，1999年爭取國家生態環境建設資金700萬元。年內人工造林合格面積13.15萬畝，“321”林草工程完成治理面積58.13萬畝，“三荒”、小流域治理種樹種草13.77萬畝，跨旗縣生態工程完成退耕40萬畝，得到國家環保總局的高度贊譽。

【社保扶貧】  完成養老保險基金征繳311萬元；基金征繳率達97.2％。為全旗1 176名企業離退休人員足額發放了養老金。籌集下崗職工基本生活保障金110萬元，為714各國有企業下崗職工604人，再就業率達到60.8％；城鎮登記失業率控制在3.48％，收繳失業保險金52.4萬元，按城鎮居民最低生活保障制度，為152戶、345人發放了最低生活保障金。落實扶貧資金1 350多萬元，使11 580名貧困人口基本解決溫飽，返貧率控制有9％以內。特別是全力實施世行貸款扶貧和生態移民扶貧兩大項目，完成了世行貸款扶貧項目先導工程和自治區下達的搬遷任務，1 690名貧困人口遷往巴彥淖爾盟磴口縣烏蘭布和開發區。

【企業改革】  旗委、政府深化以企業改革為重點的各項改革，并按照區、盟的有關精神，開展了農村稅費及鄉村機構改革，為全旗經濟建設創造了有利環境。是年全旗固定資產投資總額達到1.6億元，其中公路交通建設完成投資90萬元，新建鄉村等級公路79公里，全旗30個行政村、102個自然村通了公路。電力建設完成投資167萬元。城鎮建設完成投資1 246.6萬元，建設經濟適用住房1.3萬平方米。

【對外開放】  全旗完成掛靠橫聯項目27項，實際利用國內外資金5 776萬元，其中利用外資76萬美元，利用國內區外資金2 871萬元，出口創匯22.7萬美元，超額完成全年引資和對外貿易任務。努力擴大城鄉消費需求，全年社會消費品總額1.1億元，增長10％。

【各項社會事業】  在農村牧區廣泛開展適用技術推廣和科技承包工作，培訓農民7.7萬人次，科技對經濟增長的貢獻率提高了5個百分點。以“兩基”達標為中心的基礎教育得到健康發展，義教工程進展順利，“普初”鞏固率達到100％。全旗計劃生育率達到95.87％，人口出生率降低到13.12‰。全旗廣播電視事業逐步加強，衛生事業穩步發展，環境保護、土地管理、計劃統計等部門工作也取得好成績。群眾性精神文明創建活動蓬勃發展，社會主義新型民族關系得到進一步鞏固。民主法制建設和依法行政工作有了新進展，在全旗推行了行政執法責任制。“嚴打”斗爭取得階段性成果，公安機關共破獲各類刑事案件52起，破案率88.1％，其中破獲重特大案件31起，破案率86.1％，維護了全旗的社會穩定。

 (孟金柱)