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【內(nèi)蒙古自治區(qū)郵電管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

       局    長(zhǎng)：張晨霜

       副 局 長(zhǎng)：孫學(xué)博(7月離)

                 朱立軍(滿族)

                 李  華

                 敖大明(蒙古族5月任)

  紀(jì)檢組長(zhǎng)：崔  銘（6月任）

  工會(huì)主席

【概述】  1999年，是國(guó)家對(duì)郵電行業(yè)實(shí)行郵電分營(yíng)后電信部門獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的第一年。全區(qū)各級(jí)電信部門積極推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，提高兩個(gè)效益，電信事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得較好成績(jī)。是年全區(qū)電信固定資產(chǎn)原值72億元，電信企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率11.6萬(wàn)元／人。完成電信業(yè)務(wù)總量15.14億元，同比增長(zhǎng)23％；完成電信業(yè)務(wù)收入18億元，同比增長(zhǎng)25.88％。長(zhǎng)途電信業(yè)務(wù)收入52 031萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)24.85％，其中國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話收入45 721萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23．62％；國(guó)際港澳臺(tái)長(zhǎng)途電話收入2 305萬(wàn)元，比上年下降7.54％，電報(bào)收入451萬(wàn)元，比上年下降16．63％；數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)收入3 554萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)114.74％。市內(nèi)電話業(yè)務(wù)收入12．81億元，比上年增長(zhǎng)26.3％，其中本地網(wǎng)收入11.22億元，比上年增長(zhǎng)21.49％，移動(dòng)電話1～3月收入1.59億元，同比增長(zhǎng)75.3％。

【通信能力】  全年完成固定資產(chǎn)投資16億元，電信固定資產(chǎn)投資占自治區(qū)總投資的比重達(dá)到4.2％。完成京呼銀蘭、呼和浩特一北海國(guó)家一級(jí)光纜干線區(qū)內(nèi)段2.5G擴(kuò)容工程，新建錫林浩特一東烏珠穆沁旗、四子王旗一察哈爾右翼中旗等區(qū)內(nèi)二級(jí)光纜干線。呼和浩特一海拉爾2.5G擴(kuò)容工程即將進(jìn)入施工階段。全年新增光纜1 519公里，全區(qū)光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到27 037公里，長(zhǎng)途交換機(jī)新增2 000路端，達(dá)到94 200路端；長(zhǎng)途業(yè)務(wù)電路新增4 538路，達(dá)到35 107路，局用電話交換機(jī)新增34.5萬(wàn)門，達(dá)到215萬(wàn)門，突破了200萬(wàn)門大關(guān)。全國(guó)智能網(wǎng)三期工程、163／169寬帶聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容工程、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)工程、IC卡業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)工程、NO.7信令網(wǎng)三期工程等已投入運(yùn)行。完成全區(qū)DDN四期擴(kuò)容工程，新增端口863個(gè)，總數(shù)達(dá)到6 116個(gè)。盟市所在地的長(zhǎng)途交換機(jī)已全部具備N—ISDN功能。全區(qū)160信息臺(tái)聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)入最后施工階段。呼和浩特第二長(zhǎng)途電信樞紐工程進(jìn)入掃尾階段。

160信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程  總投資1 355萬(wàn)元，10月22日在呼和浩特舉行工程建設(shè)簽字儀式。此項(xiàng)工程是自治區(qū)電信增值業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，包括：新建1個(gè)區(qū)級(jí)160信息中心、11個(gè)盟市160信息中心，升級(jí)改造1個(gè)盟市160信息中心，新建人工座席50個(gè)，提供2 400路本地網(wǎng)接入，占用長(zhǎng)途中繼11個(gè)2M進(jìn)行全區(qū)聯(lián)網(wǎng)。

【經(jīng)營(yíng)服務(wù)】  全年發(fā)展固定電話用戶30萬(wàn)戶，完成年計(jì)劃的138％，超計(jì)劃目標(biāo)8萬(wàn)部。全區(qū)固定電話用戶總數(shù)達(dá)到155.26萬(wàn)戶，其中城市電話達(dá)到127.6萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村電話達(dá)到27.66萬(wàn)戶。全區(qū)電話主線普及率達(dá)到6．63部／百人。數(shù)據(jù)和多媒體通信用戶新增9 965戶，達(dá)到14 855戶，其中分組交換用戶新增500戶，達(dá)到2 373戶；DDN用戶新增925戶，達(dá)到2 185戶；163和169用戶新增8 838戶，達(dá)到10 297戶。以用戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，增強(qiáng)改進(jìn)服務(wù)意識(shí)，加大改進(jìn)服務(wù)力度，服務(wù)工作進(jìn)一步改善。通過(guò)制定《話費(fèi)爭(zhēng)議處理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》，加大對(duì)全區(qū)營(yíng)業(yè)、計(jì)費(fèi)、管理人員思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高計(jì)費(fèi)、管理人員素質(zhì)，使各種爭(zhēng)議基本得到妥善解決。采取增加收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)多媒體查詢系統(tǒng)、完善業(yè)務(wù)處理流程等措施，使交費(fèi)難、查詢難、移機(jī)難等突出問(wèn)題得到根本緩解。加大對(duì)資費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)存在亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處整頓。經(jīng)過(guò)綜合治理，電信窗口服務(wù)的整體水平進(jìn)一步提高，12個(gè)窗口單位被評(píng)為電信行業(yè)文明杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位。大客戶服務(wù)工作受到各局普遍重視，溝通、理解、合作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。推行服務(wù)承諾制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，樹(shù)立了電信企業(yè)的良好形象。

【運(yùn)行維護(hù)】  全區(qū)長(zhǎng)途來(lái)話接通率達(dá)到54.88％，區(qū)內(nèi)長(zhǎng)途去話接通率達(dá)到49.19％，分別比上年提高3.19和3.99個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)途光纜線路全阻次數(shù)一級(jí)干線0.05次／百公里，二級(jí)干線0.10次／百公里。

【政府上網(wǎng)工程】  6月8日，自治區(qū)政府主持召開(kāi)全區(qū)政府信息上網(wǎng)工作電視電話會(huì)議后，該工程正式啟動(dòng)。電信部門充分發(fā)揮信息流通主渠道作用，積極推進(jìn)。同時(shí)與新聞媒體、軟硬件廠商、系統(tǒng)集成商、信息服務(wù)商等共同合作，為政府上網(wǎng)工程提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、通信線路、軟硬件、系統(tǒng)集成、網(wǎng)站規(guī)劃設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)制作及人員培訓(xùn)、政府網(wǎng)站宣傳推廣等一條龍服務(wù)。

【體制改革】  繼上年實(shí)現(xiàn)尋呼剝離和郵電分營(yíng)以后，國(guó)家對(duì)電信行業(yè)又實(shí)施了移動(dòng)剝離、電信重組的改革。按照信息產(chǎn)業(yè)部的總體部署，全區(qū)電信分營(yíng)從4月底開(kāi)始，經(jīng)過(guò)周密細(xì)致的工作，于7月16日完成12個(gè)盟市電信局與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)通信分公司的分營(yíng)交接，7月29日完成了自治區(qū)郵電管理局與內(nèi)蒙古移動(dòng)通信公司(籌)的分營(yíng)交接，從8月1日起全區(qū)固定通信與移動(dòng)通信兩大專業(yè)開(kāi)始獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。在分營(yíng)工作中，各級(jí)通信部門從有利于移動(dòng)、固定兩網(wǎng)的當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，本著公平、公正、公道、公開(kāi)的原則，對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)行了公平合理的劃分。分營(yíng)后，固定通信企業(yè)總資產(chǎn)為70.86億元，負(fù)債總額為35.26億元，負(fù)債率為49.98％，在崗職工14 322人，離退休職工5 665人。郵政、移動(dòng)、尋呼的剝離，為自治區(qū)電信按公司化獨(dú)立運(yùn)作、提高運(yùn)營(yíng)水平奠定了基礎(chǔ)。

【審計(jì)監(jiān)督】  全區(qū)電信審計(jì)部門共對(duì)94個(gè)單位進(jìn)行了549項(xiàng)審計(jì)，查出違紀(jì)金額326萬(wàn)元，審減工程費(fèi)用3 309萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約工程費(fèi)用，推進(jìn)廉政建設(shè)起到促進(jìn)作用。

【存在問(wèn)題】  1．企業(yè)管理效能不高，粗放式的管理沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)；2．提高效益的力度不夠，重視投資效益但仍有差距，重視市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)但挖潛力度不大，重視節(jié)約成本但實(shí)際效果不大；3．網(wǎng)絡(luò)效能發(fā)揮不夠，網(wǎng)絡(luò)資源還沒(méi)能充分利用，話務(wù)量的疏通仍有不暢之處；4．窗口服務(wù)還存在一定差距，后臺(tái)支撐還不能很好適應(yīng)前臺(tái)需要；5．管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、技術(shù)人才不足，激勵(lì)機(jī)制不完善，影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

(吳紹輝)