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    旗委書記：王有義

    人大常委會主任：張好禮

    旗    長：蘇遠中(達斡爾族)

    政協主席：敖騰巴雅爾(蒙古族)

【農林牧水】  全旗實有耕地面積232.41萬畝，農、林、牧、漁業總產值59 563萬元，糧食產量32.4萬噸，比上年減少0.5％。牧業年度牲畜總頭數112 233頭(只)，比上年下降12.7％，年末牲畜總頭數90.7萬頭(只)，比上年下降7.8％，大小畜年平均商品率16.3％。水利方面，仍然重視以節水為中心的農田水利基本建設，在公廟鄉紅衛大隊建立了國家級萬畝節水灌溉工程。

【工業】  旗委、政府緊緊圍繞工業經濟速度、效益和脫困三大主題，及時針對新的經濟運行情況，進一步加大工作力度，本著“低谷處蓄勁，潮來時搏擊”的發展思路，確定總投資4．7億元的七大技改項目是：西紙熱電聯產技改項目、西紙葦漿治污及配套堿回收技改項目、塞外星麥草漿治污及技改、北辰板紙治污技改及搬遷項目、建材廠年產四萬噸水泥生產線配套改造、臨海化工廠兩萬噸燒堿1.6萬噸鹽酸平補齊技改、佘太水泥廠8萬噸旋轉窯水泥熟料生產經技改。這七項技改項目除兩項治污外，其余五項均已投入運行或即將運行。這七大技改項目的完成，將加大前旗資源優勢向經濟優勢轉變的步伐，并形成六個規模總量第一，即造紙規模自治區第一，效益第一；化工產量規模由1.8萬噸／年增加到3.6萬噸／年，成為西部地區氯堿行業規模最大的企業；水泥生產規模可達年產18萬噸，將成為全盟最大的水泥生產企業，并可生產425#、525#高標準水泥；油料年加工1億斤，占全盟第一；總投資6 600萬元創建的小佘太蘇計溝鐵粉礦，其注冊資金1 000萬元，建成后，可年產30萬噸鐵金粉，占全盟同行業第一。烏拉山富興化肥有限責任公司化肥積壓、產品滯銷，員工收入下降，巨額虧損使公司資金緊缺，生產、經營陷入困境。是年在全體員工的努力下，減虧2 197萬元，超額完成盟委、行署下達的控虧指標750萬元，全年實現稅金612.33萬元，創利稅27.33萬元，成為巴盟第一減虧大戶，受到盟委、行署表揚和嘉獎。至12月底，全旗工業企業完成工業增加值5.4億元，完成鄉及鄉以上工業增加值3.57億元，同比增長15％；綜合效益指數達104％，同比增長20.4個百分點。

【商業】  全旗社會商品零售總額完成58 180萬元，比上年增長11％，在全區排名第13位。商品零售物價漲幅為－1.8％。消費品市場增加，經營項目結構明顯變化，個體批零戶、瓜果市場、小雜糧市場、畜產品市場等新型市場不斷涌現，加快商品流通速度，集貿市場呈現購銷兩旺。

【財政 金融】  全旗財政收入14 775萬元，比上年增長12.2％，在全區排名第12位。其中地方財政完成11 028萬元，比上年增長20％。財政支出14 825萬元，比上年增長16.6％。銀行現金收入完成263 185萬元，比上年增長34.7％，各項存款余額為107 494萬元，比上年增長13.5％，在全區排名第16位。全旗國內生產總值19.28億元，在全區排名第8位，其中第一產業8.02億元，在全區排名第3位；第二產業6.35億元，在全區排名第15位；第三產業4.91億元，在全區排名第21位。

【人民生活】  旗委、政府始終把脫貧攻堅作為全旗經濟建設的一項重要工作來抓，經過努力，脫貧攻堅取得顯著成效。全旗貧困農民人均占有糧食由1997年的445公斤增加到1999年的460公斤，人均收入由不足800元增加到1 250元，貧困牧民人均養畜由原來不足20頭(只)增加到28頭(只)。人均收入由原來不足1 000元增加到1 950元，全旗農牧民基本解決溫飽，擺脫貧困，開始走上致富之路。全旗城鎮人均可支配收入4 499元，比上年增長10.4％，在全區排名第31名，居民消費品物價漲幅為－1.1％，食品價格指數為－3％。

【交通 郵電】  貨運周轉量完成3 371萬噸公里，比上年增長31％，郵電業務完成22 180萬元，比上年增長39.7％。

【教育 衛生 文化】  全旗有中等專業學校1所，普通中學31所，農、職業中學2所，技工學校1所，小學146所。教師人數：中等專業學校24人，普通中學1 189人，農、職業中學92人，技工學校5人，小學2 117人；在校學生：中等專業學校1 100人，普通中學11 972人，農、職業中學1 234人，技術學校50人，小學29 752人。全旗有衛生醫療機構28個，衛生醫療床位581張，衛生技術人員886名。圖書館1個，藏書15 730冊。

【烏拉山富興化肥公司】  公司深入開展“學邯鋼、抓管理”活動，全面推行“目標成本責任制”。把4 432個成本控制指標具體落實到10個車間1 437名員工和600多名管理人員頭上，工效掛鉤，責任到人，獎罰分明。合成氨、硝酸氨、尿素三種產品的生產成本分別比上年下降13.49％、8.34％和21.17％。為確保有限資金的合理流向和科學使用，公司出臺了《物資供應審簽制度》、《四項費用管理辦法》等制度。控制職能部室、后勤單位的期間費用，較往年費用指標平均下降10～15％。公司實行廠務公開，實施“陽光工程”，制定《實行廠務公開實施細則》。對公司內部物資采購、拍賣工程實行招標制度，年內共進行7次公開招標，標的金額達3 829.56萬元，少支出年度采購費用132萬元。公司還對建筑、機安、運輸、制氧等七個具有創收能力的輔助單位實行“肅離外圍、精干主體、獨立核算、自主經營、資產回報、差額補貼”的承包經營，共剝離外圍人員414人，全年為企業直接減輕負擔215.8萬元。是年企業一舉減虧2 197萬元，超額完成盟委、行署下達的控虧指標750萬元，實際控虧達到585萬元。上年工業總產值實現9 142.4萬元(不變價)，比上年增加1 696萬元；銷售收入實現14 826萬元，較上年增加3 280萬元；實現稅金612.33萬元；實現利稅27.33萬元。虧損額外負擔較上年減少2 197萬元。員工收入人均7 383.37元，較上年增長1 287.37元，收入增長幅度21.12％。

【烏拉山發電廠】  開展創“三星級企業”活動和創“雙文明”單位活動，使該廠的安全文明生產水平不斷提高，全面和超額完成內蒙古電力(集團)有限責任公司下達的各項生產指標，實現安全運行一個一百天、一個二百天記錄。年底，被內蒙古電力(集團)有限責任公司評為一級企業。通過了創“三星級”企業驗收，繼續保持丁“雙文明”單位稱號。該廠認真落實各級設備檢修責任，完善《生產崗位綜合考核辦法》、動態“零缺陷”管理等制度，全年完成機組大修、中修各一次、小修兩次、事故搶修一次。年內主設消缺率為99.9％；主設備一類率為92.3％。保護投入率、儀表投入率、數據采集點合格率為100％；熱工自動投入率為91.4％，繼電保護正確動作率為100％。該廠以降低成本，提高競價上網實力為目標，細化分解節能指標，認真抓好節能工作，獲內蒙古電機工程學會“1999年節能知識競賽第一名”。全年累計完成發電量11.334億千瓦時，完成年計劃的103.04％；發電煤耗完成379／千瓦時；供電煤耗累計完成411克／千瓦時，廠用電率累計完成7.65％，等效可用系數累計完成93.51％；發電單位成本完成154.11／千千瓦，標準煤單價完成159.73元／噸；發電成本完成16 129萬元；全員勞動生產率完成109 820元／(人、年)；實現總產值8 555萬元；上繳稅金830萬元。

【華章紙業集團】  各項經濟指標與上年相比都有不同程度提高。產量完成45 007噸，比上年增長8％；產值完成14 492萬元，同比增長7％。此外，在營銷工作上，把上年1個銷售網絡擴大為4個銷售網，并把各網絡建成自主經營、獨立核算的單位，擴大了業務人員的銷售自主權，調動了積極性，使降價幅度在3～5％。降價損失在1 300萬元的情況下，仍實現銷售收入14 463萬無，同比增長13％；利稅實現2 116萬元，其中利潤760萬元，分別比上年增加533萬元和258萬元。這幾項指標都創造了企業歷史的最高水平。由于各項指標完成的比較好，企業職工也從中得到實惠，職工每人每月增加工資120元。七月份，華章紙業集團爭取到了國家計委對治污及改造擴建制漿系統項目的立項批文，可行性研究已通過，國家開發銀行初步同意給予貸款。

(胡翠蘭  余紹榮  楊鎖林  劉  芳)