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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    旗委書(shū)記：崔顯義

    人大常委會(huì)主任：張書(shū)湖

    旗    長(zhǎng)： ***

    政協(xié)主席：朱文禮

【概述】  旗委、政府認(rèn)真總結(jié)百年不遇的特大洪澇災(zāi)害給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成的巨大損失，痛定思痛，下大決心，花大氣力，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾，集中開(kāi)展以水利建設(shè)為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上良性循環(huán)軌道，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是調(diào)整土地使用結(jié)構(gòu)，走退耕還草綜合利用路子。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由單一種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是長(zhǎng)短結(jié)合，林糧間作，引導(dǎo)農(nóng)民走立體化農(nóng)業(yè)的路子。建果園，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林，發(fā)揮林地涵養(yǎng)水源，保持水土的作用，實(shí)現(xiàn)退耕還林的土地科學(xué)利用，做到經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙豐收。三是恢復(fù)植被，走封山育林的路子。通過(guò)植樹(shù)種草，改善天然林草品質(zhì)，提高林草利用率。四是生物、耕作、工程相結(jié)合，走綜合整治的路子。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)和商品糧基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)；工程措施與生物、耕作措施結(jié)合起來(lái)；把抗旱灌溉與防汛抗洪結(jié)合起來(lái)；單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合起來(lái)；工程建設(shè)與配套建設(shè)結(jié)合起來(lái)。五是采取各種技術(shù)措施，走保水、保肥、保土的“三?！甭纷?。緊緊抓住全國(guó)300個(gè)節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣的機(jī)遇，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，圍繞音河、阿倫河、格尼河三大河流域，擴(kuò)大節(jié)水灌溉田20萬(wàn)畝。加強(qiáng)小流域塘壩、水庫(kù)建設(shè)，充分利用天然水和地表水，提高農(nóng)田水利基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，集中治理澇洼地，達(dá)到能排能灌。建成一批旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)特色田。六是提高單產(chǎn)，走高產(chǎn)高效的路子。大力實(shí)施“種子工程”，根據(jù)不同的積溫帶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選育適宜本地區(qū)種植的作物品種，促進(jìn)大豆、馬鈴薯、白瓜籽3個(gè)良種研究所的運(yùn)作，推廣培育優(yōu)質(zhì)籽種，加大引進(jìn)示范、培育力度。引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)，重點(diǎn)是地膜覆蓋、精良播種、節(jié)水灌溉、科學(xué)施肥等成功做法，擴(kuò)大科技覆蓋范圍，提高農(nóng)業(yè)科技含量，向兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展。七是協(xié)調(diào)動(dòng)作，走全面治理的路子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，一抓到底。制定具體規(guī)劃，通過(guò)法規(guī)、行政手段規(guī)范運(yùn)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任制，納入考核內(nèi)容。工業(yè)繼續(xù)貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓效益”的指導(dǎo)方針，工業(yè)企業(yè)改革步伐加快，“抓大放小”、“三改一加強(qiáng)”工作進(jìn)一步展開(kāi)，工業(yè)生產(chǎn)在改革調(diào)整中效益有所好轉(zhuǎn)。全旗工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81 159.4萬(wàn)元(可比價(jià))，比上年增長(zhǎng)4.5％。

【農(nóng)牧業(yè)】  是年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是多災(zāi)之年，首先是上年水災(zāi)的滯后影響，春播后持續(xù)70多天春旱，接著大面積蟲(chóng)災(zāi)。全旗干部、群眾，在旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以頑強(qiáng)的斗志戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害，使損失降到最低限度。全旗農(nóng)作物總播種面積3 315 165畝，比上年減少33 825畝。其中；玉米652 755畝，比上年增加121 260畝；小麥174 495畝，比上年減少46 965畝；水稻56 970畝，比上年減少4 035畝；土豆219 405畝，比上年增加17 865畝；大豆1 946 490畝，比上年減少28 815畝。在總播種面積減少的情況下，玉米播種面積大幅度增加，大豆播種面積改變連年增加的趨勢(shì)，開(kāi)始減少，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。全年化肥施用量9 016萬(wàn)噸。糧食總產(chǎn)37.4萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66 237.09萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2.3％。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)產(chǎn)值52 207萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.6％；牧業(yè)產(chǎn)值13 303萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.2％；林業(yè)產(chǎn)值460萬(wàn)元，比上年下降37.6％；漁業(yè)產(chǎn)值267.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.2％。繼續(xù)開(kāi)展畜牧年活動(dòng)。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)477 378頭(只)，比上年下降6.4％。全年共產(chǎn)豬肉13 474噸、牛肉1 315噸、羊肉1 496噸。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力189 898千瓦，比上年增長(zhǎng)0.6％。其中；大中型拖拉機(jī)547臺(tái)，比上年下降15.2％；小四輪及手扶拖拉機(jī)14 369臺(tái)，比上年增長(zhǎng)4.9％。全旗植樹(shù)造林1.94萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)85.8％。蠶業(yè)生產(chǎn)因春旱，放養(yǎng)901把，比上年減少99把，蠶繭產(chǎn)量900噸。繼續(xù)增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，集中力量大搞農(nóng)田水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，投入勞動(dòng)工日168.8萬(wàn)個(gè)，水土流失治理6.33萬(wàn)畝。有大小水庫(kù)13座，全部得到加固，總庫(kù)容量450萬(wàn)立方米。修復(fù)大小水利工程的有效灌溉面積10萬(wàn)畝。24小時(shí)一般降水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)80％，災(zāi)害性、關(guān)鍵性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率78％。

【工業(yè)】  全旗鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值累積完成7 825.4萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4.8％，其中：輕工業(yè)增加值累積完成6 842萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8％；重工業(yè)增加值累積完成983.4萬(wàn)元，比上年下降13.5％。從所有制經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有工業(yè)增加值6 073.5萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.7％；集體工業(yè)增加值118.9萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.1％，股份制企業(yè)增加值633萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.7％。全旗獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為70.98％，比上年增長(zhǎng)11.6個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率103.3％，比上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)；總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率4.9％，比上年增長(zhǎng)0.97個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)保值增值率101.4％，比上年增長(zhǎng)11.21個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率80.02％，下降2.02個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率為1.3次，比上年快0.59次；成本費(fèi)用利潤(rùn)率2.3％，增加0.36個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為24 364.02元／人，減少2 695.19元／人。全年建筑業(yè)增加值1 738萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.5％。房屋建筑施工竣工面積63 611平方米。

【固定資產(chǎn)投資】  固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。是年固定資產(chǎn)投資完成21 794萬(wàn)元，其中：301國(guó)道投資完成11 970萬(wàn)元。國(guó)有單位完成基本建設(shè)投資18 504萬(wàn)元，比上年下降32.2％。更新改造投資完成3 290萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)30.4％。全旗基本建設(shè)新開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè)，更新改造項(xiàng)目3個(gè)。新增生產(chǎn)能力有：1、中等學(xué)校學(xué)生席位2 478個(gè)；2、小學(xué)生席位2 500個(gè)；3、城市道路擴(kuò)建長(zhǎng)度6.9公里；4、301國(guó)道改建工程187公里。

【交通 郵電】  全年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4 564萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)1％，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量7 987萬(wàn)人公里，比上年增長(zhǎng)1％。全旗郵電業(yè)務(wù)總量完成1 507萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.2％。全旗電話達(dá)到12 733部，比上年增長(zhǎng)23.5％。其中：農(nóng)村電話4 506部，比上年增長(zhǎng)21.3％；城鎮(zhèn)電話8 227部，比上年增長(zhǎng)18.3％。農(nóng)村住宅電話3 570戶(hù)，比上年增長(zhǎng)19.6％，城鎮(zhèn)住宅電話6 727戶(hù)，比上年增長(zhǎng)24.7％。移動(dòng)電話2 886部，比上年增長(zhǎng)145.8％。全旗電腦加入互聯(lián)網(wǎng)14戶(hù)。

【商業(yè) 貿(mào)易】  全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額34 155萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2％。其中：旗級(jí)零售額完成20 193萬(wàn)元，旗以下零售額完成13 962萬(wàn)元。旗委、政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口，帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)到吉林、遼寧等地考察學(xué)習(xí)，召開(kāi)全旗黨員、干部1 000多人參加的動(dòng)員大會(huì)，給每位干部職工下達(dá)招商引資任務(wù)，形成全社會(huì)支持和參與招商引資工作的新局面。是年阿榮旗共引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金實(shí)際到位1 355萬(wàn)元；國(guó)外資金實(shí)際到位40.88萬(wàn)美元。引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目9項(xiàng)。

【財(cái)政 金融】  全旗財(cái)政收入8 396萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.4％。地方財(cái)政收入完成7 642萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3％；地方財(cái)政支出13 075萬(wàn)元，比上年下降5.4％。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額49 645萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.1％，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額40 391萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.1％。銀行各項(xiàng)貸款余額99 441萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)24.3％，其中商業(yè)貸款余額78 598萬(wàn)元，工業(yè)貸款余額3 001萬(wàn)元?，F(xiàn)金總收入207 946萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)49.9％，現(xiàn)金總支出261 801萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)31.4％，其中：工資性支出21 201萬(wàn)元，比上年下降15.9％。全旗保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保額55 507.1萬(wàn)元，保險(xiǎn)費(fèi)總收入995.8萬(wàn)元，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入413萬(wàn)元，人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入582.8萬(wàn)元。全年保險(xiǎn)賠付金額400.5萬(wàn)元，比上年下降32.2％。

【科技】  全旗共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3 809人，其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)451人。舉辦各種農(nóng)民培訓(xùn)班426期，培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)人員5.7萬(wàn)人次，推廣技術(shù)12項(xiàng)。

【教育 文化】  全旗有中小學(xué)271所，普通初中招生1 979人，在校生5 154人，畢業(yè)1 673人；普通高中招生992人，在校生2 273人，畢業(yè)503人；職業(yè)中學(xué)招生4 355人，在校生10 870人，畢業(yè)2 995人；小學(xué)招生6 148人，在校生36 042人，畢業(yè)7 745人。學(xué)生在校生數(shù)比上年減少2 627人。適齡兒童入學(xué)率達(dá)97％。全旗共考入大專(zhuān)院校373人，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校438人，中等師范學(xué)校88人。中小學(xué)教師繼續(xù)教育得到加強(qiáng)，全年800多人利用寒暑假到旗教師進(jìn)修學(xué)校學(xué)習(xí)。全旗有文化館1個(gè)，文化站18個(gè)。文化館站及圖書(shū)館共藏圖書(shū)23萬(wàn)冊(cè)。《阿榮通訊》全年發(fā)行11萬(wàn)份。廣播電臺(tái)1座(18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有廣播電視站)，調(diào)頻發(fā)射臺(tái)7座，電視臺(tái)1座，電視轉(zhuǎn)播臺(tái)33座，發(fā)射功率1.85千瓦，電視覆蓋率90％。有線電視臺(tái)1座，可收看20套衛(wèi)星節(jié)目，用戶(hù)3 350戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有共同天線系統(tǒng)38座，至少可看到9套衛(wèi)星節(jié)目，用戶(hù)5 500戶(hù)。全旗共有衛(wèi)星接收站102座。

【衛(wèi)生 體育】  全旗有醫(yī)療機(jī)構(gòu)25個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院22個(gè)，共有病床460張。專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員860人，其中醫(yī)生295人，占衛(wèi)生技術(shù)人員的34.3％；護(hù)理人員239人，占衛(wèi)生技術(shù)人員27.8％。全年共舉辦全旗性運(yùn)動(dòng)會(huì)及其它競(jìng)賽活動(dòng)3次，參加人員4 800多人。每天參加早操和晨練隊(duì)11 600余人。

【人口】  年末總?cè)丝?41 017人，其中農(nóng)業(yè)人口283 503人，占總?cè)丝诘?3.1％，非農(nóng)業(yè)人口57 514人，占總?cè)丝诘?6.9％。在總?cè)丝谥?，漢族312 459人，蒙古族6 428人，滿(mǎn)族15 576人，朝鮮族2 015人，回族234人，鄂溫克族1 837人，達(dá)斡爾族2 114人，鄂倫春族152人，錫伯族133人，其他少數(shù)民族43人，外國(guó)人加入中國(guó)籍26人。全旗出生2 835人，出生率8.3‰，死亡人口718人，死亡率2.1‰，人口自然增長(zhǎng)率6.2‰，計(jì)劃生育率99.28％。全旗下崗人員473人，下崗再就業(yè)377人。

【人民生活】  城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 159.9元，比上年增加399.8元，增長(zhǎng)10.6％；人均消費(fèi)支出3 047.1元，比上年增長(zhǎng)2.5％。其中食品類(lèi)支出975.2元，衣著類(lèi)支出563.3元。農(nóng)民人均純收入1 853.4元，比上年增加89.4元，增長(zhǎng)5.1％。農(nóng)民人均生活消費(fèi)品支出1 375元，其中衣著類(lèi)支出103元，食品類(lèi)支出443元，醫(yī)療保健類(lèi)支出93元。全年職工工資總額12 381.2萬(wàn)元，職工年平均工資5 067元。其中：國(guó)有單位職工工資總額1 286.8萬(wàn)元，平均工資4 453元；其它經(jīng)濟(jì)類(lèi)型職工工資總額366萬(wàn)元，平均工資4 582元。城鄉(xiāng)居民每百戶(hù)家庭耐用品擁有量：城鎮(zhèn)每百戶(hù)有彩色電視機(jī)100臺(tái)，電冰箱24臺(tái)，電風(fēng)扇46臺(tái)，電炊具110個(gè)，洗衣機(jī)80臺(tái)，摩托車(chē)38輛，電話84部。農(nóng)村每百戶(hù)有電視102臺(tái)(彩電61臺(tái))，洗衣機(jī)23臺(tái)，收錄機(jī)13臺(tái)，摩托車(chē)16輛，電冰箱1臺(tái)，電風(fēng)扇14臺(tái)。

【社會(huì)福利】  有敬老院17所，供養(yǎng)老人264人。全旗有重點(diǎn)優(yōu)撫人員876人，按照國(guó)家規(guī)定，定期發(fā)給優(yōu)撫金。全年共發(fā)放救災(zāi)款791萬(wàn)元。

(郭書(shū)增)