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    旗委書記：白玉嶺(蒙古族)

    人大常委會主任：達木林(蒙古族)

    政協主席：王永誠

【概述】  全旗國內生產總值10.02億元，較上年增長26％；財政收入9 142萬元，較上年增長22.4％；農牧民人均純收入2 371元，較上年純增175元；城鎮(zhèn)居民可支配收入4 326元，較上年增加536元。

【農牧業(yè)】  遭受60年來罕見的特大旱災。旗委、旗政府積極制定應急措施，動員全旗各地積極進行抗災救災工作，實現生產自救。一是狠抓以水為中心的農田草牧場基本建設，全旗累計投入水利建設資金5 795萬元，開工各類水利工程1 900處，完工1 690處，投入勞動積累工138萬工日，完成土石方420萬立方米。新打各類機電井510眼，新建112集雨節(jié)水工程1 032處，新建噴灌節(jié)水工程166處，新增農田保灌面積5.5萬畝，新增飼草料灌溉面積3.19萬畝，新增有效灌溉面積8.7萬畝，較上年增長55％，新增水土流失治理面積12.34萬畝，較上年增長5.9％，新增節(jié)水灌溉面積13.35萬畝，較上年增長63.5％。新建人畜飲水工程4處，解決1.65萬人、8.9萬頭(只)牲畜飲水問題。沿河排干的提防建設完工，農牧業(yè)綜合生產能力大幅度提高，抗御自然災害能力明顯加強，緩解了災情帶來的壓力。二是以實施國家重點生態(tài)建設項目為契機，按照“統一規(guī)劃，綜合治理，集中連片，形成規(guī)模”的建設原則，重點在“兩線一圈一溝”(穿沙公路、109公路，環(huán)錫尼鎮(zhèn)一圈、毛補拉孔兌溝)建設區(qū)域內開展了三次治沙造林大會戰(zhàn)。人工造林19.3萬畝，飛播造林13萬畝，種草41萬畝，圍封草場112萬畝。涌現出烏日更達賴等一批生態(tài)建設典型戶。三是積極調整種養(yǎng)結構，嚴格控制糧食作物播種面積，擴大經濟作物播種面積。全旗農作物總播63.15萬畝，其中糧豆總播26.94萬畝，較上年減少10.1萬畝，經濟作物總播36.21萬計，較上年增加19.02萬畝，糧經比例由6：4調整到4.3：5.7。同時，繼續(xù)加大引農入牧和引牧入農力度，全力推動特色種養(yǎng)業(yè)，特別是油葵、枸杞、甘草的種植和火雞的養(yǎng)殖，在短期內形成一定規(guī)。四是努力提高農牧業(yè)生產的科技含量，累計實施各類科技項目62項，農牧業(yè)實用增產技術大面積推廣，科技對經濟增長的貢獻份額達到49％，建成自治區(qū)科技先進旗、國家級科技先進旗。五是開發(fā)式扶貧卓有成效，貧困地區(qū)的生產生活條件有了進一步改善，扶貧工作獲得自治區(qū)扶貧開發(fā)一等獎。經過全旗各族人民的共同努力，有效地克服了自然災害帶來的不利影響，糧食總產1.05億公斤，油料總產5 142萬公斤，較上年增長87％，牧業(yè)年度牲畜頭數133.8萬頭(只)，農牧業(yè)產值實現5.5億元，較上年增長7.8％。

【工業(yè)經濟】  在市場極度疲軟、價格低的情況下，按照擇優(yōu)扶持的原則，對現有骨干企業(yè)積極挖潛改造，增強市場競爭能力。億利科技實業(yè)股份有限公司成立并掛牌運營。房地建材集團、錦正糧油集團內部各成員企業(yè)的轉制工作進展順利，盤活大量資產，激發(fā)了企業(yè)活力。同時，依托豐富的資源加緊項目建設，泥炭黃腐酸、內外墻磚、蒸壓灰沙磚、彩絨皮、礦泉水、沙生野菜加工、甘草粉等一批項目相繼投產，擴大了工業(yè)經濟總量，推動工業(yè)經濟持續(xù)快速增長。全旗國有企業(yè)年銷售收入500萬元以上，非國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值4.29億元，工業(yè)增加值完成1.97億元，較上年增長36％，工業(yè)產品銷售率108％，工業(yè)經濟效益綜合指數193％。全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到4 171個(新增194個)。從業(yè)人員1 7 339人，累計實現現價總產值8.44億元，入庫稅金1 702萬元，比上年分別增長20.5％、21.4％。其中個體私營經濟總戶數4 078個，從業(yè)人員14 130人，入庫稅金1 552萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金總額的91.2％。

【基礎設施建設】  全年交通建設累計完成建設投資1億多元，完成09國道66公里、穿沙公路110公里和阿錫公路勝利甘海子一錫尼鎮(zhèn)段56公里的油路改造工程，全旗境內新增黑色路面232公里，是建國50年來修建黑色路面總和的30倍。完成巴杭公路改造71公里被徹底打通。全旗新建鄉(xiāng)村道路27條196.8公里。電力建設完成獨貴特拉一吉日嘎朗圖35千伏輸變電工程，架設輸電線路82公里，徹底解決中沿河電力不足問題，嘎查村通電率達到76％。通訊建設完成穿沙公路100公里光纜工程及錫尼鎮(zhèn)至夭斯圖、塔然高勒、勝利鄉(xiāng)的光纜建設任務。光纜線路總長532公里，為全盟第一。全旗18個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個安排并完成主街道硬化工程，錫尼鎮(zhèn)地區(qū)新建黑色路面4.62公里，完成街心公園、穿沙公路紀念碑、環(huán)島等景點建設，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。全旗用于小城鎮(zhèn)建設的資金超過1億元，激發(fā)了房地產、通訊、交通運輸等新興產業(yè)，有效地拉動了經濟增長。

【社會事業(yè)】  “普九”、“普五”及國家扶貧義教工程取得實質性進展，教育教學質量穩(wěn)步提高，辦學條件進一步改善。小康文化工程成績顯著，組團參加首屆“鄂爾多斯文化節(jié)即建國五十周年慶典”文藝匯演獲得圓滿成功。旗烏蘭牧騎在文藝匯演中共獲得29個單項獎，列全盟第一。群眾性文化活動和文體競賽活動豐富多彩，成功地舉辦了四省區(qū)十八旗縣市穿沙公路杯中國象棋邀請賽。新建鄉(xiāng)級調頻廣播電臺7個，全旗電視信號覆蓋工程進展順利，有線電視頻道增加到26個，躍居全盟之首。鄉(xiāng)級衛(wèi)生院股份制改革引起區(qū)、盟重視，成為全盟學習推廣的典范。優(yōu)撫安置工作得到加強，建成盟級雙擁模范旗。勞動就業(yè)工作成效顯著，失業(yè)率控制在3％。以內，下崗職工安置率達到60.8％。檔案工作連續(xù)五年獲得全盟第一，旗檔案館晉升為自治區(qū)特級檔案館。順利完成工商行政管理體制改革，工商物價局、技術監(jiān)督局實行垂直管理。黨的民族宗教政策得到進一步貫徹落實，依法治旗進程加快，社會治安綜合治理和計劃生育均取得較好成績。人口出生率控制在8.6‰，計劃生育率達到99.38％。機關作風進一步好轉，服務意識明顯增強，全年累計受理來信來訪583件(次)，辦理551件(次)，解決了大量的矛盾和問題，為社會穩(wěn)定作出貢獻。

(趙崇秀)