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    旗委書記：武  泉(蒙古族)

    人大常委會主任：韓玉峰(女)

    旗    長：曹二忠

    政協主席：武昌林(蒙古族)

【概述】  全旗國內生產總值完成5.89億元，比上年增長17.4％。其中第一產業增加值增長6.4％，達到3.44億元，第二產業增加值增長28.6％，達到1.37億元，第三產業增加值增長22％，達到1.08億元；二、三產業占國內生產總值的比重分別上升到23.3％和18.1％。財政收入4 221萬元，比上年增長15％。農牧民人均純收入1 940元，比上年增加112元，增長6.1％；城鎮居民可支配收入3 800元，比上年增加415元，增長12.2％。

【農業】  本著因地制宜、區域布局、集中連片、規模種植的精神，進一步調整種植業結構，重點建設馬鈴薯、玉米等科技試驗示范區，增加了優勢作物和特色作物的種植面積。全旗建成原種田26.7公頃，一級良種繁育田84公頃，二級良種繁育田1 400公頃，在遭受60年不遇的旱災情況下，奪得平年偏豐的好收成，糧食總產達到1.255億公斤。其中占糧播面積58％的精種高產田、覆膜玉米和馬鈴薯產出占總產91％的糧食，達到1.14億公斤。

【畜牧業】  為了加快建設畜牧業大旗的步伐，制定出臺了《察右中旗畜牧業“三養工程”發展規劃》和《關于加快畜牧業發展的決定》，采取“兩專一區”突破，能人大戶帶動，城鄉聯動發展，連環脫貧致富的形式，圍繞牲畜暖棚建設和舍飼短期育肥，全旗建成“三養”工程示范鄉20個，以行政村為基礎的養殖小區65個，以自然村為基礎的養殖專業村253個，發展畜禽養殖專業戶9 566戶。抓住畜產品市場波動和大農業內部結構調整的有利時機，及時進行牲畜低成本擴張：一是生豬良種低成本擴張，6月末生豬存欄達到14.1萬口，比上年同期純增1.7萬口，全年生豬飼養達到30.3萬口；二是抓住大農業內部結構調整的機遇，進行暖棚建設，全旗籌措資金660萬元，建成塑料暖棚9 066間，專業村暖棚覆蓋率達到80％以上。同時，配套建設青貯窖、微貯池1.95萬個，完成青貯5 300萬公斤，微貯3 800萬公斤，秸稈轉化率達到48％以上；三是抓住冬季牧區遭災羊價低的機遇，從牧區購進基礎母羊和羔羊，進行低成本擴張和短期育肥。全旗通過生豬擴繁和牛羊舍飼育肥，使農牧民人均增收132.5元；四是健全良種繁育體系，提高個體效益，全旗新建黃牛冷配點72處，累計達到117處，綿羊人工授精站38處，累計達到105處，人工授精點550處，完成黃牛冷配1.3萬頭，綿羊人工授精19萬只，防疫密度達到98％以上。牧業年度全旗家畜總頭數達到77.1萬頭(只)，是第九個豐收年。

【林業】  按照“進退還”戰略和建設畜牧業大旗的總體規劃，圍繞后山跨旗縣生態和西南山區黃河流域生態建設兩個重點，組織廣大群眾開展春、夏、秋三季種樹種草大會戰，全旗退耕種樹種草34 293.3公頃，宜林三荒和流域治理10 393.3公頃，人工造林合格面積9 206.7公頃。后山跨旗縣生態工程在原有基礎上向南延伸20公里。

【工業】  以“全黨抓經濟，重點抓工業，突出抓效益”為指導思想，深化企業改革。一是對資產閑置多年的原凱瑞聯營金礦的脈金礦選廠，分別租賃給自治區冶金研究院和集寧玉誠銅業有限責任公司經營，盤活存量資產319萬元，解決了30多名下崗職工再就業問題，又使部分退休職工進入社保。二是水泥廠由內蒙古葵仁食品有限公司經營，引資235萬元，盤活存量資產746萬元。三是協調電業部門，通過降低水晶石廠計劃內用電電價，引進江蘇一家私營企業租賃水晶石廠，使15名下崗職工重新上崗。四是引進大連外貿資金550萬元，對脫水蔬菜廠實施技改。五是引進自治區礦研所、包頭等10多戶有實力的企業和個人，對旗境脈金資源進行勘探開發。全年，全旗工業企業共引進發展資金2 238萬元，盤活存量資產2 134萬元。全旗鄉及鄉以上工業發展速度達到15％，國有及國有控股企業和年銷售收入500萬元以上非國有企業(即規模以上工業企業)發展速度達到12％以上，完成工業增加值4 095萬元，比上年增長12.2％；實入庫稅金939.7萬元，工業經濟效益綜合指數86.3％，工業產品銷售率達到98％，

【鄉鎮企業】  圍繞馬鈴薯、紅蘿卜和育肥牛羊等主導產業，通過政策引導，骨干帶動，規模發展，群體出動等方法，加強農畜產品貯存、加工、販運，推進農牧業產業化進程。年內全旗新建各種形式的大、中型馬鈴薯貯窖13個，多方籌資近百萬元，興建一處占地4萬多平方米的紅蘿卜專業批發市場，并建紅蘿卜恒溫庫一座，引進50多戶山西、北京、天津、山東、廣東等地客商坐地收購，加上旗內干部職工和農牧民群眾組織販運，共銷售鮮薯2.1億公斤，紅蘿卜2 750萬公斤，活畜50.5萬頭(只)，皮張35萬張，絨毛150萬公斤，銷售總額達4.2億元。流通販運帶動了運輸餐飲等相關產業的發展，全旗社會商品零售總額1.2億元，工業品銷售額1.62億元，流通業實現稅金699.5萬元，比上年增長32％。依托農畜產品資源優勢，不斷壯大以個體私營經濟為主的農畜產品加工業，實現多層次、系列化加工增值，先后對脫水蔬菜廠、京中肉聯廠、中泰肉食品加工廠等進行技改擴建，擴大其生產能力，特別抓了馬鈴薯轉化增值，年內全旗鄉鎮企業總產值完成14.9億元，比上年增長32％，實入庫稅金1 107萬元，比上年增長37.99％。農牧民人均鄉鎮企業純收入737元。

【城鎮建設】  在國家沒有投入的情況下，科布爾鎮建起樓房21處、24棟，占地面積3.8萬平方米，完成工作量4 900多萬元，相當于新中國成立后50年市政建設的總和；年內完成工業路拓寬改造1 400米，新上50盞雙頭路燈，路兩側全部綠化，實現路、電、燈、水、林五配套；鎮北路口拓寬鋪設油路1.5公里，完成鎮內主要街道兩側臨時建筑拆遷250戶、7 000平方米，加固維修了護城河險工險段。

【交通 郵電】  科一涼公路旗境段三級油路改建工程當年立項，當年施工，完成路基工程32.5公里，動用土石方32.5萬立方米；科—烏公路當年立項，當年完成二道溝水毀段和如意改線段工程，完成土石方3.8萬立方米，累計完成工作量50萬元。農網改造工程共完成投資746萬元，改造10千伏線路149.8公里，0.44千伏線路114.6公里，更新高耗能配電變壓器100臺，新裝無功補償裝置4 050千瓦，解決了人民群眾生產、生活用電問題。1999年，用于電信工程投資1 741元，其中旗財政配套資金60萬元，引進外匯50萬美元。新建無線通訊鐵塔14座，新增通訊光纜125公里，交換機容量4 680門，農話電纜6 366皮長公里，更新市話電纜116皮長公里，更換電桿230根，新建電信培訓中心1處，程控電話裝機容量達到9 840部，實占容量達到4 700門(其中城鎮4 000部，農村700部)，住宅電話達到4 200部，科布爾鎮45％的居民裝上了住宅電話，移動電話達到500部，無線尋呼達到786部，公用電話亭61個。26個蘇木鄉鎮程控電話全部開通。

【旅游業】  民族風情與自然風光融為一體的察右中旗灰騰錫勒旅游勝地，是自北魏以來歷代帝王將相常幸之地。近年來，察右中旗堅持誰投資、誰開發、誰受益的原則，調動全社會力量發展這個潛在的經濟增長點。至1999年，灰騰錫勒已經建成旅游接待中心7處，即青松度假村、草原明珠電力度假村、黃花首都知青旅游度假村、烏盟外事旅游接待中心、黃花旅游接待中心、天驕戰車旅游接待中心和風電場旅游接待中心，從業人員360余人，日接待能力2 900人次，其中住宿1 000多人次，年營業額900多萬元，實現稅收15萬元。附近100多戶、400多貧困農牧民依靠拉馬等服務業人均收入超千元。

【招商引資】  全旗各行各業主動出擊，采取靈活有效措施，拓寬招商引資渠道，引進、利用旗外資金、技術和人才。全旗完成橫聯項目53項，實際利用國內資金9 192.5萬元，外資103萬美元，出口創匯18萬美元。促成香港東寧集團公司投資3 000萬港元勘探開發銀貢山地區脈金資源，開創了察右中旗直接利用外資的先河。

【科技 教育 文化 衛生】  全旗有1 200名各級各類科技人員參與農牧業科技承包，農作物品種更新換代、改土增肥、提高機械化水平等增產增收技術在全旗推廣。全旗良種覆蓋率達到90％以上，良種畜和改良畜比例達到85％以上。完成科技培訓11.1萬人次，掌握1～2項實用技術的有2.75萬人次，普及培訓6.82萬人次。投資833萬元，建設標準化學校34所，改建、擴建、維修學校208所，適齡兒童入學率達到100％。順利通過了自治區普初達標驗收。有12個鄉通有線電視，三級醫療預防保健網絡得到加強。

【存在問題】  總結經驗、教訓，找出問題；農村牧區產業結構不盡合理，二、三產業發展嚴重滯后；農畜產品品質較差，缺乏有規模、有競爭能力的名優特新產品；地區間發展不平衡，個別地區在結構調整上嚴重滯后于市場發展需要；一些領導思想認識守舊，缺乏開拓創新的主動性，特別是在對外開放、招商引資方面辦法不多，步伐不大，效果不佳，工業存量低，盤活能力差，改革上破得多、立得少；鄉鎮企業發展緩慢，流通體系不健全、不規范，市政建設缺乏整體規劃和獨特風格等，是目前急需解決的問題。

(朱永生)