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    縣委書記：趙恩虎

    人大常委會主任：武  宏

    縣    長：肖  軍

    政協主席：馬文亮

【概述】  1999年按照農村經濟產業化、工商企業民營化、小城鎮建設特色化、社會事業法制化、精神文明規范化、黨政機關服務化的“六化”方略，萬眾一心，銳意進取，戰勝了60年罕見的干旱，奪得了物質文明和精神文明建設雙豐收。全縣完成國內生產總值7.88億元，較上年增長12.5％；糧食總產量2．89億斤，實現了災年穩糧目標，6月末大小畜存欄62.7萬頭(只)，較上年增長7.6％；完成規模以上工業增加值1.47億元，較上年增長16％；工業經濟效益綜合指數達110，實現速度效益的同步增長；全縣完成財政收入5 228萬元，較上年增長15.2％；農民人均純收入2 043元，較上年純增200元；城鎮居民均可支配收入3 600元，較上年增加400元；全縣人口出生率控制在12.7％以內，比目標值低2.93個千分點；教育“兩基”達標工作順利通過自治區驗收。

【農牧業結構調整】  在種植業結構調整方面，針對春季嚴重干旱的實際，大力實施了“236”工程，擴大了馬鈴薯、玉米和經濟作物的種植面積，走上一條少種精種、精種高產的路子。全縣共種植旱作覆膜玉米31.61萬畝，“三瓜兩菜”13萬畝。在遭遇60年罕見干旱和蟲、澇、雹等多災并發的情況下，糧食產量仍達2.89億斤，實現了災年穩糧的目的。在大農業結構調整方面，以建設畜牧業大縣為目標，緊緊圍繞“雙增雙提”戰略，牢牢抓住“七個環節”，采取“四種模式”，突出“三買三育”，大力發展暖棚短期育肥，實現了由靠天養畜向建設養畜、科學養畜的轉變，走出一條以種促養、以種帶養、精養高效的路子。是年，新建養殖小區30個，新建養殖專業村100個，新建圈舍8 748間、擴建4 887間，發展養殖大戶5 832戶。多方籌集資金1 649.4萬元，購進架子牛5 836頭、羔羊10.82萬只，購買調劑良種仔豬4.72萬口，按照“買一育一賣”的模式，把養殖業的兩頭延伸到市場。家畜飼養量達到124．97萬頭(只)，大小畜出欄率達到62．6％，商品率達到57％。畜牧業產值達2．5億元，在農業中的比重占到38，5％，農民新增收入的60％來自于畜牧養殖業。在農村產業結構調整方面，立足第一產業優勢，積極引導農民拉長產業鏈條，大力發展以農畜產品加工為重點的“六小”企業，提高了農畜產品的商品率和轉化率，提高了農牧業生產的比較效益，推進了農牧業產業化。到年底，從事農畜產品加工的鄉鎮企業達2 158家，農畜產品加工業增加值達到1 865萬元，占工業增加值的21％。基本形成了一個綜合利用、多層次轉化增值的格局。

【農牧業基礎建設】  圍繞實施“進退還”戰略，一方面大力加強農田基本建設，開發水澆地和建設旱作穩產田；一方面大力退耕種樹種草，盡快恢復生態，從而實現農牧業生產的可持續發展。是年，新增有效灌溉面積3.52萬畝，建成“四配套”旱作穩產田7.5萬畝。在奪取春耕播種生產全面勝利后，又大打了種樹種草的人民戰爭，一次性退耕50.54畝，并堅持統一規劃、統一整地、統一種植的原則，投資750萬元，建成萬畝以上集中連片地灌叢草場14塊，5 000—1萬畝的10塊，3 000—5 000畝的15塊，1 000—3 000畝的51塊。至此，累計退耕140萬畝，建設人工草場78.1萬畝，劃糧比例由上年的3：5上升到7：9，不但有效地恢復了生態，而且為畜牧業的發展奠定了豐厚的草業基礎。

【科技興農】  農牧業“三項工程”提質提效的著眼點和工作的著力點放到依靠科技進步和科技成果的轉化上，把科學技術應用于整個農牧業生產的全過程。一是開展多種形式的科技培訓，共培訓農民10萬人(次)，其中掌握2～3項適用農牧業技術的農民達3．8萬人；二是開展“緊密型”科技承包。一大批科技人員深入農牧業生產第一線，承包農、林、牧、水項目，有效促進了適用增產技術在農牧業生產中的推廣應用；三是推廣適用技術。種植業的種子包衣、配方施肥、地膜覆蓋、間混套種、合理密植、模式化栽培等農業增產技術的推廣普及，使玉米、馬鈴薯等作物成為全縣的主栽品種，在災年穩糧中發揮了重要作用。養殖業的秸稈“三化兩貯”及牛羊冬季暖棚育肥、生豬“四良四改”等適用技術的普及，為畜牧業“雙增雙提”和農民增收立下了頭功。多方籌集資金97萬元，按照“三有標準”新建黃牛冷配站89處，按照“四有”標準新建綿羊人工授精點94處，大小畜改良比例達到87％以上。在林草業中推廣的適地適樹，灌草為主，抗旱適林等技術，有效地提高了林草成活率。在實施科教興農興牧戰略的同時，全縣范圍內努力樹立起“流通第一，生產第二”的觀念，通過組建流通中介組織，培育和壯大個體販運隊伍等手段，有力地促進了流通產業的迅速發展。

【百村產業化建設】  按照橫抓區域，縱抓產業，典型帶動，科技推動和高起點、高標準、高效益的原則，圍繞十大農產品和四大畜產品，在128個行政村中率先建設種養示范基地，培植龍頭企業，依靠典型帶動，加快推進全縣的農牧業產業化。認真貫徹落實烏盟盟委、行署關于“合理負擔、定項限額、一定三年不變”的稅費政策，先后出臺了《關于縣鄉村三級聯動推行政務公開的決定》、《關于削減增改四管齊下減輕農民負擔的決定》和《關于在全縣副科級以上干部中執行五條紀律的決定》。

【城鎮建設】  多方籌資590萬元，維修了鎮內9條瀝青路和4條翻漿路，拓寬硬化道路兩條，形成了“六縱六橫”的城鎮交通骨架網絡，安裝集照明與觀賞為一體的五火花燈5機，安裝單、雙高壓路燈500多機和高桿多頭彩燈4座，安置廣告燈箱800多塊；植樹1 350多株，種花近4 000平方米，進一步綠化、美化了七臺大街、京蒙都山大街等幾條主要街道；鋪設自來水管道5 000多米，新架設供電線路11.3公里，新增程控電話1 400多部，加快了經濟小區和高效農業開發區的建設步伐，完成了綠色小區一、二、三期工程，并開始規劃建設四、五、六期工程；結合救災扶貧，建設了占地50畝的救災新村，已有300戶搬入新村；高質量、快節奏地建成了占地面達5.86萬平方米集餐飲、娛樂、休閑為一體的萬畝林草植物園，為城鎮居民提供了休閑觀光、陶冶情操的優美環境。

【工商企業轉制改革】  全縣有14家國有工業企業有13家落實了產權制度，國有、集體商業全部完成了轉制。包頭鹿王集團商都分公司、北京電機廠商都二分廠和牧機廠三家骨干企業進一步發展壯大，三家企業完成了增加值和稅金分別占全縣規模以上工業企業的82％和54％。緊緊依托農畜產品和存量資產優勢，先后引進江蘇省武進縣資金300萬元，引進西安個體客商資金50萬元，鹿王集團商都分公司引進臺灣設備價值1 650萬元，牧機廠與德國漢莎公司投資600萬元生產小風機項目達成意向性協議，引進上海復華公司480萬元進行風光新能源開發，引進寧城老窖集團資金200萬元等等。活躍了市場經濟，促進了縣經濟的發展。

(政府辦)