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2000卷

  • 國家鐵路

  • 【呼和浩特鐵路局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

        局    長：趙吉斌

        黨委書記：王國良

        副 書 記：趙  勇

        副 局 長：周世孝

                  李元亨

                  高維生

                  孫福才

                  索  河(女 蒙古族)

        總工程師：王惠川

        總經(jīng)濟師：王幼慧

        紀(jì)委書記：張月樓

        工會主席：溫永亮

     

    【概述】

        基本情況  1999年度線路總延展長3 573.8公里，其中準(zhǔn)軌正線2 477.7公里，寬軌正線5.3公里。雙線長度832.4公里，營業(yè)里程1 623.1公里。正線無縫線路總長度1 029.1公里，占正線總長度41.5％；站線無縫線路總長度9.2公里，占站線總長度的0.8％。橋梁1 336座，總延展長35 553米，其中特大橋3座，延展長2 442米；大橋36座，延展長5 962米。隧道9座，總延展長3 937米。涵渠1 307座，總延展長27 020米。車站135個，其中一等站6個，二等站6個；配屑機車358臺，其中內(nèi)燃機車278臺，蒸汽機車80臺，配屬客車878輛，其中軟臥車68輛，硬臥車313輛，軟座車7輛，硬座車311輛，固定資產(chǎn)105.2億元。年末，呼局設(shè)有114個站段級以上單位(不含4個地區(qū)辦事處、19所小學(xué)、3所少年宮)。其中：運輸生產(chǎn)單位45個，工程施工單位6個，房產(chǎn)建筑管理單位6個，生活管理單位4個，物資供應(yīng)單位3個，工業(yè)生產(chǎn)單位4個，林業(yè)總場1個，醫(yī)療防疫單位7個，成人教育單位5個，鐵路職工子弟中學(xué)17所，公安、檢察院、法院單位13個，還設(shè)有客運公司、工程處、勘測設(shè)計院各1個。職工總數(shù)65 881人，其中工人50 008人，占全局職工總數(shù)的75.9％；干部15 873人，占全局職工總數(shù)的24．1％；職工中少數(shù)民族3 756人，占職工總數(shù)的5.7％；女職T19 207人，占職工總數(shù)的29.2％。工人中技術(shù)工人28 530人，占工人總數(shù)的57.05％，其中；高級技術(shù)工人15 881人，工人技師367人，高級技師1人。主要工種工人18 526人，占工人總數(shù)的37.05％。干部中行管干部14 256人，占干部總數(shù)的89．81％；黨群干部1 617人，占干部總數(shù)的10.19％。干部中具有技術(shù)職務(wù)的11 160人，占干部總數(shù)的70.3％，其中：高級技術(shù)職稱560人，中級技術(shù)職稱3 871人，初級技術(shù)職稱6 729人。

    經(jīng)濟吸引區(qū)內(nèi)大宗貨源相對減少貨運量發(fā)送不均衡  1～2月和9～12月，煤炭運量增加較快，主型敞車嚴(yán)重不足；3～8月運能較為寬松，貨源相對不足；二連口岸站進(jìn)出口貨物量劇增。管內(nèi)客流有一定增加，主要是外出旅游者居多。

    年度貨物發(fā)送量  完成4 387萬噸，比上年增加101萬噸，增長2.3％；旅客發(fā)送量完成1 156.6萬人，比計劃增加96.6萬人，增長9.1％，比上年增加90.6萬人，增長8.5％；換算周轉(zhuǎn)量完成349.45億噸公里，比計劃增加8.45億噸公里，增長2.4％，比上年增加15.45億噸公里，增長4.6％；運輸收入完成21.68億元，比計劃增加1.38億元，增長6.4％，比上年增加1.9億元，增長10％。營業(yè)收入完成22．7億元，比計劃增加8 000萬元，增長3.6％，比上年增加3.56億元，增長18.6％；虧損控制在5 550萬元以內(nèi)，比計劃7 983萬元減虧2 433萬元，減虧幅度為30％，按照鐵道部黨組的要求，提前一年實現(xiàn)扭虧目標(biāo)；運輸業(yè)全員勞動生產(chǎn)率完成48 101元，比上年增加4 120元，提高9.37％；運輸成本控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。多經(jīng)企業(yè)完成營業(yè)收入5.5億元，綜合效益完成1.2億元；集經(jīng)企業(yè)完成銷售收入3.5億元，利潤1 000萬元。

        實現(xiàn)4個安全百日  至12月31日，實現(xiàn)無責(zé)任行車重大、大事故446天，躍居全路第五位；消滅責(zé)任客車險性以上事故，機故、輛故分別下降了13.3％、14％；電務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)無重大、大事故15 000天，名列全路榜首；事故定責(zé)率同比提高2.2倍；人身安全實現(xiàn)無責(zé)任死亡和無責(zé)任重傷事故。

     

    【體制改革】  在上年試行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上，是年全局實行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，加大了以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的各項重大改革。落實資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，重點突出“一個中心、兩個掛鉤、三個控制”。一個中心：以運輸進(jìn)款為中心；兩個掛鉤；工資總額與成本支出、運輸進(jìn)款掛鉤；三個控制：在成本管理中實行總量控制、動態(tài)控制、系統(tǒng)控制。在全局95個被考核單位中，優(yōu)秀21個，占總數(shù)的22.1％；良好3個，占總數(shù)的3.2％，合格71個，占74.7％。全局資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核指標(biāo)圓滿完成；運輸收入完成21.68億元，比上年增長1.9億元，增幅10％；營業(yè)收入完成22.7億元，比上年增加3.56億元，增長18.6％：虧損3 505萬元，較上年虧損(25 165萬元)少21 600萬元；國有資產(chǎn)保值增值率考核值為98.75％，完成99.64％；經(jīng)營性資產(chǎn)收益率考核值為-1.60％，完成-0.77％。

    組建客運公司  按照“符合實際，適應(yīng)市場，有序操作，穩(wěn)步實施”的原則，為構(gòu)建反應(yīng)靈敏、內(nèi)部協(xié)調(diào)的市場競爭主體，經(jīng)論證比選，客運公司于9月30日掛牌成立。下設(shè)4個分公司，是由原包頭客運段、包頭車輛段、呼和浩特客運段、呼和浩特車輛段4個單位成建制劃轉(zhuǎn)形成，是客運公司的生產(chǎn)經(jīng)營主體。客運公司的成立運作堅持三條原則、理順4個關(guān)系、建立三種機制。堅持三條原則：堅持模擬法人、市場運作的原則，堅持經(jīng)濟制約、利益導(dǎo)向的原則，堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減員增效的原則；理順?biāo)膫€關(guān)系；理順客運公司與路局的關(guān)系，理順客運公司與車務(wù)段的關(guān)系，理順客運公司與分公司的關(guān)系，理順客運公司與相關(guān)部門的關(guān)系；建立三種機制；建立面向市場的營銷創(chuàng)收機制，建立優(yōu)勝劣汰、競爭上崗的用人機制，建立與經(jīng)營業(yè)績掛鉤考核的分配激勵機制。客運公司成立后，4個分公司年內(nèi)完成干部減員24人，工人減員295人，職能部門由52個精簡為30個。先后關(guān)閉了29個中間站，停辦日均裝卸車1車以下24個車站的貨運業(yè)務(wù)；撤銷了包西配件廠等4個生產(chǎn)單位和集寧防疫站等9個非生產(chǎn)單位；調(diào)整生產(chǎn)組織，減少車間級機構(gòu)38個；同時撤銷客運、收入2個處，對運輸、貨運和多經(jīng)系統(tǒng)進(jìn)行機構(gòu)重組，成立營銷調(diào)度處、車務(wù)處和多經(jīng)管理處，對局機關(guān)11個部、處、室的財務(wù)實行集中管理，對局內(nèi)9個大系統(tǒng)的投資項目進(jìn)行歸口管理。

     

    【經(jīng)營管理】  年末，全局運輸業(yè)減員范圍人數(shù)為40 886人，與鐵道部核定的減員范圍基數(shù)48 174人相比，累計完成凈減員7 288人，完成鐵道部下達(dá)減員任務(wù)的77．53％。年內(nèi)完成減員任務(wù)2 112人，較減員計劃多減238人。

    成本控制實行“三個控制”  一是總量控制：按照全年盈虧目標(biāo)測算全局成本支出，倒推計劃，總量支出不突破；二是動態(tài)控制：按“以收定支”進(jìn)行動態(tài)控制的原則，由局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財務(wù)處牽頭，各站段共同參與，把全局的成本控制責(zé)任橫向落實到處室，縱向落實到站段、車間、班組；三是系統(tǒng)控制：對機、輛、工、電各部門的成本按系統(tǒng)下達(dá)到各業(yè)務(wù)處，集中適當(dāng)財力用以解決安全生產(chǎn)中的突出問題。對局機關(guān)11個處室的財務(wù)實行集中管理，與全局14個支出大戶單位加強動態(tài)聯(lián)系與指導(dǎo)，加大對機車用油的監(jiān)控力度，機車用柴油全年節(jié)支600多萬元。在水電、房建、醫(yī)院系統(tǒng)進(jìn)行查漏補收工作，減少人情水、人情電現(xiàn)象，全年查補277.3萬元。取消部分中間站的專用調(diào)車機，將其變?yōu)閰^(qū)段調(diào)度機車。

    實施《呼和浩特鐵路局工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤考核辦法》  突出效益，分類掛鉤，成本否決，季度清算，自主分配，強化管理，加強調(diào)控。全局工資總額達(dá)到74 875.9萬元，職工平均工資達(dá)到11 286元，分別低于全局經(jīng)濟效益和勞動效率增長的5.37和1.2個百分點。

     

    【貨物運輸】  管內(nèi)運量與運能的矛盾十分突出，運用車保有量不穩(wěn)定，主型敞、棚車階段性緊張。3～8月，白貨貨源下降，黑貨去向受限，運力嚴(yán)重虛糜；1～2月和9～12月，運量大幅回升，造成有貨無車。1999年度貨運量增加的主要因素是二連口岸站進(jìn)出口貨物劇增，煤炭市場旺盛。1．加強春運運輸組織。抓住冬春貨源充足的時機，合理安排計劃，盡力多運增收。1～2月，運輸收入3.47億元，比計劃超收0.22億元。2．加強季節(jié)性物資的運輸組織。重點抓西部瓜、果、瓜籽、甜菜及東部土豆等易于流失貨物的裝運，計5 545車。3．狠抓進(jìn)口貨物的裝運。二連站進(jìn)口貨物運量劇增，且運距長、運費高。配足空車，保證及時換裝不壓車，進(jìn)口貨物裝運完成158.9萬噸，同比增長66萬噸，增長71％。4．加強重點物資運輸。對包頭鋼鐵公司及各大電廠用煤，精心組織，壓縮廠存車，組織列車循環(huán)拉運。重點物資煤炭發(fā)送量完成2 025.3萬噸，同比增長5.2％。全年貨物發(fā)送量完成4 387.1萬噸，同比增長2.4％；換算周轉(zhuǎn)量完成351.67億噸公里，同比增長5.3％，貨運收入完成17.098億元，比計劃超收8 170萬元。

     

    【旅客運輸】  管內(nèi)客流較上年有所增長，特別是外出旅游人數(shù)增加較快。投資購置新型客車99輛，整修客車812輛，改善車內(nèi)服務(wù)設(shè)施，強化客運、行包營銷，擴大市場份額，較上年有一定增長。堅持“打短途、開旅游、提速度”的方針，延伸營銷觸角，將90次、484次、192次、358次等列車調(diào)整運行區(qū)段、壓縮運行時間；將205／6次列車延長至東勝，將483／4次列車延長至漢口，將541／2次列車延長至秦皇島；出讓列車冠名權(quán)，開行“仕奇”號、“蒙古王”號、“昭君”號等列車，開行發(fā)往香港、澳門、昆明等地旅游專列，取得經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。全年發(fā)送旅客1 168.7萬人，較上年增長9.7％；旅客周轉(zhuǎn)量完成41.4億人公里，較上年增長7.8％；客運收入4.33億元，較上年增加10％。

     

    【客貨營銷】  在市場調(diào)查和預(yù)測的前提下，確定以組織白貨及平車等適車貨源為重點，以簡化手續(xù)、方便貨主、優(yōu)質(zhì)承諾服務(wù)、合理收費為主要內(nèi)容的營銷策略。成立營銷調(diào)度處，負(fù)責(zé)制定全局貨運營銷整體方案、年度營銷目標(biāo)、月度營銷計劃。以“為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓貨主放心滿意”作為營銷工作的宗旨。路局、站段兩級營銷人員經(jīng)常深入廠礦企業(yè)，了解掌握其產(chǎn)品數(shù)量、去向、運輸要求、價格期望等情況，為貨主提供介紹鐵路運力狀況、運輸政策、價格優(yōu)勢等信息。實施工工、電話、傳真等多途徑收集貨源信息，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)有序傳送。定期邀請貨主召開座談會、聯(lián)誼會等，征求貨主意見，取得對方理解。特別是列車調(diào)圖提速后，開行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、城際列車后，組織職工走上街頭，登上公共汽車，散發(fā)宣傳品，進(jìn)行文藝演出、版報展覽，擴大影響，吸引客流、貨源。運輸站段將營銷任務(wù)層層分解，落實到人，并與工資獎金掛鉤，上不封頂、下不保底，調(diào)動了營銷人員的積極性，采取多種辦法，利用各種關(guān)系抓貨源、爭客流。在客運旺季，積極挖潛創(chuàng)收，利用餐車或宿營車，最大限度地滿足旅客需求，控制局內(nèi)職工外出，擠出車票來滿足旅客。貨運旺季，重點抓承諾服務(wù)，簡便手續(xù)，以擴大車種代用為主渠道，積極組織雜型車代用主型車裝運貨物，千方百計提高運用車的使用效率，提高延伸服務(wù)質(zhì)量，讓貨主滿意。運輸?shù)?，一些站段的團(tuán)組織與地方企業(yè)團(tuán)組織聯(lián)合舉辦青年聯(lián)誼會，聯(lián)絡(luò)感情，密切關(guān)系，將失去的貨源奪回來。特別是局團(tuán)委在全局青年職工中開展了評選表彰“十大青年營銷狀元”、“十大青年營銷能手”活動后，客貨營銷活動掀起一個又一個高潮，有力地保證了全局客貨運指標(biāo)的超額完成，為全局扭虧增盈作出了重要貢獻(xiàn)。

     

    【基本建設(shè)】  完成修建投資132 640萬元。其中基建79 483萬元，更改21 446萬元，大修31 711萬元。重點是改善行車設(shè)施、設(shè)備、線路質(zhì)量，保證列車提速安全。特別是包蘭雙線毛家橋至大陸蓋、烏海西至石嘴山20個區(qū)間133公里雙線及相應(yīng)車站開通交付運營，創(chuàng)造管內(nèi)年開通雙線里程的最高紀(jì)錄，建成三盛公黃河特大橋；包西編組站完成線路鋪軌；臨河水源工程主體完工；臨河站改造站前工程形成能力；烏海西站改造站前工程完成；包頭站站房改造主體框架完成。工程處取得IS09002國際質(zhì)量體系認(rèn)證。工程部門全年投標(biāo)51項，中標(biāo)29項，創(chuàng)最高紀(jì)錄；設(shè)計部門承攬外委工程項目15項；工程監(jiān)理除完成包蘭線監(jiān)理任務(wù)外，走出局外承攬了邯濟線、新長線、陽涉線、準(zhǔn)東線、錫桑線、托縣電廠等監(jiān)理任務(wù)。

     

    【國際聯(lián)運】  經(jīng)二連站出口貨物達(dá)23.9萬噸，其中國到蒙古國的貨物11.05萬噸，中國到俄羅斯的貨物12.849萬噸，比上年增長14％，經(jīng)二連站進(jìn)口貨物達(dá)158.85萬噸，其中蒙古國到中國的貨物58.7萬噸，俄羅斯到中國的貨物100.13萬噸，比上年增長71％。是年經(jīng)二連站出入境旅客達(dá)115 438人次。出境旅客比上年增長12.6％，入境旅客比上年增長6.5％。

     

    【獎勵十大青年營銷狀元】  路局團(tuán)委在全局開展了評選“十大青年營銷狀元”活動，旨在提高青年職工的市場觀念、競爭意識，使“市場營銷是鐵路第一重要工種”的觀念深入人心，推動全局客貨營銷蓬勃展開。11月8日，路局召開電話會議，對“十大營銷狀元”進(jìn)行表彰獎勵，每人晉升兩檔工資。

     

    項目

    單    位

    1999年

    1998年

    1999年比1998年增長

    客運量

    萬人

    1 168.7

    1 065．9

    9．64％

    貨運量

    萬噸

    4 387.1

    4 285．7

    2．37％

    全員勞動生產(chǎn)率

    元

    48 101

    43 981

    9．37％

    平均日裝車

    車

    2 010.1

    1 960

    2．55％

    平均日卸車

    車

    1 279.4

    1 295

    -1．2％

    年末固定資產(chǎn)

    億元

    105．8

    90．88

    15．7％

    實現(xiàn)利潤

    萬元

    -3 505

    -25 105

    ％

    國有資產(chǎn)增值率

    ％

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    • 【呼和浩特鐵路局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

          局    長：趙吉斌

          黨委書記：王國良

          副 書 記：趙  勇

          副 局 長：周世孝

                    李元亨

                    高維生

                    孫福才

                    索  河(女 蒙古族)

          總工程師：王惠川

          總經(jīng)濟師：王幼慧

          紀(jì)委書記：張月樓

          工會主席：溫永亮

       

      【概述】

          基本情況  1999年度線路總延展長3 573.8公里，其中準(zhǔn)軌正線2 477.7公里，寬軌正線5.3公里。雙線長度832.4公里，營業(yè)里程1 623.1公里。正線無縫線路總長度1 029.1公里，占正線總長度41.5％；站線無縫線路總長度9.2公里，占站線總長度的0.8％。橋梁1 336座，總延展長35 553米，其中特大橋3座，延展長2 442米；大橋36座，延展長5 962米。隧道9座，總延展長3 937米。涵渠1 307座，總延展長27 020米。車站135個，其中一等站6個，二等站6個；配屑機車358臺，其中內(nèi)燃機車278臺，蒸汽機車80臺，配屬客車878輛，其中軟臥車68輛，硬臥車313輛，軟座車7輛，硬座車311輛，固定資產(chǎn)105.2億元。年末，呼局設(shè)有114個站段級以上單位(不含4個地區(qū)辦事處、19所小學(xué)、3所少年宮)。其中：運輸生產(chǎn)單位45個，工程施工單位6個，房產(chǎn)建筑管理單位6個，生活管理單位4個，物資供應(yīng)單位3個，工業(yè)生產(chǎn)單位4個，林業(yè)總場1個，醫(yī)療防疫單位7個，成人教育單位5個，鐵路職工子弟中學(xué)17所，公安、檢察院、法院單位13個，還設(shè)有客運公司、工程處、勘測設(shè)計院各1個。職工總數(shù)65 881人，其中工人50 008人，占全局職工總數(shù)的75.9％；干部15 873人，占全局職工總數(shù)的24．1％；職工中少數(shù)民族3 756人，占職工總數(shù)的5.7％；女職T19 207人，占職工總數(shù)的29.2％。工人中技術(shù)工人28 530人，占工人總數(shù)的57.05％，其中；高級技術(shù)工人15 881人，工人技師367人，高級技師1人。主要工種工人18 526人，占工人總數(shù)的37.05％。干部中行管干部14 256人，占干部總數(shù)的89．81％；黨群干部1 617人，占干部總數(shù)的10.19％。干部中具有技術(shù)職務(wù)的11 160人，占干部總數(shù)的70.3％，其中：高級技術(shù)職稱560人，中級技術(shù)職稱3 871人，初級技術(shù)職稱6 729人。

      經(jīng)濟吸引區(qū)內(nèi)大宗貨源相對減少貨運量發(fā)送不均衡  1～2月和9～12月，煤炭運量增加較快，主型敞車嚴(yán)重不足；3～8月運能較為寬松，貨源相對不足；二連口岸站進(jìn)出口貨物量劇增。管內(nèi)客流有一定增加，主要是外出旅游者居多。

      年度貨物發(fā)送量  完成4 387萬噸，比上年增加101萬噸，增長2.3％；旅客發(fā)送量完成1 156.6萬人，比計劃增加96.6萬人，增長9.1％，比上年增加90.6萬人，增長8.5％；換算周轉(zhuǎn)量完成349.45億噸公里，比計劃增加8.45億噸公里，增長2.4％，比上年增加15.45億噸公里，增長4.6％；運輸收入完成21.68億元，比計劃增加1.38億元，增長6.4％，比上年增加1.9億元，增長10％。營業(yè)收入完成22．7億元，比計劃增加8 000萬元，增長3.6％，比上年增加3.56億元，增長18.6％；虧損控制在5 550萬元以內(nèi)，比計劃7 983萬元減虧2 433萬元，減虧幅度為30％，按照鐵道部黨組的要求，提前一年實現(xiàn)扭虧目標(biāo)；運輸業(yè)全員勞動生產(chǎn)率完成48 101元，比上年增加4 120元，提高9.37％；運輸成本控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。多經(jīng)企業(yè)完成營業(yè)收入5.5億元，綜合效益完成1.2億元；集經(jīng)企業(yè)完成銷售收入3.5億元，利潤1 000萬元。

          實現(xiàn)4個安全百日  至12月31日，實現(xiàn)無責(zé)任行車重大、大事故446天，躍居全路第五位；消滅責(zé)任客車險性以上事故，機故、輛故分別下降了13.3％、14％；電務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)無重大、大事故15 000天，名列全路榜首；事故定責(zé)率同比提高2.2倍；人身安全實現(xiàn)無責(zé)任死亡和無責(zé)任重傷事故。

       

      【體制改革】  在上年試行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上，是年全局實行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，加大了以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的各項重大改革。落實資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，重點突出“一個中心、兩個掛鉤、三個控制”。一個中心：以運輸進(jìn)款為中心；兩個掛鉤；工資總額與成本支出、運輸進(jìn)款掛鉤；三個控制：在成本管理中實行總量控制、動態(tài)控制、系統(tǒng)控制。在全局95個被考核單位中，優(yōu)秀21個，占總數(shù)的22.1％；良好3個，占總數(shù)的3.2％，合格71個，占74.7％。全局資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核指標(biāo)圓滿完成；運輸收入完成21.68億元，比上年增長1.9億元，增幅10％；營業(yè)收入完成22.7億元，比上年增加3.56億元，增長18.6％：虧損3 505萬元，較上年虧損(25 165萬元)少21 600萬元；國有資產(chǎn)保值增值率考核值為98.75％，完成99.64％；經(jīng)營性資產(chǎn)收益率考核值為-1.60％，完成-0.77％。

      組建客運公司  按照“符合實際，適應(yīng)市場，有序操作，穩(wěn)步實施”的原則，為構(gòu)建反應(yīng)靈敏、內(nèi)部協(xié)調(diào)的市場競爭主體，經(jīng)論證比選，客運公司于9月30日掛牌成立。下設(shè)4個分公司，是由原包頭客運段、包頭車輛段、呼和浩特客運段、呼和浩特車輛段4個單位成建制劃轉(zhuǎn)形成，是客運公司的生產(chǎn)經(jīng)營主體?？瓦\公司的成立運作堅持三條原則、理順4個關(guān)系、建立三種機制。堅持三條原則：堅持模擬法人、市場運作的原則，堅持經(jīng)濟制約、利益導(dǎo)向的原則，堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減員增效的原則；理順?biāo)膫€關(guān)系；理順客運公司與路局的關(guān)系，理順客運公司與車務(wù)段的關(guān)系，理順客運公司與分公司的關(guān)系，理順客運公司與相關(guān)部門的關(guān)系；建立三種機制；建立面向市場的營銷創(chuàng)收機制，建立優(yōu)勝劣汰、競爭上崗的用人機制，建立與經(jīng)營業(yè)績掛鉤考核的分配激勵機制?？瓦\公司成立后，4個分公司年內(nèi)完成干部減員24人，工人減員295人，職能部門由52個精簡為30個。先后關(guān)閉了29個中間站，停辦日均裝卸車1車以下24個車站的貨運業(yè)務(wù)；撤銷了包西配件廠等4個生產(chǎn)單位和集寧防疫站等9個非生產(chǎn)單位；調(diào)整生產(chǎn)組織，減少車間級機構(gòu)38個；同時撤銷客運、收入2個處，對運輸、貨運和多經(jīng)系統(tǒng)進(jìn)行機構(gòu)重組，成立營銷調(diào)度處、車務(wù)處和多經(jīng)管理處，對局機關(guān)11個部、處、室的財務(wù)實行集中管理，對局內(nèi)9個大系統(tǒng)的投資項目進(jìn)行歸口管理。

       

      【經(jīng)營管理】  年末，全局運輸業(yè)減員范圍人數(shù)為40 886人，與鐵道部核定的減員范圍基數(shù)48 174人相比，累計完成凈減員7 288人，完成鐵道部下達(dá)減員任務(wù)的77．53％。年內(nèi)完成減員任務(wù)2 112人，較減員計劃多減238人。

      成本控制實行“三個控制”  一是總量控制：按照全年盈虧目標(biāo)測算全局成本支出，倒推計劃，總量支出不突破；二是動態(tài)控制：按“以收定支”進(jìn)行動態(tài)控制的原則，由局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財務(wù)處牽頭，各站段共同參與，把全局的成本控制責(zé)任橫向落實到處室，縱向落實到站段、車間、班組；三是系統(tǒng)控制：對機、輛、工、電各部門的成本按系統(tǒng)下達(dá)到各業(yè)務(wù)處，集中適當(dāng)財力用以解決安全生產(chǎn)中的突出問題。對局機關(guān)11個處室的財務(wù)實行集中管理，與全局14個支出大戶單位加強動態(tài)聯(lián)系與指導(dǎo)，加大對機車用油的監(jiān)控力度，機車用柴油全年節(jié)支600多萬元。在水電、房建、醫(yī)院系統(tǒng)進(jìn)行查漏補收工作，減少人情水、人情電現(xiàn)象，全年查補277.3萬元。取消部分中間站的專用調(diào)車機，將其變?yōu)閰^(qū)段調(diào)度機車。

      實施《呼和浩特鐵路局工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤考核辦法》  突出效益，分類掛鉤，成本否決，季度清算，自主分配，強化管理，加強調(diào)控。全局工資總額達(dá)到74 875.9萬元，職工平均工資達(dá)到11 286元，分別低于全局經(jīng)濟效益和勞動效率增長的5.37和1.2個百分點。

       

      【貨物運輸】  管內(nèi)運量與運能的矛盾十分突出，運用車保有量不穩(wěn)定，主型敞、棚車階段性緊張。3～8月，白貨貨源下降，黑貨去向受限，運力嚴(yán)重虛糜；1～2月和9～12月，運量大幅回升，造成有貨無車。1999年度貨運量增加的主要因素是二連口岸站進(jìn)出口貨物劇增，煤炭市場旺盛。1．加強春運運輸組織。抓住冬春貨源充足的時機，合理安排計劃，盡力多運增收。1～2月，運輸收入3.47億元，比計劃超收0.22億元。2．加強季節(jié)性物資的運輸組織。重點抓西部瓜、果、瓜籽、甜菜及東部土豆等易于流失貨物的裝運，計5 545車。3．狠抓進(jìn)口貨物的裝運。二連站進(jìn)口貨物運量劇增，且運距長、運費高。配足空車，保證及時換裝不壓車，進(jìn)口貨物裝運完成158.9萬噸，同比增長66萬噸，增長71％。4．加強重點物資運輸。對包頭鋼鐵公司及各大電廠用煤，精心組織，壓縮廠存車，組織列車循環(huán)拉運。重點物資煤炭發(fā)送量完成2 025.3萬噸，同比增長5.2％。全年貨物發(fā)送量完成4 387.1萬噸，同比增長2.4％；換算周轉(zhuǎn)量完成351.67億噸公里，同比增長5.3％，貨運收入完成17.098億元，比計劃超收8 170萬元。

       

      【旅客運輸】  管內(nèi)客流較上年有所增長，特別是外出旅游人數(shù)增加較快。投資購置新型客車99輛，整修客車812輛，改善車內(nèi)服務(wù)設(shè)施，強化客運、行包營銷，擴大市場份額，較上年有一定增長。堅持“打短途、開旅游、提速度”的方針，延伸營銷觸角，將90次、484次、192次、358次等列車調(diào)整運行區(qū)段、壓縮運行時間；將205／6次列車延長至東勝，將483／4次列車延長至漢口，將541／2次列車延長至秦皇島；出讓列車冠名權(quán)，開行“仕奇”號、“蒙古王”號、“昭君”號等列車，開行發(fā)往香港、澳門、昆明等地旅游專列，取得經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。全年發(fā)送旅客1 168.7萬人，較上年增長9.7％；旅客周轉(zhuǎn)量完成41.4億人公里，較上年增長7.8％；客運收入4.33億元，較上年增加10％。

       

      【客貨營銷】  在市場調(diào)查和預(yù)測的前提下，確定以組織白貨及平車等適車貨源為重點，以簡化手續(xù)、方便貨主、優(yōu)質(zhì)承諾服務(wù)、合理收費為主要內(nèi)容的營銷策略。成立營銷調(diào)度處，負(fù)責(zé)制定全局貨運營銷整體方案、年度營銷目標(biāo)、月度營銷計劃。以“為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓貨主放心滿意”作為營銷工作的宗旨。路局、站段兩級營銷人員經(jīng)常深入廠礦企業(yè)，了解掌握其產(chǎn)品數(shù)量、去向、運輸要求、價格期望等情況，為貨主提供介紹鐵路運力狀況、運輸政策、價格優(yōu)勢等信息。實施工工、電話、傳真等多途徑收集貨源信息，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)有序傳送。定期邀請貨主召開座談會、聯(lián)誼會等，征求貨主意見，取得對方理解。特別是列車調(diào)圖提速后，開行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、城際列車后，組織職工走上街頭，登上公共汽車，散發(fā)宣傳品，進(jìn)行文藝演出、版報展覽，擴大影響，吸引客流、貨源。運輸站段將營銷任務(wù)層層分解，落實到人，并與工資獎金掛鉤，上不封頂、下不保底，調(diào)動了營銷人員的積極性，采取多種辦法，利用各種關(guān)系抓貨源、爭客流。在客運旺季，積極挖潛創(chuàng)收，利用餐車或宿營車，最大限度地滿足旅客需求，控制局內(nèi)職工外出，擠出車票來滿足旅客。貨運旺季，重點抓承諾服務(wù)，簡便手續(xù)，以擴大車種代用為主渠道，積極組織雜型車代用主型車裝運貨物，千方百計提高運用車的使用效率，提高延伸服務(wù)質(zhì)量，讓貨主滿意。運輸?shù)荆恍┱径蔚膱F(tuán)組織與地方企業(yè)團(tuán)組織聯(lián)合舉辦青年聯(lián)誼會，聯(lián)絡(luò)感情，密切關(guān)系，將失去的貨源奪回來。特別是局團(tuán)委在全局青年職工中開展了評選表彰“十大青年營銷狀元”、“十大青年營銷能手”活動后，客貨營銷活動掀起一個又一個高潮，有力地保證了全局客貨運指標(biāo)的超額完成，為全局扭虧增盈作出了重要貢獻(xiàn)。

       

      【基本建設(shè)】  完成修建投資132 640萬元。其中基建79 483萬元，更改21 446萬元，大修31 711萬元。重點是改善行車設(shè)施、設(shè)備、線路質(zhì)量，保證列車提速安全。特別是包蘭雙線毛家橋至大陸蓋、烏海西至石嘴山20個區(qū)間133公里雙線及相應(yīng)車站開通交付運營，創(chuàng)造管內(nèi)年開通雙線里程的最高紀(jì)錄，建成三盛公黃河特大橋；包西編組站完成線路鋪軌；臨河水源工程主體完工；臨河站改造站前工程形成能力；烏海西站改造站前工程完成；包頭站站房改造主體框架完成。工程處取得IS09002國際質(zhì)量體系認(rèn)證。工程部門全年投標(biāo)51項，中標(biāo)29項，創(chuàng)最高紀(jì)錄；設(shè)計部門承攬外委工程項目15項；工程監(jiān)理除完成包蘭線監(jiān)理任務(wù)外，走出局外承攬了邯濟線、新長線、陽涉線、準(zhǔn)東線、錫桑線、托縣電廠等監(jiān)理任務(wù)。

       

      【國際聯(lián)運】  經(jīng)二連站出口貨物達(dá)23.9萬噸，其中國到蒙古國的貨物11.05萬噸，中國到俄羅斯的貨物12.849萬噸，比上年增長14％，經(jīng)二連站進(jìn)口貨物達(dá)158.85萬噸，其中蒙古國到中國的貨物58.7萬噸，俄羅斯到中國的貨物100.13萬噸，比上年增長71％。是年經(jīng)二連站出入境旅客達(dá)115 438人次。出境旅客比上年增長12.6％，入境旅客比上年增長6.5％。

       

      【獎勵十大青年營銷狀元】  路局團(tuán)委在全局開展了評選“十大青年營銷狀元”活動，旨在提高青年職工的市場觀念、競爭意識，使“市場營銷是鐵路第一重要工種”的觀念深入人心，推動全局客貨營銷蓬勃展開。11月8日，路局召開電話會議，對“十大營銷狀元”進(jìn)行表彰獎勵，每人晉升兩檔工資。

       

      


      


      項目
      		


      單    位
      		


      1999年
      		


      1998年
      		


      1999年比1998年增長
      

      


      客運量
      		


      萬人
      		


      1 168.7
      		


      1 065．9
      		


      9．64％
      

      


      貨運量
      		


      萬噸
      		


      4 387.1
      		


      4 285．7
      		


      2．37％
      

      


      全員勞動生產(chǎn)率
      		


      元
      		


      48 101
      		


      43 981
      		


      9．37％
      

      


      平均日裝車
      		


      車
      		


      2 010.1
      		


      1 960
      		


      2．55％
      

      


      平均日卸車
      		


      車
      		


      1 279.4
      		


      1 295
      		


      -1．2％
      

      


      年末固定資產(chǎn)
      		


      億元
      		


      105．8
      		


      90．88
      		


      15．7％
      

      


      實現(xiàn)利潤
      		


      萬元
      		


      -3 505
      		


      -25 105
      		


      ％
      

      


      國有資產(chǎn)增值率
      		


      ％
      		

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