2000卷


【呼和浩特鐵路局領導名錄】
局 長:趙吉斌
黨委書記:王國良
副 書 記:趙 勇
副 局 長:周世孝
李元亨
高維生
孫福才
索 河(女 蒙古族)
總工程師:王惠川
總經濟師:王幼慧
紀委書記:張月樓
工會主席:溫永亮
【概述】
基本情況 1999年度線路總延展長3 573.8公里,其中準軌正線2 477.7公里,寬軌正線5.3公里。雙線長度832.4公里,營業里程1 623.1公里。正線無縫線路總長度1 029.1公里,占正線總長度41.5%;站線無縫線路總長度9.2公里,占站線總長度的0.8%。橋梁1 336座,總延展長35 553米,其中特大橋3座,延展長2 442米;大橋36座,延展長5 962米。隧道9座,總延展長3 937米。涵渠1 307座,總延展長27 020米。車站135個,其中一等站6個,二等站6個;配屑機車358臺,其中內燃機車278臺,蒸汽機車80臺,配屬客車878輛,其中軟臥車68輛,硬臥車313輛,軟座車7輛,硬座車311輛,固定資產105.2億元。年末,呼局設有114個站段級以上單位(不含4個地區辦事處、19所小學、3所少年宮)。其中:運輸生產單位45個,工程施工單位6個,房產建筑管理單位6個,生活管理單位4個,物資供應單位3個,工業生產單位4個,林業總場1個,醫療防疫單位7個,成人教育單位5個,鐵路職工子弟中學17所,公安、檢察院、法院單位13個,還設有客運公司、工程處、勘測設計院各1個。職工總數65 881人,其中工人50 008人,占全局職工總數的75.9%;干部15 873人,占全局職工總數的24.1%;職工中少數民族3 756人,占職工總數的5.7%;女職T19 207人,占職工總數的29.2%。工人中技術工人28 530人,占工人總數的57.05%,其中;高級技術工人15 881人,工人技師367人,高級技師1人。主要工種工人18 526人,占工人總數的37.05%。干部中行管干部14 256人,占干部總數的89.81%;黨群干部1 617人,占干部總數的10.19%。干部中具有技術職務的11 160人,占干部總數的70.3%,其中:高級技術職稱560人,中級技術職稱3 871人,初級技術職稱6 729人。
經濟吸引區內大宗貨源相對減少貨運量發送不均衡 1~2月和9~12月,煤炭運量增加較快,主型敞車嚴重不足;3~8月運能較為寬松,貨源相對不足;二連口岸站進出口貨物量劇增。管內客流有一定增加,主要是外出旅游者居多。
年度貨物發送量 完成4 387萬噸,比上年增加101萬噸,增長2.3%;旅客發送量完成1 156.6萬人,比計劃增加96.6萬人,增長9.1%,比上年增加90.6萬人,增長8.5%;換算周轉量完成349.45億噸公里,比計劃增加8.45億噸公里,增長2.4%,比上年增加15.45億噸公里,增長4.6%;運輸收入完成21.68億元,比計劃增加1.38億元,增長6.4%,比上年增加1.9億元,增長10%。營業收入完成22.7億元,比計劃增加8 000萬元,增長3.6%,比上年增加3.56億元,增長18.6%;虧損控制在5 550萬元以內,比計劃7 983萬元減虧2 433萬元,減虧幅度為30%,按照鐵道部黨組的要求,提前一年實現扭虧目標;運輸業全員勞動生產率完成48 101元,比上年增加4 120元,提高9.37%;運輸成本控制在規定范圍之內。多經企業完成營業收入5.5億元,綜合效益完成1.2億元;集經企業完成銷售收入3.5億元,利潤1 000萬元。
實現4個安全百日 至12月31日,實現無責任行車重大、大事故446天,躍居全路第五位;消滅責任客車險性以上事故,機故、輛故分別下降了13.3%、14%;電務系統實現無重大、大事故15 000天,名列全路榜首;事故定責率同比提高2.2倍;人身安全實現無責任死亡和無責任重傷事故。
【體制改革】 在上年試行資產經營責任制的基礎上,是年全局實行資產經營責任制,加大了以建立現代企業制度為核心的各項重大改革。落實資產經營責任制,重點突出“一個中心、兩個掛鉤、三個控制”。一個中心:以運輸進款為中心;兩個掛鉤;工資總額與成本支出、運輸進款掛鉤;三個控制:在成本管理中實行總量控制、動態控制、系統控制。在全局95個被考核單位中,優秀21個,占總數的22.1%;良好3個,占總數的3.2%,合格71個,占74.7%。全局資產經營責任制考核指標圓滿完成;運輸收入完成21.68億元,比上年增長1.9億元,增幅10%;營業收入完成22.7億元,比上年增加3.56億元,增長18.6%:虧損3 505萬元,較上年虧損(25 165萬元)少21 600萬元;國有資產保值增值率考核值為98.75%,完成99.64%;經營性資產收益率考核值為-1.60%,完成-0.77%。
組建客運公司 按照“符合實際,適應市場,有序操作,穩步實施”的原則,為構建反應靈敏、內部協調的市場競爭主體,經論證比選,客運公司于9月30日掛牌成立。下設4個分公司,是由原包頭客運段、包頭車輛段、呼和浩特客運段、呼和浩特車輛段4個單位成建制劃轉形成,是客運公司的生產經營主體。客運公司的成立運作堅持三條原則、理順4個關系、建立三種機制。堅持三條原則:堅持模擬法人、市場運作的原則,堅持經濟制約、利益導向的原則,堅持結構優化、減員增效的原則;理順四個關系;理順客運公司與路局的關系,理順客運公司與車務段的關系,理順客運公司與分公司的關系,理順客運公司與相關部門的關系;建立三種機制;建立面向市場的營銷創收機制,建立優勝劣汰、競爭上崗的用人機制,建立與經營業績掛鉤考核的分配激勵機制。客運公司成立后,4個分公司年內完成干部減員24人,工人減員295人,職能部門由52個精簡為30個。先后關閉了29個中間站,停辦日均裝卸車1車以下24個車站的貨運業務;撤銷了包西配件廠等4個生產單位和集寧防疫站等9個非生產單位;調整生產組織,減少車間級機構38個;同時撤銷客運、收入2個處,對運輸、貨運和多經系統進行機構重組,成立營銷調度處、車務處和多經管理處,對局機關11個部、處、室的財務實行集中管理,對局內9個大系統的投資項目進行歸口管理。
【經營管理】 年末,全局運輸業減員范圍人數為40 886人,與鐵道部核定的減員范圍基數48 174人相比,累計完成凈減員7 288人,完成鐵道部下達減員任務的77.53%。年內完成減員任務2 112人,較減員計劃多減238人。
成本控制實行“三個控制” 一是總量控制:按照全年盈虧目標測算全局成本支出,倒推計劃,總量支出不突破;二是動態控制:按“以收定支”進行動態控制的原則,由局主管領導負責,財務處牽頭,各站段共同參與,把全局的成本控制責任橫向落實到處室,縱向落實到站段、車間、班組;三是系統控制:對機、輛、工、電各部門的成本按系統下達到各業務處,集中適當財力用以解決安全生產中的突出問題。對局機關11個處室的財務實行集中管理,與全局14個支出大戶單位加強動態聯系與指導,加大對機車用油的監控力度,機車用柴油全年節支600多萬元。在水電、房建、醫院系統進行查漏補收工作,減少人情水、人情電現象,全年查補277.3萬元。取消部分中間站的專用調車機,將其變為區段調度機車。
實施《呼和浩特鐵路局工資總額與經濟效益掛鉤考核辦法》 突出效益,分類掛鉤,成本否決,季度清算,自主分配,強化管理,加強調控。全局工資總額達到74 875.9萬元,職工平均工資達到11 286元,分別低于全局經濟效益和勞動效率增長的5.37和1.2個百分點。
【貨物運輸】 管內運量與運能的矛盾十分突出,運用車保有量不穩定,主型敞、棚車階段性緊張。3~8月,白貨貨源下降,黑貨去向受限,運力嚴重虛糜;1~2月和9~12月,運量大幅回升,造成有貨無車。1999年度貨運量增加的主要因素是二連口岸站進出口貨物劇增,煤炭市場旺盛。1.加強春運運輸組織。抓住冬春貨源充足的時機,合理安排計劃,盡力多運增收。1~2月,運輸收入3.47億元,比計劃超收0.22億元。2.加強季節性物資的運輸組織。重點抓西部瓜、果、瓜籽、甜菜及東部土豆等易于流失貨物的裝運,計5 545車。3.狠抓進口貨物的裝運。二連站進口貨物運量劇增,且運距長、運費高。配足空車,保證及時換裝不壓車,進口貨物裝運完成158.9萬噸,同比增長66萬噸,增長71%。4.加強重點物資運輸。對包頭鋼鐵公司及各大電廠用煤,精心組織,壓縮廠存車,組織列車循環拉運。重點物資煤炭發送量完成2 025.3萬噸,同比增長5.2%。全年貨物發送量完成4 387.1萬噸,同比增長2.4%;換算周轉量完成351.67億噸公里,同比增長5.3%,貨運收入完成17.098億元,比計劃超收8 170萬元。
【旅客運輸】 管內客流較上年有所增長,特別是外出旅游人數增加較快。投資購置新型客車99輛,整修客車812輛,改善車內服務設施,強化客運、行包營銷,擴大市場份額,較上年有一定增長。堅持“打短途、開旅游、提速度”的方針,延伸營銷觸角,將90次、484次、192次、358次等列車調整運行區段、壓縮運行時間;將205/6次列車延長至東勝,將483/4次列車延長至漢口,將541/2次列車延長至秦皇島;出讓列車冠名權,開行“仕奇”號、“蒙古王”號、“昭君”號等列車,開行發往香港、澳門、昆明等地旅游專列,取得經濟效益和社會效益“雙豐收”。全年發送旅客1 168.7萬人,較上年增長9.7%;旅客周轉量完成41.4億人公里,較上年增長7.8%;客運收入4.33億元,較上年增加10%。
【客貨營銷】 在市場調查和預測的前提下,確定以組織白貨及平車等適車貨源為重點,以簡化手續、方便貨主、優質承諾服務、合理收費為主要內容的營銷策略。成立營銷調度處,負責制定全局貨運營銷整體方案、年度營銷目標、月度營銷計劃。以“為貨主提供優質服務,讓貨主放心滿意”作為營銷工作的宗旨。路局、站段兩級營銷人員經常深入廠礦企業,了解掌握其產品數量、去向、運輸要求、價格期望等情況,為貨主提供介紹鐵路運力狀況、運輸政策、價格優勢等信息。實施工工、電話、傳真等多途徑收集貨源信息,實現信息網絡有序傳送。定期邀請貨主召開座談會、聯誼會等,征求貨主意見,取得對方理解。特別是列車調圖提速后,開行優質優價、城際列車后,組織職工走上街頭,登上公共汽車,散發宣傳品,進行文藝演出、版報展覽,擴大影響,吸引客流、貨源。運輸站段將營銷任務層層分解,落實到人,并與工資獎金掛鉤,上不封頂、下不保底,調動了營銷人員的積極性,采取多種辦法,利用各種關系抓貨源、爭客流。在客運旺季,積極挖潛創收,利用餐車或宿營車,最大限度地滿足旅客需求,控制局內職工外出,擠出車票來滿足旅客。貨運旺季,重點抓承諾服務,簡便手續,以擴大車種代用為主渠道,積極組織雜型車代用主型車裝運貨物,千方百計提高運用車的使用效率,提高延伸服務質量,讓貨主滿意。運輸淡季,一些站段的團組織與地方企業團組織聯合舉辦青年聯誼會,聯絡感情,密切關系,將失去的貨源奪回來。特別是局團委在全局青年職工中開展了評選表彰“十大青年營銷狀元”、“十大青年營銷能手”活動后,客貨營銷活動掀起一個又一個高潮,有力地保證了全局客貨運指標的超額完成,為全局扭虧增盈作出了重要貢獻。
【基本建設】 完成修建投資132 640萬元。其中基建79 483萬元,更改21 446萬元,大修31 711萬元。重點是改善行車設施、設備、線路質量,保證列車提速安全。特別是包蘭雙線毛家橋至大陸蓋、烏海西至石嘴山20個區間133公里雙線及相應車站開通交付運營,創造管內年開通雙線里程的最高紀錄,建成三盛公黃河特大橋;包西編組站完成線路鋪軌;臨河水源工程主體完工;臨河站改造站前工程形成能力;烏海西站改造站前工程完成;包頭站站房改造主體框架完成。工程處取得IS09002國際質量體系認證。工程部門全年投標51項,中標29項,創最高紀錄;設計部門承攬外委工程項目15項;工程監理除完成包蘭線監理任務外,走出局外承攬了邯濟線、新長線、陽涉線、準東線、錫桑線、托縣電廠等監理任務。
【國際聯運】 經二連站出口貨物達23.9萬噸,其中國到蒙古國的貨物11.05萬噸,中國到俄羅斯的貨物12.849萬噸,比上年增長14%,經二連站進口貨物達158.85萬噸,其中蒙古國到中國的貨物58.7萬噸,俄羅斯到中國的貨物100.13萬噸,比上年增長71%。是年經二連站出入境旅客達115 438人次。出境旅客比上年增長12.6%,入境旅客比上年增長6.5%。
【獎勵十大青年營銷狀元】 路局團委在全局開展了評選“十大青年營銷狀元”活動,旨在提高青年職工的市場觀念、競爭意識,使“市場營銷是鐵路第一重要工種”的觀念深入人心,推動全局客貨營銷蓬勃展開。11月8日,路局召開電話會議,對“十大營銷狀元”進行表彰獎勵,每人晉升兩檔工資。
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項目 |
單 位 |
1999年 |
1998年 |
1999年比1998年增長 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
客運量 |
萬人 |
1 168.7 |
1 065.9 |
9.64% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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貨運量 |
萬噸 |
4 387.1 |
4 285.7 |
2.37% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
全員勞動生產率 |
元 |
48 101 |
43 981 |
9.37% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
平均日裝車 |
車 |
2 010.1 |
1 960 |
2.55% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
平均日卸車 |
車 |
1 279.4 |
1 295 |
-1.2% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
年末固定資產 |
億元 |
105.8 |
90.88 |
15.7% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
實現利潤 |
萬元 |
-3 505 |
-25 105 |
% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
國有資產增值率 |
% |
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