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1999卷

  • 政法
  • 中國共產黨內蒙古自治區委員會政法委員會領導名錄    
        書  記:萬繼生                     

        副書記:巴士杰(蒙古族)              

               王尚羅                             

                ***(蒙古族)                      

               劉懷北                             

        委  員:李慶玉                     

                劉守禾                             

                何祖侃(滿族)                        

        秘書長:張有恩                

      【概述】  自治區黨委政法委員會機關設辦公室、政治部、研究室、督查室、社會治安綜合治理辦公室和機關事務服務中心,機關干部職工44名。1998年,認真貫徹落實黨的十五屆二中、三中全會和自治區黨委六屆六次、七次全委擴大會議精神,牢牢把握“改革、發展、穩定”的大局,以維護社會政治穩定為首要任務和工作重點,加強政法工作和政法隊伍建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施,圓滿完成了全年工作任務。                        

    維護社會穩定  各級黨委政法委員會認真貫徹落實黨中央、自治區黨委關于維護穩定的重大部署和指示精神,把維護全社會政治穩定作為首要任務和頭等大事來抓。年初召開全區政法工作會議,分析形勢,研究解決問題,對全區維護穩定工作作出全面部署。根據黨中央政法委和自治區黨委指示精神,9次召開政法委委員會議,聽取維護穩定工作匯報,研究維護穩定的意見和措施;加強隱蔽戰線偵控和情報信息工作;積極協調指導有關部門預防和妥善處置突發性群體事件;政法委員會領導分頭深入重點盟市、旗縣調查研究、督促檢查、指導各項穩定工作。全年全區社會政治穩定,沒有出現影響社會政治穩定的重大問題。                               

    社會治安綜合治理  年初,大力加強社會治安綜合治理宣傳工作,印發宣傳要點,開展綜合治理宣傳月和評選好新聞獎勵活動,受到黨中央綜治辦的好評。結合自治區實際,針對突出的治安問題,適時組織推動有關部門開展“清槍治爆”、“學校周邊治安整治”、“禁毒”、“掃黃打非”等專項集中統一行動。分別召開鐵路護路聯防、流動人口治安管理、刑釋解教人員安置幫教領導小組會議。組織開展評選安置幫教先進集體和個人活動,有3個先進集體和3個先進個人受到黨中央綜治委的表彰。自治區綜治委在深入研究論證的基礎上制定下發《關于實施綜合治理“進十爭五”工作思路的通知》、“綜治干部培訓規劃”、“全面推進創安工作實施意見”;建立綜治委委員和聯絡員檔案制度和工作制度,印發《關于建立綜治委成員單位創安工作聯系點制度的實施方案》;組織召開自治區綜治委第25、26次全體成員會議,全區社會治安綜合治理工作赤峰現場會,盟市綜治辦主任座談會,自治區綜治委部分成員單位專項工作座談會等會議;修訂完善盟市和自治區綜治委成員單位社會治安綜合治理實績考核目標、考核辦法、考評細則和目標運行監控辦法;對全區城鄉、企業創安工作、洪澇災區穩定工作和基層基礎建設工作作出具體部署:召開維護社會治安見義勇為基金會第三次理事會,調整充實基金會組成人員,并召開第2次全區維護社會治安見義勇為先進分子表彰大會,表彰獎勵先進集體和先進個人31個,經推薦徐志明被評為全國首屆“見義勇為十大英雄”之一。

    執法執紀檢查  加強各級政法部門執法監督工作,認真開展執法執紀檢查,建立健全執法監督制度,轉發《中共中央政法委員會關于加強黨委政法委員會執法監督的意見),督促各級政法部門建立健全加強執法監督工作的各項規章制度。組織有關部門以自查和抽查相結合的方式對修改后刑法的執行情況進行檢查,形成專題報告。針對執法不嚴、辦案不公的問題進行專項執法檢查,全區對1997年以來辦理的各類案件進行復查12 480件,發現有問題的4 573件(其中錯案267件),依法糾正3 944件。1998年加強了對案件的督查工作,自治區黨委政法委召開委員會議和有關地區、部門參加的專門會議,研究協調有爭議的重大疑難案件19件,督查案件167件。認真抓信訪接待工作,制定《內蒙古黨委政法委員會機關信訪工作制度》,全年接待群體和個人上訪1 407人次,處理信訪案件972件次,對其中比較重大的184件信訪案件進行了督辦。

     【調查研究】  圍繞維護社會政治穩定、社會治安形勢、政法隊伍建設、政法工作改革、執法執紀及政法工作如何為改革開放和經濟建設服務等課題組織開展調查研究,完成調研報告147篇,其中政法委機關完成21篇,被采用17篇。在調查的基礎上,會同自治區物價局、財政廳研究提出加強群防群治隊伍建設、收取群防群治看護費的具體意見,自治區政府辦公廳批轉全區執行。       

    政法隊伍和領導班子建設  認真落實自治區黨委關于“1998年是全區政法隊伍建設年”的指示精神,結合開展“機關良好形象工程”建設活動,全面加強政法隊伍建設。一是加強政法委和政法部門領導班子建設,自治區黨委組織部與政法委聯合轉發了《中共中央組織部、中共中央政法委員會關于做好地方各級黨委政法委員會領導班子職能工作的通知》,協調督促盟市、旗縣黨委配齊配強政法委員會領導班子。至年底,全區有10個盟市、53個旗縣政法委書記由同級黨委常委擔任。根據自治區黨委的部署,協調組織部考察管理自治區公、檢、法、司領導班子。二是在全區政法系統組織開展了政法隊伍集中教育整頓。以人民群眾反映強烈、長期得不到解決的問題為重點,采取領導和黨員干部帶頭自查、互查和執法大檢查相結合的辦法找原因,政法系統各級領導班子普遍召開專題民主生活會,查擺自身存在的問題并研究制定整改措施。全區參加自查自糾的科級以上政法領導干部“251人,占98.6%。針對查擺出的問題,各地各部門結合教育整頓,開展執法大檢查,圍繞案件或問題查原因、追責任。在教育整頓中,政法委先后派出6個工作組,由政法部門廳級領導干部帶隊,深入各盟市和部分重點旗縣檢查指導工作,全區派出督查組141個,進駐重點單位現場檢查督促。全區各級政法部門實行開門整頓,廣泛召開群眾座談會和發送征求意見表,成立舉報中心565個,公布舉報電話736部,設舉報箱958個。收到舉報線索2 018條,從嚴從快查處干警違法違紀案件670件737人,其中黨政紀處分358人,追究刑事責任27人,清調不合格干警36人,辭退60人。針對隊伍管理中的薄弱環節,各級政法部門建立完善錯案追究制度、干警違法違紀追究領導干部制度、干警聘用待崗制度、熱點崗位輪崗制度、領導干部離任審計、定期審計制度等。制定下發《關于在全區政法系統開展優秀干警推薦評選活動的通知》。評選出46名優秀干警,自治區黨委進行通報表彰。三是推進政法部門人事制度改革,強化隊伍管理,推行競爭上崗、淘汰下崗。年底,全區政法系統通過“一聘雙選”、“一推雙考”,選拔任用干部3 648人,參與雙向選擇的干警4 303人,面向社會公開考錄干警1 774人。異地或部門交流處級干部213名,科級干部1 416名,普遍開展內部輪崗工作。  

     (趙瑾琦)

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  • 政法
  • 中國共產黨內蒙古自治區委員會政法委員會領導名錄    
        書  記:萬繼生                     

        副書記:巴士杰(蒙古族)              

               王尚羅                             

                ***(蒙古族)                      

               劉懷北                             

        委  員:李慶玉                     

                劉守禾                             

                何祖侃(滿族)                        

        秘書長:張有恩                

      【概述】  自治區黨委政法委員會機關設辦公室、政治部、研究室、督查室、社會治安綜合治理辦公室和機關事務服務中心,機關干部職工44名。1998年,認真貫徹落實黨的十五屆二中、三中全會和自治區黨委六屆六次、七次全委擴大會議精神,牢牢把握“改革、發展、穩定”的大局,以維護社會政治穩定為首要任務和工作重點,加強政法工作和政法隊伍建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施,圓滿完成了全年工作任務。                        

    維護社會穩定  各級黨委政法委員會認真貫徹落實黨中央、自治區黨委關于維護穩定的重大部署和指示精神,把維護全社會政治穩定作為首要任務和頭等大事來抓。年初召開全區政法工作會議,分析形勢,研究解決問題,對全區維護穩定工作作出全面部署。根據黨中央政法委和自治區黨委指示精神,9次召開政法委委員會議,聽取維護穩定工作匯報,研究維護穩定的意見和措施;加強隱蔽戰線偵控和情報信息工作;積極協調指導有關部門預防和妥善處置突發性群體事件;政法委員會領導分頭深入重點盟市、旗縣調查研究、督促檢查、指導各項穩定工作。全年全區社會政治穩定,沒有出現影響社會政治穩定的重大問題。                               

    社會治安綜合治理  年初,大力加強社會治安綜合治理宣傳工作,印發宣傳要點,開展綜合治理宣傳月和評選好新聞獎勵活動,受到黨中央綜治辦的好評。結合自治區實際,針對突出的治安問題,適時組織推動有關部門開展“清槍治爆”、“學校周邊治安整治”、“禁毒”、“掃黃打非”等專項集中統一行動。分別召開鐵路護路聯防、流動人口治安管理、刑釋解教人員安置幫教領導小組會議。組織開展評選安置幫教先進集體和個人活動,有3個先進集體和3個先進個人受到黨中央綜治委的表彰。自治區綜治委在深入研究論證的基礎上制定下發《關于實施綜合治理“進十爭五”工作思路的通知》、“綜治干部培訓規劃”、“全面推進創安工作實施意見”;建立綜治委委員和聯絡員檔案制度和工作制度,印發《關于建立綜治委成員單位創安工作聯系點制度的實施方案》;組織召開自治區綜治委第25、26次全體成員會議,全區社會治安綜合治理工作赤峰現場會,盟市綜治辦主任座談會,自治區綜治委部分成員單位專項工作座談會等會議;修訂完善盟市和自治區綜治委成員單位社會治安綜合治理實績考核目標、考核辦法、考評細則和目標運行監控辦法;對全區城鄉、企業創安工作、洪澇災區穩定工作和基層基礎建設工作作出具體部署:召開維護社會治安見義勇為基金會第三次理事會,調整充實基金會組成人員,并召開第2次全區維護社會治安見義勇為先進分子表彰大會,表彰獎勵先進集體和先進個人31個,經推薦徐志明被評為全國首屆“見義勇為十大英雄”之一。

    執法執紀檢查  加強各級政法部門執法監督工作,認真開展執法執紀檢查,建立健全執法監督制度,轉發《中共中央政法委員會關于加強黨委政法委員會執法監督的意見),督促各級政法部門建立健全加強執法監督工作的各項規章制度。組織有關部門以自查和抽查相結合的方式對修改后刑法的執行情況進行檢查,形成專題報告。針對執法不嚴、辦案不公的問題進行專項執法檢查,全區對1997年以來辦理的各類案件進行復查12 480件,發現有問題的4 573件(其中錯案267件),依法糾正3 944件。1998年加強了對案件的督查工作,自治區黨委政法委召開委員會議和有關地區、部門參加的專門會議,研究協調有爭議的重大疑難案件19件,督查案件167件。認真抓信訪接待工作,制定《內蒙古黨委政法委員會機關信訪工作制度》,全年接待群體和個人上訪1 407人次,處理信訪案件972件次,對其中比較重大的184件信訪案件進行了督辦。

     【調查研究】  圍繞維護社會政治穩定、社會治安形勢、政法隊伍建設、政法工作改革、執法執紀及政法工作如何為改革開放和經濟建設服務等課題組織開展調查研究,完成調研報告147篇,其中政法委機關完成21篇,被采用17篇。在調查的基礎上,會同自治區物價局、財政廳研究提出加強群防群治隊伍建設、收取群防群治看護費的具體意見,自治區政府辦公廳批轉全區執行。       

    政法隊伍和領導班子建設  認真落實自治區黨委關于“1998年是全區政法隊伍建設年”的指示精神,結合開展“機關良好形象工程”建設活動,全面加強政法隊伍建設。一是加強政法委和政法部門領導班子建設,自治區黨委組織部與政法委聯合轉發了《中共中央組織部、中共中央政法委員會關于做好地方各級黨委政法委員會領導班子職能工作的通知》,協調督促盟市、旗縣黨委配齊配強政法委員會領導班子。至年底,全區有10個盟市、53個旗縣政法委書記由同級黨委常委擔任。根據自治區黨委的部署,協調組織部考察管理自治區公、檢、法、司領導班子。二是在全區政法系統組織開展了政法隊伍集中教育整頓。以人民群眾反映強烈、長期得不到解決的問題為重點,采取領導和黨員干部帶頭自查、互查和執法大檢查相結合的辦法找原因,政法系統各級領導班子普遍召開專題民主生活會,查擺自身存在的問題并研究制定整改措施。全區參加自查自糾的科級以上政法領導干部“251人,占98.6%。針對查擺出的問題,各地各部門結合教育整頓,開展執法大檢查,圍繞案件或問題查原因、追責任。在教育整頓中,政法委先后派出6個工作組,由政法部門廳級領導干部帶隊,深入各盟市和部分重點旗縣檢查指導工作,全區派出督查組141個,進駐重點單位現場檢查督促。全區各級政法部門實行開門整頓,廣泛召開群眾座談會和發送征求意見表,成立舉報中心565個,公布舉報電話736部,設舉報箱958個。收到舉報線索2 018條,從嚴從快查處干警違法違紀案件670件737人,其中黨政紀處分358人,追究刑事責任27人,清調不合格干警36人,辭退60人。針對隊伍管理中的薄弱環節,各級政法部門建立完善錯案追究制度、干警違法違紀追究領導干部制度、干警聘用待崗制度、熱點崗位輪崗制度、領導干部離任審計、定期審計制度等。制定下發《關于在全區政法系統開展優秀干警推薦評選活動的通知》。評選出46名優秀干警,自治區黨委進行通報表彰。三是推進政法部門人事制度改革,強化隊伍管理,推行競爭上崗、淘汰下崗。年底,全區政法系統通過“一聘雙選”、“一推雙考”,選拔任用干部3 648人,參與雙向選擇的干警4 303人,面向社會公開考錄干警1 774人。異地或部門交流處級干部213名,科級干部1 416名,普遍開展內部輪崗工作。  

     (趙瑾琦)

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