1999卷


【內蒙古自治區供銷合作社聯合社領導名錄】
理事會
副主任:李治平
張建華(蒙古族)
苑秀蘭(女)
王政和
監事會
主 任:郭明倫
敖 倫(蒙古族)
副主任:侯小玲(女)
【基層社建設】 年內全區各級供銷社按照“統籌規劃,區別對待,一社一策,分類實施”的指導方針,全面推進基層社改革轉制。一是對基礎條件較好、組織機構健全、經濟效益良好,與農牧民關系密切的基層社,采取鞏固、提高、完善的辦法,通過發展優勢產業,擴大經營規模,增強經濟實力,提高服務水平,走生產、加工、銷售一體化路子,使這些基層社成為全區基層供銷社的樣板社。二是對機構完整、包袱不重、能夠維持的基層社,采取優化機制、加強領導班子建設、強化企業管理、興辦產業、開拓經營的辦法,使這些基層社扭虧為盈,增強服務功能,不斷發展壯大。三是對資不抵債、扭虧無望的基層社,主要采取解散、出售和破產重組的辦法,解散79個,占基層社總數的8.9%,依法破產基層社95個,占全區基層社總數 10.8%。一些基層社轉制后,按照經濟區建社的原則,進行了重組,全區重組基層社135個。重組后的基層社組織體制理順,做到“民有、民管、民享”。四是全區絕大多數基層社對化肥等主要農資商品實行統一經營,對工業品實行承包、租賃經營,對大宗農畜產品經營采取聯購分銷。通過上述經營辦法,轉換機制,調動職工的積極性,供銷社虧損減少,收入增加。
【社屬企業改革轉制】 自治區供銷社按照“抓大放小”和“三改一加強”的指導方針,對所屬18戶企業分別進行結構調整和改革轉制。一是對幾個無主營項目、虧損嚴重、扭虧無望的公司果斷采取了停業整頓、關閉解散的措施,清理債權債務,人員一次性分流;二是對幾個重復建設的、完全以市場競爭為主、虧損較重的貿易公司進行撤并和重組,以資抵貸,人員分流,持股上崗;三是對具備一定規模和實力,主營業務明確,享受國家產業政策扶持,有發展前途的企業實行公司制、集團化改造,組建股份制和股份合作制企業。區社直屬企業改制后,分流人員599人,占職工總數的56.46%;下崗人員162人,占職工總數的15.27%。通過對所屬企業股份制改造、合伙經營、門店出租、自謀職業等途徑,有60%的下崗職工實現再就業。9戶企業與銀行達成以資抵貸協議8 800萬元;通過社會統籌養老保險,基本安置了離退休職工;改革轉制后的區直企業由18個重組為7個,并已開始按新的機制運行,當年全部實現盈利。與此相配套,各企業按照現代企業制度的要求,制定章程,建立法人治理結構,完善管理制度,形成新的企業制衡和約束機制。各盟市、旗縣供銷社對直屬企業,堅持因地制宜、一企一策的原則,實施不同形式的改制工作。全系統改制企業達到567戶,占原有企業總數的84%,其中組建股份有限公司12戶,有限責任公司65戶,股份合作制企業?9戶,社有獨資企業77戶,出售20戶,自行解體178戶,破產101戶,兼并10戶。大多數盟市、旗縣供銷社在社屬企業改制中“因企制宜”,對承擔政府委托任務,與為農服務關系密切的農資公司,實行了減人增效和社有獨資公司的改造;對有發展前景的、效益較好的骨干企業,組建為股份有限公司或有限責任公司;對嚴重虧損、資不抵債的企業,采取以資抵債和依法破產的辦法。
【農牧業產業化經營】 全區供銷社系統通過資金聯合、產銷連結、兩次結算、系列化服務,興辦產供銷一體化專業合作社85家,入社社員1 179戶,涉及煙葉、瓜果、食用菌、瓜籽、山野菜、雜糧、雜豆、畜禽等商品的生產經營,自辦、與農牧民聯合創辦商品生產基地252個,種植面積36.5萬畝。赤峰市供銷社系統發展煙葉基地8.1萬畝,煙葉產量達21萬擔,煙葉生產為農民增加收入4 800萬元,為財政增加收入l 400萬元,供銷社系統實現經濟效益800萬元。全區供銷社系統以農副產品加工為重點,以社屬企業為載體,能夠在產加銷一條龍和貿工農一體化過程中發揮市場導向作用的龍頭企業已有10個。赤峰市喀喇沁旗煙葉復烤廠是典型的加工型龍頭企業,該企業內聯農戶,外聯市場,1998年加工煙葉21.3萬擔,解決了農牧民的賣難問題,企業實現300萬元的經濟效益。全區供銷社系統興辦各類批發市場和集貿市場195個,營業面積48萬平方米,年交易額4.2億元。
【農資供應和農畜產品購銷】 自治區農資公司在全區設立了9個直屬分公司,實行集團化經營,保證全區農業生產對化肥等農資商品的需求。全系統供應化肥230萬標噸,其中磷酸二銨100萬標噸,尿素40萬標噸,硝銨30萬標噸,碳銨60萬標噸,農膜、農藥做到充足供應;同時供銷社農資部門積極開展技物結合的農資系列化服務,全系統擁有莊稼醫院195所,綜合服務站277個。全區供銷社收購山羊絨1 500噸,占全區總產量的37%,收購綿羊毛25 000噸,占全區總產量的36%,收購蜂蜜90萬斤,葵花籽4 000噸,供應茶葉16萬擔。全區供銷社商品購銷總額57億元,在農村牧區商品流通中仍發揮著主導作用。
【企業管理】 全區各級供銷社普遍加強以資產管理為核心的制度建設和以人為中心的領導班子建設,重點整治了無章可循,有章不循,以包代管,損公肥私和跑冒滴漏等問題。進一步加強審計監督和財務監督,提高資金使用效益,加大資金清欠力度,努力控制費用支出。1998年,全系統費用同比減少28 515萬元,遏制了經濟效益的滑波。是年,自治區供銷社制定出臺《內蒙古供銷社直屬企業管理辦法》及其《實施細則》,對直屬企業實施規范化管理。從運行情況看,7個直屬企業降低了費用,遏制虧損,加強管理,提高效益,全部實現盈利。
(楊娜娜)


【內蒙古自治區供銷合作社聯合社領導名錄】
理事會
副主任:李治平
張建華(蒙古族)
苑秀蘭(女)
王政和
監事會
主 任:郭明倫
敖 倫(蒙古族)
副主任:侯小玲(女)
【基層社建設】 年內全區各級供銷社按照“統籌規劃,區別對待,一社一策,分類實施”的指導方針,全面推進基層社改革轉制。一是對基礎條件較好、組織機構健全、經濟效益良好,與農牧民關系密切的基層社,采取鞏固、提高、完善的辦法,通過發展優勢產業,擴大經營規模,增強經濟實力,提高服務水平,走生產、加工、銷售一體化路子,使這些基層社成為全區基層供銷社的樣板社。二是對機構完整、包袱不重、能夠維持的基層社,采取優化機制、加強領導班子建設、強化企業管理、興辦產業、開拓經營的辦法,使這些基層社扭虧為盈,增強服務功能,不斷發展壯大。三是對資不抵債、扭虧無望的基層社,主要采取解散、出售和破產重組的辦法,解散79個,占基層社總數的8.9%,依法破產基層社95個,占全區基層社總數 10.8%。一些基層社轉制后,按照經濟區建社的原則,進行了重組,全區重組基層社135個。重組后的基層社組織體制理順,做到“民有、民管、民享”。四是全區絕大多數基層社對化肥等主要農資商品實行統一經營,對工業品實行承包、租賃經營,對大宗農畜產品經營采取聯購分銷。通過上述經營辦法,轉換機制,調動職工的積極性,供銷社虧損減少,收入增加。
【社屬企業改革轉制】 自治區供銷社按照“抓大放小”和“三改一加強”的指導方針,對所屬18戶企業分別進行結構調整和改革轉制。一是對幾個無主營項目、虧損嚴重、扭虧無望的公司果斷采取了停業整頓、關閉解散的措施,清理債權債務,人員一次性分流;二是對幾個重復建設的、完全以市場競爭為主、虧損較重的貿易公司進行撤并和重組,以資抵貸,人員分流,持股上崗;三是對具備一定規模和實力,主營業務明確,享受國家產業政策扶持,有發展前途的企業實行公司制、集團化改造,組建股份制和股份合作制企業。區社直屬企業改制后,分流人員599人,占職工總數的56.46%;下崗人員162人,占職工總數的15.27%。通過對所屬企業股份制改造、合伙經營、門店出租、自謀職業等途徑,有60%的下崗職工實現再就業。9戶企業與銀行達成以資抵貸協議8 800萬元;通過社會統籌養老保險,基本安置了離退休職工;改革轉制后的區直企業由18個重組為7個,并已開始按新的機制運行,當年全部實現盈利。與此相配套,各企業按照現代企業制度的要求,制定章程,建立法人治理結構,完善管理制度,形成新的企業制衡和約束機制。各盟市、旗縣供銷社對直屬企業,堅持因地制宜、一企一策的原則,實施不同形式的改制工作。全系統改制企業達到567戶,占原有企業總數的84%,其中組建股份有限公司12戶,有限責任公司65戶,股份合作制企業?9戶,社有獨資企業77戶,出售20戶,自行解體178戶,破產101戶,兼并10戶。大多數盟市、旗縣供銷社在社屬企業改制中“因企制宜”,對承擔政府委托任務,與為農服務關系密切的農資公司,實行了減人增效和社有獨資公司的改造;對有發展前景的、效益較好的骨干企業,組建為股份有限公司或有限責任公司;對嚴重虧損、資不抵債的企業,采取以資抵債和依法破產的辦法。
【農牧業產業化經營】 全區供銷社系統通過資金聯合、產銷連結、兩次結算、系列化服務,興辦產供銷一體化專業合作社85家,入社社員1 179戶,涉及煙葉、瓜果、食用菌、瓜籽、山野菜、雜糧、雜豆、畜禽等商品的生產經營,自辦、與農牧民聯合創辦商品生產基地252個,種植面積36.5萬畝。赤峰市供銷社系統發展煙葉基地8.1萬畝,煙葉產量達21萬擔,煙葉生產為農民增加收入4 800萬元,為財政增加收入l 400萬元,供銷社系統實現經濟效益800萬元。全區供銷社系統以農副產品加工為重點,以社屬企業為載體,能夠在產加銷一條龍和貿工農一體化過程中發揮市場導向作用的龍頭企業已有10個。赤峰市喀喇沁旗煙葉復烤廠是典型的加工型龍頭企業,該企業內聯農戶,外聯市場,1998年加工煙葉21.3萬擔,解決了農牧民的賣難問題,企業實現300萬元的經濟效益。全區供銷社系統興辦各類批發市場和集貿市場195個,營業面積48萬平方米,年交易額4.2億元。
【農資供應和農畜產品購銷】 自治區農資公司在全區設立了9個直屬分公司,實行集團化經營,保證全區農業生產對化肥等農資商品的需求。全系統供應化肥230萬標噸,其中磷酸二銨100萬標噸,尿素40萬標噸,硝銨30萬標噸,碳銨60萬標噸,農膜、農藥做到充足供應;同時供銷社農資部門積極開展技物結合的農資系列化服務,全系統擁有莊稼醫院195所,綜合服務站277個。全區供銷社收購山羊絨1 500噸,占全區總產量的37%,收購綿羊毛25 000噸,占全區總產量的36%,收購蜂蜜90萬斤,葵花籽4 000噸,供應茶葉16萬擔。全區供銷社商品購銷總額57億元,在農村牧區商品流通中仍發揮著主導作用。
【企業管理】 全區各級供銷社普遍加強以資產管理為核心的制度建設和以人為中心的領導班子建設,重點整治了無章可循,有章不循,以包代管,損公肥私和跑冒滴漏等問題。進一步加強審計監督和財務監督,提高資金使用效益,加大資金清欠力度,努力控制費用支出。1998年,全系統費用同比減少28 515萬元,遏制了經濟效益的滑波。是年,自治區供銷社制定出臺《內蒙古供銷社直屬企業管理辦法》及其《實施細則》,對直屬企業實施規范化管理。從運行情況看,7個直屬企業降低了費用,遏制虧損,加強管理,提高效益,全部實現盈利。
(楊娜娜)