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【領導名錄】

區委書記：孫  哲

人大常委會主任：林  軍

區    長：周  玉

政協主席：裴連吉

【概述】  1998年，紅山區緊緊圍繞經濟建設這個中心，突出“兩個大力發展、一個大力加強”(大力發展個體私營經濟、大力發展第三產業、大力加強城市基礎設施建設和管理)的發展思路，堅持兩個文明建設協調發展，妥善處理改革、發展、穩定的關系，全面完成區委四屆四次全委會確定的各項目標任務，各項工作都取得可喜成績。

【企業改革】  區委、政府始終堅持“三個有利于”標準，以產權制度改革為中心，以民有民營為方向，按照“積極穩妥、步步推進”的原則，從每個企業的具體情況出發，因企施策，采取兼并、聯合、轉讓、租賃、股份合作制以及破產等多種改制形式，放開搞活小企業，進一步加快以建立和完善企業養老、失業、醫療等社會保障體系為重點的各項配套改革，為企業改革創造良好環境，如期完成并進入鞏固、完善和提高階段。到12月末，全區114家鄉及鄉以上國有、集體企業已完成改制97家，改制面85％。通過改制，加快政企分開步伐，優化結構，使一批問題較多、困難較大的企業走出低谷。紅山區被自治區評為小改革先進區。

【招商引資】  區政府牢固樹立“讓利在先，取利在后”的互惠政策，加大對外宣傳力度，著力改善投資環境，不斷提高對外開放的總體水平。特別是加強對外開放的服務保障工作，簡化辦事程序，提高辦事效率，為區外客商投資意向提供優質高效服務。全年實現橫向聯合項目48個，引進自治區以外資金5 604．7萬元，舉辦外埠企業12家，創辦商業直銷處、連鎖店20家。

【私營經濟】  堅持“政策扶持、拓寬領域、調整結構、加快發展”的方針，完善并認真落實鼓勵、支持個體私營企業開拓新的生產經營領域，向流通型、服務型、科技型、開發型、外向型發展，積極向個體工商戶提供財政、信貸和信息、技術等方面支持，引導個體私營企業上規模、上檔次、上水平。到年末，全區個體私營企業總戶數17 242戶，其中私營企業686戶，從業人員69 503人，實現入庫稅金4 455萬元，比上年增長28．9％，占全區財政收入的42．3％，已成為全區經濟的主體。

【“菜籃子”工程】  繼續把以蔬菜生產為主的“菜籃子”工程建設作為農業發展的重點，爭取資金，加大投入，搞好信息、技術和銷售服務，加快蔬菜日光溫室建設。同時大力發展農村養殖業，增加肉、奶、蛋產量，逐步建立、完善農產晶生產、加工、銷售環節有機結合和相互促進的機制，推進農業產業化進程。到年末，蔬菜基地總面積17 320畝，其中保護地面積6 427畝。全年蔬菜總產量18．91噸，肉、蛋、奶總產量分別為5 510噸、2 804噸、1 936噸。農村的經濟結構、產業結構和產品結構進一步優化。

【第三產業】  認真貫徹區委、政府《關于大力發展第三產業的意見》，突出抓好旅游、信息咨詢、物業管理和家庭服務、技術服務等新興產業，牢固樹立建一處市場、帶一批產業、活一地經濟、富一方百姓的意識，以同濟大廈、赤峰購物城、北方商場、寶峰商廈等沿街商廈及商業網點為依托，加快新華路中段商業街建設，培育園林路建筑裝飾材料專業市場、同興鋼材批發市場和八里鋪舊貨市場；發展壯大西城市場和火花路副食批發市場。新建成鄉鎮企業示范工業小區、橋北工貿小區、西城商貿小區和新華商貿小區，并形成一定規模，年內4個小區共引進項目12個，總投資3 834萬元，建筑面積2．1萬平方米，實現入庫稅金135萬元。加快房地產開發與利用步伐，把房地產開發與利用作為新的經濟增長點。全年共出售直管公房和自管樓房18．6萬平方米，收回資金2 000多萬元；房產開發7 000平方米，安居工程續建1．15萬平方米；糧市商業小區、西橫街、安居工程等城區開發共盤活存量土地資產3 000萬元。

【城市建設】  如期完成市級重點工程項目4項，共鋪裝瀝青混凝土路面76 057平方米，鋪設、輸通排水管道2 524米。完成區政府承諾為市民辦的5件實事，其中治理城區小巷10條、1 800延長米、8 030平方米。年內城區共植樹2．6萬株，新建綠地6．4萬平方米，城區綠化覆蓋率30．4％，綠地率27％，人均公共綠地3．9平方米。完成紅廟子中心街600平方米廣場和2 800米人行道硬化工程，東西旱河和赤峰磚廠東西溝流域清淤工程，紅廟子鎮和城郊鄉新地村、橋北鎮哈達和碩村村鎮規劃和農村住宅小區的規劃及調整工作。

【科教文衛體】  科技部門積極組織科技下鄉、下廠，把科技工作的重點放在加速科技成果轉化和適用技術的推廣應用上，全年共安排科技計劃項目53項，已全部完成。獲市級以上科技進步獎4項，申請國家專利10項，取得科技成果10項，科技攻關項目9項。結合“科技、文化、衛生”三下鄉活動，舉辦各類培訓班49場次，培訓人員1．1萬人次。全區有區屬中、小學50所，其中小學37所，初中5所，普通高中3所，職業中學5所。中小學在校生37 633人，其中小學21 960人，初中10 041人，普通高中2 363人，職業高中3 269人。學前教育在校(園)生4 492人。全區有專任教師2 643人。全年有913名畢業生考入大中專院校。適齡兒童入學率100％。圖書館2個，藏書3 000余萬冊。區鄉共有文化館4個，組織文藝活動、文化訓練班及舉辦展覽共165次，有基層文化俱樂部10個，圖書室20個，群眾業余演出團6個。有區鄉鎮廣播站4個，調頻廣播覆蓋率100％。有電視臺1個，電視覆蓋率100％。有醫療衛生機構9個，床位563張，衛生技術人員869人，其中主治醫師以上203人。群眾體育工作蓬勃開展，有8個單位被評為自治區群眾體育先進單位，有業余體育輔導站53個。中小學體育達標率93．8％。共組團參加國家、自治區、市級各種體育競賽16次，獲得56個第一。籌集資金21萬元，為全民健身路徑配套80余件健身活動器材。

【精神文明建設】  區委、政府繼續實施鑄魂、塑形、創建、容貌、楷模、溫暖、繁榮、平安工程等精神文明建設的“八大工程”。區委組團赴西安考察，學習西安實施精神文明建設八大工程”的成功經驗。按照區委的總體要求，在全區上下掀起學習鄧小平理論的新高潮，將廣大干部群眾思想統一到十五大精神和經濟發展思路上來，在黨政機關執法部門、公益事業單位和窗口服務行業中，以社會服務承諾制為主要內容，深入開展創優美環境、優良秩序、優質服務和“整、創、樹”活動，進一步轉變機關作風，提高工作效率；以鞏固和提高國家衛生城水平、創建園林城市為重點，在城區主要街路實施“綠、亮、美、潔”工程，新修機場路，加大街路維修力度，增加綠地面積，新建多處人文景點，繼續鞏固文明單位建設質量，重點抓好文明小區創建工作，強化文明村鎮建設，評選十星文明小康戶，面對全國南、北歷史罕見的洪澇災害，廣大干部群眾募集大量款物，支援災區人民恢復生產，重建家園；深入開展向人武部學習和“十佳”系列評選活動，培養和樹立一大批先進集體和先進人物，充分發揮典型的激勵、引導和示范作用；開展送理論下基層活動，提高廣大基層干部的政策理論水平。通過實施“八大工程”，紅山區精神文明建設總體水平又上新臺階。

【民主法制建設及依法治區】  不斷發揮人民代表參與管理國家事務和社會事務的作用，深入落實區委《關于進一步加強人民政協工作的意見》，保證人民團體、各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極開展民主監督、參政議政。加大依法治區和社會治安綜合治理力度。出臺《關于深入開展依法治區的決定》及實施方案，開展“三五”普法工作，加快安全小區、安全樓院建設，在農村開展規范化聯戶互防活動，繼續保持嚴打聲威，各種嚴重刑事犯罪和經濟犯罪案件發案率得到有效控制。

【人口】  年末，紅山區總人口286 955人，比上年增加9 707人，其中非農業人口236 934人。總戶數為96 344戶，比上年增加4 907戶。人口出生率12‰，比上年下降2．6個千分點；人口死亡率4．2‰，人口自然增長率7．8‰。

【主要經濟指標】  完成國內生產總值97 788萬元，比上年增長  11．7％，其中第一產業9 732萬元，增長7％，第二產業33 056萬元，增長9．3％，第三產業55 000萬元，增長12．9％。全年糧豆播種面積29 100畝，蔬菜基地面積6 426．8畝。糧食總產量15 318噸，蔬菜總產量18．91萬噸。實現工業總產值(1990年不變價)87 940萬元，比上午增長13．5％。全部工業增加值2．7億元，比上年同期增長7．9％。全區公路里程104．7公里，全年公路貨運量132．5萬噸、客運量92．3萬人。社會消費品零售總額83 509萬元，集市貿易成交額27 840萬元。商品零售價格指數比上年下降11．6個百分點，居民消費價格指數比上年下降0．9個百分點。完成財政收入10 546萬元，比上年增收1 013萬元，增長10．6％。其中，地方財政收入7 680萬元，比上年增收797萬元，增長11．6％。財政支出完成11 314萬元。固定資產投資8 692萬元，比上年增長35．4％，完成固定資產投資項目20個。年內市區居民均可支配收入4 523元，農民人均純收入2 622元。

(劉瑞祥  盧聯國)