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【中國農工民主黨內蒙古自治區委員會領導名錄】

主任委員：陳瑞清  

     副主任委員：陶作義(滿族12月逝世)   

                趙素琴(女)

                王紹貞(女) 

【概述】  1998年是具有歷史意義的中國共產黨十一屆三中全會召開二十周年和改革開放二十周年，全國各族人民緊密團結在以江澤民為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，成功抵御了亞洲金融風暴的襲擊，戰勝了歷史上罕見的洪澇災害。農工黨自治區委在中共自治區黨委和農工民主黨中央領導下，在自治區黨委統戰部指導、支持、幫助下，認真學習貫徹中共十五大、十五屆三中全會、自治區黨委六屆七次全委會、農工民主黨十二大精神，按照“堅持一條主線、突出兩項主要任務、強化六個意識、實現六個突破”的工作總體思路，積極開展工作，發揮了參政黨作用。

【思想建設】  開展學習鄧小平理論、學習《中國農工民主黨章程》和黨史的“三學”活動。在學習中，首先抓好“三個結合”，即把學習鄧小平理論同學習中共十五大精神，實現中共各項任務結合起來；同學習農工民主黨《中國共產黨章程》、歷史結合起來，強化黨員對農工黨歷史、優良傳統、性質、地位、作用的認識；同“講學習、講政治、講正氣”結合起來，進行黨性教育，深刻理解民主黨派也要講政治的重要意義。其次是注意引導黨員自覺做到“四個堅持”，即堅持以鄧小平理論為指導，堅持社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。第三是通過學習，落實“三項保證”，即保證農工黨接受中國共產黨的領導，使走社會主義道路的政治綱領、政治路線得到延續和發展；保證農工黨同中國共產黨親密合作的優良傳統得到延續和發展，保證農工黨老一輩領導人的政治立場、優良品質、優良作風得到延續和發展。從思想上提高黨員對中國基政治制度的認識，增強自覺接受中國共產黨領導、走社會主義道路的信念。區委組織部、宣傳部聯合舉辦了一期由21名黨員參加的新黨員學習班，學習農工民主黨十二屆二中全會精神，對黨員進行黨史學習教育和《中國共產黨章程》的學習輔導。區委根據宣傳思想工作需要，聘任宣傳信息員，健全信息網絡；全年編印《農工內蒙古通訊》9期，及時反映各級組織的重大活動，把握正確的輿論導向，組織黨員在《前進論壇》、《內蒙古統戰理論研究》、《統戰信息》、《中華醫魂》上發表文章、信息和報告文學；組織各級組織征訂黨刊《前進論壇》，黨員征訂率達53％。在中國農工民主黨全國宣傳工作會議上，區委宣傳部被授予1997年度信息工作成績突出先進集體稱號和1997年度《前進論壇》征訂先進單位。        

【組織建設】                               

領導班子建設  1996年12月，區委完成換屆，實現了組織上的新老交替，新一屆領導班子從堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的高度出發，自覺從思想上搞好政治交接，堅持以政治交接為主線，在班子內部開展“三講”教育活動，學習鄧小平理論，學習中共中央、自治區黨委的方針、政策，增強堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的自覺性，提高履行職責的積極性和參政議政水平。新一屆領導班子努力推進班子工作的制度化、規范化，堅持民主集中制，全年召開常委會2次、主委辦公會11次，加強對全區工作的指導，從求真務實、辦實事、出成果做起，主動開展工作，發揮了領導核心作用。區委還大力加強地方、基層組織領導班子建設，組織7名地方、基層組織負責人參加內蒙古社會主義學院“民主黨派區委新任委員、組織部長和基層組織負責人學習班”，強化統戰理論和黨派工作能力培訓；就赤峰市34名農工黨員聯名反映的有關問題，進行組織調研，對農工黨赤峰市委領導班子進行了微調，調整農工黨呼和浩特市委秘書長，為更好地發揮領導作用，提高工作效率和質量，奠定良好基礎。    

基層組織建設  區委認真貫徹黨中央《關于加強組織建設若干問題的決定》，全面推進基層組織建設，引入考核機制。在總結以往經驗，廣泛調查研究，征求各方意見的基礎上，制定了《基層組織考核試行標準》，并依照《標準》首次對全區基層組織從10個方面、3種類型進行了考核。區委貫徹黨中央以政治交接為主線的方針，加強換屆工作領導，全年完成伊克昭盟、自治區直屬機關、內蒙古醫院、內蒙古農牧等4個支部委員會的換屆工作，調整了烏海市支部委員會領導班子，指導完成呼和浩特市新城區、回民區、玉泉區等3個農工黨總支部委員會的成立工作。在換屆過程中，陳瑞清主委等領導都親臨指導或聽取匯報，對人選充分發揚民主，廣泛聽取黨員意見，爭取地方黨委統戰部和有關單位黨委的支持、幫助。通過換屆引入優秀黨員和骨干，推進新老合作和政治交接，推動組織的鞏固、提高和發展。區委為了加強各級組織的聯系，編印了《內蒙古自治區中國農工民主黨各級組織通訊錄》；向全區各級組織發行了《中國共產黨章程》單行本，推動廣大黨員學習《中國共產黨章程》活動；按照《中國共產黨章程》規定，維護黨員合法權益，協調解決2名黨員反映的有關職務、職稱問題。  

后備干部隊伍建設  區委認真貫徹黨中央《關于加強后備干部隊伍建設的決定》和自治區黨委統戰部《關于幫助民主黨派加強后備干部隊伍建設的意見》，對后備干部加大培養力度。根據工作和發展需要，確定13人的中共中央統戰部《黨外代表人士培訓名單》。及時推薦安排后備干部，在全國、自治區人大、政協換屆中，經區委推薦，安排了九屆全國人大代表1名，九屆自治區人大常委會副主任1名、常委1名、代表2名，自治區八屆政協常委5名、委員11名；另外，推薦安排了內蒙古醫學院第二附屬醫院副院長1名，自治區人民政府參事室參事2名、文史研究館館員1名，自治區檢察院特約檢察員1名、監察廳特約監察員3名、公安廳特約監督員1名。       

組織發展  區委從有利于堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、有利于貫徹“十六字”方針、有利于更好地發揮參政黨作用、有利于加強自身建設的指導思想出發，根據形勢、任務和農工黨工作需要，做好黨員發展工作，把重點放在：1．嚴把“入口關”，把政治質量擺在首位，2．與培養后備干部、物色跨世紀代表人物結合起來；3．與參政議政需要結合起來。全年發展黨員32名，其中女黨員13名，高級職稱1名，中級職稱29名；醫衛界21名；少數民族8名。至年底，全區黨員總數達901名，其中女黨員346名；高級職稱215名，中級職稱515名；醫衛界544名，少數民族195名。

機關建設  區委從發揮機關職能人手，加強機關建設，在原有醫藥衛生、科教文、聯絡、婦女、老年5個工作委員會的基礎上，增設參政議政工作委員會；調整、重新任命機關內設機構負責人，根據工作需要，增設1名副秘書長；任命各工作委員會組成人員。按照有關文件規定和要求，辦理2名以工代干人員轉公務員手續，整理自治區黨委統戰部代管的8名處級以上干部人事檔案。進行了1997年度機關工作人員年度考核工作，其中1名優秀、11名稱職、2名合格。調整人員工資，辦理1名工作人員提前退休手續。至年底，機關有工作人員12名，大學本科學歷4名，大學專科學歷5名；蒙古族等少數民族5名，約占機關工作人員總數的42％。此外，區委經過努力，申報設備購置費4萬元，購置部分辦公設備。

黨務統計  區委根據有關部門要求，編制了《內蒙古自治區中國農工民主黨全國、自治區、盟市三級人大代表、政協委員名錄》，進行了自治區黨委統戰部“臺港澳、海外僑胞及其眷屬情況”調查統計、全國婦聯“愛國婦女人士情況”統計和自治區黨委“黨外人士”統計、填報。

【咨詢服務】  區委積極響應黨和政府號召，開展為國有企業下崗職工 “送溫暖、獻愛心”活動，組織醫療隊，送醫送藥，義務體檢，為他們送去黨和政府的關懷和溫暖。在長江流域、東北地區發生特大洪災，災區人民抗洪救災、重建家園期間，全區各級組織積極捐款、捐物，支援災區人民。據不完全統計，捐款27 650 元，捐物1 579件，海拉爾市支部委員會組織醫療隊，深入災區，救災防病，作出突出成績，被農工民主黨中央授予“抗洪救災先進集體”稱號。區委積極發揮農工黨優勢，開展“三下鄉”活動，主要領導多次帶隊赴革命老區、貧困鄉村，開展義診、慰問演出活動。3～11月，區委與農工黨山西省委共同組建的“三下鄉”醫療隊，奔赴呼和浩特市托克托縣、土默特左旗、烏蘭察布盟四子王旗、錫林郭勒盟蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、二連浩特市、正鑲白旗、正藍旗、太仆寺旗等9個旗縣市，36個鄉鎮蘇木、邊防部隊，18個行政村嘎查、26 個貧困戶家進行義診，歷時8個月，行程1萬多公里，診治患者2．2萬多人次。區委根據中國初級衛生保健基金會通知精神，把托克托縣古城鄉確定為初級衛生保健基金項目實施點，三次派醫療隊對鄉衛生院進行幫助、扶持，取得初步成效。區委還就集寧市醫院引資項目與農工黨上海市委聯系，積極牽線搭橋，經各方努力，簽訂引資項目議向書。農工黨錫林浩特總支委員姜文革創辦錫林浩特新時代學校，幾年來結合當地方需要辦學，為錫林郭勒盟教育事業的發展作出貢獻。為進一步搞好辦學，陳瑞清主委兩赴錫林浩特市，邀請自治區教委分管領導，盟、市分管教育的領導和統戰部領導，召開協調會，解決學校招生等問題。   

【參政議政】  區委把民主黨派配合人大、政府解決當地經濟發展重大問題，把民主黨派工作與人大、政府工作結合起來作為突破口，進行探索。5月，陳瑞清主委率自治區人大常委會、農工黨區委有關同志，赴錫林郭勒盟深入蘇木、嘎查，與基層干部和農牧民座談，聽取他們對《中華人民共和國土地管理法》的意見，進一步強化保護耕地、保護基本草牧場就是保護農牧民生命線的認識。隨后向自治區人大常委會提出制定《內蒙古自治區基本草牧場保護條例》的建議。6～7月，陳瑞清主委誠請農工黨中央副主席、全國人大常委會委員會、環資委副主任李蒙與全國人大環資委主任曲格平聯系，于7月14日就阿拉善盟生態環境綜合治理問題，專題向全國人大常委會委員會副委員長鄒家華、蔣正華及全國人大環資委主任曲格平作了《關于阿拉善地區生態環境惡化及進一步加快綜合治理的建議》的匯報。國家有關部委、農工黨區委、自治區計委、科委、環保局、農牧林水等部門及阿拉善盟有關領導參加匯報會，有關匯報事項，取得實質性進展。8月，陳瑞清主委率由自治區人大環資委、農工黨區委組成的考察團，赴青海、甘肅、寧夏等省區，與三省區人大、農工黨組織就加強水土保持、治理黃河中上游水污染問題進行商討，交換意見，取得共識，為擬定《加強黃河流域水土保持、水污染防治的綜合治理》議案做了準備。陳瑞清主委起草并向農工黨中央提交了《制定黃河法，加快黃河流域的綜合治理》的調研報告，此項報告與農工黨中央達成合作議向。11月，全國人大常委會委員會副委員長、農工黨中央主席蔣正華，全國人大常委會委員會、環資委副主任、農工黨中央副主席李蒙一行，來自治區視察工作。區委陳瑞清主委，趙素琴、王紹貞副主委、自治區黨委統戰部賈峰斌副部長陪同，視察了包頭市、伊克昭盟。區委圍繞國家和自治區的大政方針及重點、熱點、難點問題建言獻策。在九屆全國人大一次會議上，全國人大代表、區委副主委王紹貞提出《建議制定醫療器械管理條例》、《要進一步加強藥品市場管理》兩項建議；在九屆自治區人大一次會議上，自治區人大常委會、區委副主委陶作義等同志提出的《內蒙古自治區結核病防治條例》、《內蒙古自治區農機推廣管理條例》兩項建議案，被列入大會議案；在自治區八屆政協一次會議上，12名政協委員提出提案18件；在自治區政協八屆三次常委會上，趙素琴副主委作了《阿拉善地區生態環境及綜合治理情況的匯報》的大會發言。自治區人大常委會、區委副主委陶作義隨自治區人大執法檢查組，深入伊克昭盟、阿拉善盟，對《中華人民共和國草原法》執行情況依法進行檢查。9月，農工黨中央召開“全國參政議政工作研討會”，會上，區委被評為“參政議政工作先進區委會”。

(陳永勝)