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【內蒙古自治區旅游事業管理局領導名錄】 

局  長：盧  挺              

副局長：馬永勝              

       云珍龍(蒙古族)               

【概述】  1978年4月26日，自治區黨委下發《關于成立自治區革委會旅游局的通知》(黨發[1978]29號)，決定成立自治區革委會旅游局，與自治區外事辦公室合署辦公，負責管理全區旅游業務。自治區革委會外事辦公室主任德力格爾兼任旅游局局長。1984年在機構改革中，自治區人民政府批準在外事辦公室設立專門從事旅游管理工作的職能處室——旅游處。1991年10月25日自治區人民政府批準，在原外事辦公室旅游處的基礎上組建自治區旅游事業管理局，為準廳級事業單位，隸屬于自治區外事辦公室，核定事業編制15人，內設辦公室、企業管理處和市場開發處。1992年自治區編委批準增設規劃統計處。1992年6月，自治區人民政府任命為旅游局局長，旅游開始單設機構。1995年1月，自治區人民政府以內機編發C1995]1號文件批準旅游局為廳級事業管理局，行使旅游行政管理職能，直屬自治區人民政府，2月24日，自治區人民政府任命盧挺為旅游局局長。旅游局內設辦公室、企業管理處、市場開發處、規劃統計處、審計財務處。又根據工作需要，經內機編發[1995]20號文件批準，局內增設旅游質量監督管理所、旅游培訓中心；根據內直黨工組字[1996]5號文件批準，成立局機關黨委。從1991年起，部分盟市開始設立旅游行政管理部門。

【旅游接待與收人】  全年，接待海外旅游者36．89萬人次，較上年增長5．92%。其中：外國人36．45萬人次，比上年增長6．14％，占海外旅游者總數的98．81％，比上年增加0．25個百分點；華僑、港澳臺同胞4 421人次，比上年下降2．43％，占海外旅游者總數的1．19％，比上年減少0．25個百分點。國際旅游外匯收入12 5507Y美元，比上年增長17．3％。全區國內旅游接待人數580萬人次，比上年增長16％，國內旅游收入10億元人民幣，增長25％。全區旅游業總收入合計20．04億元人民幣，比上年增長20．1％，約占全區國內生產總值(GDP)的1．68％。

【朱镕基總理視察赤峰談旅游】  7月27～28日，國務院總理朱镕基在赤峰市視察。朱總理在聽取赤峰市委、市政府工作匯報后，講到赤峰市發展戰略和調整經濟結構時指出，赤峰市交通比較發達，要發展第三產業，搞基礎設施建設，發展服務業；赤峰是遼文化的故都，應該發展旅游業，特別發展國內旅游；要集中力量發展城市的基礎設施建設，建設成一個美麗的旅游城市；要發展旅游文化，組織一些人研究遼的歷史，把文物整理一下，吸引國內外旅游者；不能一說搞旅游，就建大賓館，要學習歐洲的一些城市搞家庭旅館，關鍵是干凈衛生。

【自治區黨委政府重視旅游工作】  是年，自治區黨委書記劉明祖先后三次對旅游工作作出批示，要求各級政府重視發展旅游業；要研究制定旅游業發展規劃和相關的發展政策。自治區主席云布龍、副主席周德海、周維德也先后對旅游工作作出指示，并專門聽取自治區旅游局工作匯報，組織由自治區有關部門參加的專題會議，研究加快發展旅游業的問題，協調解決旅游業發展中的關鍵熱點問題，研究擬訂自治區黨委、政府《關于加快旅游業發展的決定》。

【旅游業發展戰略研討會】  11月18日至20日，為了認真貫徹落實自治區黨委、政府領導對旅游工作的批示，受自治區政府委托，自治區旅游局和自治區黨委政策研究室聯合組織召開“內蒙古自治區旅游業發展戰略研討會”，專題研究如何加快發展旅游業的有關戰略問題。自治區副主席周德海到會并發表重要講話。全區各盟市旅游局、重點旅游企業的負責人和有關部門的人員共82人參加會議。會議認真回顧總結“九五”以來旅游業發展情況，重點對涉及旅游業發展的一些重大戰略問題進行深入探討。會議認為，自治區旅游資源獨特，適應當今世界旅游“回歸自然、崇尚文化”的需求趨向；鄰省較多，且周邊地區經濟比較發達，具有面向俄羅斯、蒙古國兩個中國最大的陸路口岸，具備發展國內旅游和出境旅游的條件，交通等基礎設施和旅游接待條件有很大改善，旅游業完全有條件發展得更快更好些。會議強調，要進一步解放思想，加強領導，放手發展旅游經濟，要把旅游業作為全區經濟發展新的增長點來培育，作為加快經濟結構調整，推動自治區經濟再上新臺階的戰略措施來抓。要抓好旅游發展規劃的制定和實施，充實、調整和完善自治區旅游業發展總體規劃，注意突出重點，優化布局，避免重復建設。在總體規劃的指導下，搞好重點區域規劃，重點抓好呼倫貝爾、錫林郭勒、赤峰和蒙中旅游區的規劃。要加快實施大旅游發展戰略，提高旅游業的開放程度，鼓勵多種經濟成分參與旅游市場競爭。組建全區的大型旅游企業集團。不僅要大力發展傳統的觀光旅游，還要發展商務、購物、度假、休閑及康復旅游，開發工業、農業旅游等新的領域。要按照國家的有關規定和政策，加強邊境旅游市場的管理。要進一步加大全區旅游資源和旅游產品的宣傳促銷力度。各方面要積極配合，形成合力，加快發展，把旅游業發展成為全區國民經濟的支柱產業。

【各級政府和有關部門重視旅游工作】  是年，自治區各級政府、有關部門積極支持配合，出現了全社會重視旅游業、發展旅游的新局面。錫林郭勒盟把旅游業列為重點產業，成立旅游工作領導小組，盟行署組織召開全盟旅游工作會議，出臺《關于加快旅游業發展的意見》，盟領導帶領旅游及相關部門負責人到云南等旅游發達地區進行考察學習，參與大型旅游促銷活動，解決旅游業發展中的實際問題。呼倫貝爾盟把旅游業作為全盟的支柱產業，盟委行署主要領導親自抓旅游工作，研究加快呼盟旅游業發展的戰略性問題，組織國內旅游專家制定旅游業發展規劃，在盟級財政十分緊張的情況下，加大對旅游宣傳促銷和景點建設的投入。赤峰市委、市政府認真落實朱镕基總理視察赤峰時的講話精神，市政府主持制定加快發展旅游業的決定和旅游發展規劃。其他盟市和旗縣都為發展旅游業作了大量工作。各級相關部門、新聞單位對旅游工作也給予積極支持配合。   

【國際旅游接待】  邊境口岸滿洲里、二連浩特市接待邊境購物的俄羅斯、蒙古國旅游者34．12萬人次，比上年增長7．36％，占全區接待外國人總數的91．61％，其中，俄羅斯10．42萬人次，蒙古國23．7萬人次；接待常規國際旅游者2．78萬人次，比上年下降8．71％，占海外旅游者總數的7．54％。是年，國際旅游客源總體上繼續保持增長勢頭，但各主要客源市場發展不平衡，近距離市場穩步增長，俄羅斯、蒙古保持較大增幅，日本市場略有增長；而東南亞、韓國及華僑、港澳臺同胞市場，由于受到金融危機影響，下降幅度較大；遠距離的歐美及澳洲市場發展平穩，變化不明顯。主要客源國依次為：蒙古236 967人次、俄羅斯104 192人次、日本15 240人次、美國1 481人次、新加坡928人次、德國711人次、馬來西亞684人次、韓國638人次、法國517人次、英國446人次、意大利432人次、加拿大337人次、澳大利亞272人次、菲律賓219人次、泰國159人次。各盟市接待海外旅游者的增長情況參差不齊，接待邊境旅游的兩個口岸城市接待人數穩步增加，二連浩特市仍穩居各盟市接待海外旅游者首位，其他盟市接待海外旅游者人數均有不同程度下降。各盟市接待海外旅游者的情況依次為：錫林郭勒盟238005人次(其中二連浩特市235 829人次)、呼倫貝爾盟104 724人次(其中滿洲里市102 150人次)、呼和浩特市14 306人次、包頭市6 060人次、烏蘭察布盟2 347人次、伊克昭盟1 846人次、赤峰市636人次、通遼市615人次、興安盟162人次、巴彥淖爾盟161人次、阿拉善盟58人次。全區旅行社接待海外旅游者88 245人次，比上年減少9 227人次，下降9．46％。其中；外國人87 118人次、華僑212人次、港澳臺同胞314人次。按接待量排序，全區主要國際旅行社依次為：滿洲里國際旅行社24 173人次、內蒙古康輝國際旅行社2 424人次、內蒙古國際旅行社1 469人次、內蒙古中國旅行社1 217人次、內蒙古青年旅行社1 016人次。全區國際旅行社自主外聯人數70 229人次，全部為外國人，比上年同期下降10％。其中俄羅斯69 654人次、日本564人次、意大利11人次。                        

【國際旅游創匯】  是年，國際旅游外匯收入，在全國國際旅游創匯排名中列第14位，相當于同年全區外貿出口創匯的15．25％。全區接待海外旅游者創匯數較上年有較大幅度增長，主要是由于接待海外人數和海外旅游者人均天花費數增長所致(全區海外旅游者平均花費由上年的157美元／人天增加到166美元／人天)。而各地區情況各不相同，滿洲里市增幅最大，為43．23％；二連浩特創匯數的增長，與接待人數的增幅基本一致；呼和浩特市由于受接待人數下降的影響，創匯數下降幅度較大，其他盟市創匯數變化不明顯。各盟市國際旅游創匯分別為：錫林郭勒盟7 103萬美元(其中二連浩特7 036萬美元)、呼倫貝爾盟4 802萬美元(其中滿洲里4 711萬美元)、呼和浩特市327萬美元、包頭市167萬美元、伊克昭盟67萬美元、烏蘭察布盟44萬美元、赤峰市20萬美元、通遼市12萬美元、興安盟4萬美元、巴彥淖爾盟3萬美元、阿拉善盟1萬美元。

【客源市場開拓】  是年，以’98華夏城鄉游為主題，結合自治區實際，積極組織特色旅游產品，針對主要目標客源市場進行促銷。一年來，先后組織全區重點盟市旅游局、國際旅行社、飯店等旅游企業90多家次參加在日本、香港、美國、馬來西亞、新加坡等國家和地區以及中國上海、廣州、北京舉辦的國際旅游交易會、展銷會和旅游文化節活動，共散發各類旅游宣傳晶、報價單871 000份，接待旅游業內人士、公眾95 670人次，達成意向或草簽合同411份。在上海國際旅游交易會期間，自治區單獨舉辦新聞發布會，增進國內外旅游客商對自治區旅游的了解與認識，起到較好促銷效果。同時起到了宣傳內蒙古、了解內蒙古的積極作用。

【參加’98上海·中國國際旅游交易會】  10月29日～11月1日，由國家旅游局、上海市人民政府、國家民航總局聯合舉辦的’98中國國際旅游交易會在上海世貿商城舉行。自治區由24個單位89人組成的旅游展銷團參加這次會議。在為期四天的交易會上，共接待旅游業內人士、社會公眾25 670人次，散發旅游宣傳品、旅游企業報價表35 000份，簽訂業務合同和意向286份。本次交易會，自治區展臺首次運用聲光電等現代布展方式，制作巨幅燈箱裝飾，突出地方特色和民族特色，特別是蒙古包實物與蒙古族歌手的表演吸引了眾多參觀者。上海東方電視臺和臺灣一家電視臺專門對自治區展臺進行現場采訪。交易會期間，通過電腦預約洽談，相繼同來自英、美、法、意、印度、韓國、加拿大、泰國、南非、新西蘭、澳大利亞、新加坡等16個國家和地區的25家買家進行洽談，詳細向客人介紹自治區的旅游產品和旅游服務設施等。10月30日下午，自治區旅游局在上海世貿商城舉辦內蒙古旅游新聞發布會，中國經貿畫報社、上海交通報、旅游雜志社、中國工商報、中國經營報、上海電視臺等20多家國內新聞單位及四家外國(美國、尼泊爾、希臘、意大利)新聞單位以及全國31個省、自治區、直轄市代表共150多人參加新聞發布會。自治區旅游局副局長云珍龍、呼倫貝爾盟副盟長趙金才分別介紹自治區和呼倫貝爾盟的旅游資源和旅游業發展新信息，并回答記者及業內人士的提問。內蒙古旅游新聞發布會，進一步提高自治區旅游業知名度，取得較好宣傳效果。                        

【參加’98北京·中國北方旅游交易會】  4月30～5月2日，來自北方十省區(市)和湖北、云南、廣西、福建、四川、海南、江西等省區(市的860家旅游企事業單位和部分國際旅行商參加此次交易會。期間，自治區45家參展單位共接待業內人士、公眾16 240人次，散發旅游宣傳品、報價單98 600份，達成合作意向461份，草簽合同168份。呼倫貝爾盟展臺、內蒙古飯店展臺獲得優秀展臺設計獎，自治區旅游局榮獲優秀組織獎。5月1日，自治區旅游局在北京展覽館舉辦'98內蒙古旅游新聞發布會。中國旅游報社、北京電視臺、香港中國旅游報、工人日報、經濟日報等26家新聞單位和來自北方九省市、香港、深圳、云南、四川、浙江等地的71家旅游企事業單位及自治區45家參展單位的代表140余人到會。黨中央二套新聞欄目、北京電視臺早間新聞、中國旅游報等媒體對此次發布會作了報道。

【國內旅游促銷】  是年，把國內旅游市場開發作為加快旅游業發展的重點工作來抓，組織各盟市的旅游局、旅行社和旅游景點負責人和外聯人員參加泉州國內旅游交易會、北京北方十省區旅游交易會及廣州、上海國際旅游交易會，向國內要客源地的旅游界、新聞機構和廣大公眾廣泛宣傳自治區獨特的旅游資源和旅游基礎設施，并根據不同

 地區國內旅游的需求，推出一大批適銷對路的旅游產品。針對自治區的旅游區位特點，把國內旅游促銷的重點放在北京市場，在4月份北京十省區國內旅游交易會期間，自治區旅游局舉辦的內蒙古旅游推介說明會，收到很好的促銷效果。此外，錫盟、呼盟等重點盟市也都在北京舉辦專門的旅游促銷活動。經過一系列的重點宣傳促銷活動，自治區旅游部門與北京、上海、廣東、黑龍江、吉林、遼寧、山西、寧夏等周邊省市區的旅游局和旅游企業建立了密切的協作關系，為自治區國內旅游市場的開拓奠定基礎。       

【旅游宣傳】  是年，各級新聞機構對自治區旅游的宣傳主要集中在兩個方面；一是區外的新聞機構重點針對自治區獨特旅游產品，集中宣傳呼盟、錫盟、赤峰等在國內有影響力的重點地區。夏季，首都各大新聞機構組成呼盟草原采訪記者團赴呼倫貝爾盟旅游采訪，從不同角度、不同側面對呼盟的自然風光、民俗風情作了深入報道，各類稿件在《人民日報》、《人民日報·海外版》、《中國旅游報》、“北京電視臺”播發后，在國內外收到良好宣傳效果。二是區內各類新聞單位側重對自治區旅游業發展進行宣傳報道，特別是內蒙古電視臺，對全區旅游業發展研討會作了專題報道，并制作播出以旅游為主題的新聞評論節目“大眾訪談”和“今日觀察”，對自治區旅游業的發展作了深度報道，使全區各級政府和廣大公眾對發展內蒙古旅游業有了較為全面的認識和了解。自治區各級旅游部門從抓旅游宣傳品入手，加強旅游宣傳工作。自治區旅游局籌資10多萬元委托內蒙古電視臺制作“內蒙古旅游風光片”，并于年底前在黨中央電視臺播出；大部分重點盟市、旗縣也都制作當地的旅游風光片。自治區旅游局制作《內蒙古旅游導游圖》，并與自治區黨委外宣辦聯合編輯《內蒙古旅游指南》手冊等一批高質量的旅游宣傳品。各盟市旅游局也制作了一批高質量的旅游宣傳品，呼倫貝爾盟編寫出版“呼倫貝爾旅游”一書、創作“呼倫貝爾旅游歌曲”；包頭市制作“包頭旅游交通圖”等。

【出境旅游】  全年，自治區旅行社組織國內出境游15 181人次，比上年減少10 083人次，下降39．91％。全區出境旅游者赴香港843人次、赴宴澳門800人次、赴俄羅斯11 041人次、赴蒙古3 165人次(其中過夜旅游者319人次，一日旅游客2 846人次)、赴泰國662人次、赴菲律賓110人次、赴馬來西亞534人次、其它國家173人次。【邊境旅游出境旅游管理】  針對中蒙、中俄邊境旅游中出現的新情況、新問題，自治區旅游局協同公安、邊防、口岸等有關部門對邊境旅游市場進行深入的調研，按照國家旅游局等部委制定的《邊境旅游管理辦法實施細則》的有關精神，結合自治區口岸實際，制定相應的管理措施，對經營中俄邊境旅游的國際旅行社進行重新認定和審批，撤銷一家旅行社經營中俄邊境旅游的許可證。嚴格組團名單和邀請函的管理，堅決杜絕掛靠承包、個人組團、轉賣旅游單證等違法行為，進一步凈化邊境旅游市場。

【旅游市場秩序整頓】  是年，把旅游市場治理整頓的重點放在散客旅游市場上。6月3日～8月30日，自治區旅游局集中力量開展為期90天的旅游市場治理整頓工作。工作重點是專項治理呼和浩特及其周邊地區散客旅游市場經營中出現的非法經營、超范圍經營旅游業務和無證導游等嚴重擾亂旅游市場秩序及服務質量的問題。在這項工作中，共出動181人次，檢查39批次，查處旅行社6家、導游12人，合計罰款19 700元。經過依法嚴厲打擊和嚴肅處理，遏制了呼和浩特及其周邊地區散客旅游市場經營秩序混亂的局面，制止了無證導游的違規行為。在旅游市場整頓工作中，針對旅游市場存在的普遍問題，自治區旅游局采取了一系列相應措施：1．在人力、物力、經費等各方面給予充分保證；2．召開加強旅游市場管理的會議并及時下發加強旅游市場管理的通知；3．印制提示旅游者的宣傳卡；4·制定下發有關甄別不同違規情況的處罰標準；5．在內蒙古廣播電臺“消費者欄目”宣講參加旅游的常識；6．獎勵舉報者和配合執法者；7．培訓旅游執法人員，提高執法水平。針對呼和浩特散客旅游市場中普遍存在的非旅行社和無證導游為爭搶客人，惡性削價、打架斗毆、宰客欺客，在火車上、北京站搶拉客人，并由此形成“一條龍、網絡化、跨區域”接待體系的新情況，自治區旅游局及時與北京市旅游局取得聯系，兩地同時開展專項治理，打擊了非法經營者的囂張氣焰，維護了合法旅行社的權益。

【旅行社行業管理】  自治區旅行社管理著重抓了旅行社的審批和規范工作。年初，對全區旅行社轉類情況向全區作了公布，按《旅行社管理條例》規定，國家旅游局批準22家旅行社轉變為國際旅行社，自治區旅游局批準17家旅行社轉變為國內旅行社。年內，按照旅行社的審批程序，經區、盟兩級旅游局嚴格把關，新批旅行社14家，其中國際旅行社1家。到年底，自治區共有旅行社54家，其中國際旅行社22家，國內旅行社32家。針對旅行社經營過程中存在的問題，自治區旅游局一方面狠抓旅行社從業人員職業道德教育，另一方面通過加大監督執法力度，嚴懲各類違紀行為，切實保障旅游者和經營者的合法權益。

【飯店行業管理】  全區旅游涉外飯店貫徹落實國家有關條例、標準，加強質量管理，加強監督檢查，促進星級飯店硬件標準化、管理程序化、服務規范化建設。在繼續執行國家旅游涉外飯店星級標準中，穩步開展星級評定工作。全年共評定星級飯店6家，其中三星級3家，二星級3 家。至此，全區星級飯店已達35家，其中三星級12家，二星級19家，一星級4家。全區除烏海、阿盟、通遼三個盟市外，其它9個盟市都有星級飯店。與此同時，認真開展星級飯店的復查工作。上半年，委托各盟市旅游局對所轄星級飯店進行檢查復核，下半年，自治區旅游局統一組織復查。檢查中，嚴格標準，肯定成績，指出問題，提出整改措施和辦法，獎懲分明，促進星級飯店保持星級標準，進一步提高管理水平和服務質量。

【那達慕大會暨草原旅游節】  7月25日～8月20日，自治區那達慕草原旅游節在全區六個旅游重點盟市舉行。7月25日，在烏蘭察布盟四子王旗格根塔拉草原旅游中心舉辦那達慕草原旅游節開幕式，之后，錫盟、呼盟、包頭市、赤峰市、烏盟、伊盟分別舉辦不同規模的節慶活動，有那達慕、敕勒川地方民俗文化節、鹿城消夏文化節等，吸引了數以萬計的中外游人。草原旅游節期間，全區共接待中外旅游者20萬人次，其中外國游客2 500人次，旅游營業收入2 000多萬元。

【旅游資源開發】  是年，自治區旅游資源開發建設步伐加快，各地普遍形成投資開發旅游資源、建設旅游設施的熱潮，新建一批旅游景點和設施。呼盟全年共投入5 000余萬元資金用于景點景區建設和接待設施的改善，重點進行了呼倫貝爾盟賓館的達標改造工程、鄂溫克旗友誼賓館、城區廣場建設工程，鄂倫春旗嘎仙賓館、根河市根河賓館的改造工程，海拉爾西山日偽工事整修，大雁礦務局五泉山度假村二期工程等項目；并積極開發冬季冰雪旅游項目，在重點旅游景點景區開發滑雪、冬季捕魚、乘坐馬拉爬犁、雪橇等冰雪項目。哲里木盟把旅游業作為當地國民經濟新的增長點，加快資源開發步伐。盟長趙雙連親自聽取全盟旅游工作匯報，并到大青溝旅游區現場辦公。各旗縣和社會各方面加大旅游景點建設投資力度，全年共投入旅游建設資金1 568萬元。通遼市長鴻號娛樂城引進資金600萬元，建成集賽馬、賽摩托、賽自行車、搏克、拳擊、射擊及其它娛樂活動為一體的多功能娛樂城。大青溝引進資金550萬元，建設綠洲大酒店和成吉思汗度假山莊，并舉辦紅葉節和漂流探險活動。伊克昭盟動員全社會各界力量興辦旅游業，加大旅游投資力度，全年用于旅游項目建設的各類資金在1 000萬元以上，突出伊盟獨特豐富的自然景觀和自然淳厚的鄂爾多斯民族風情，重點加強成吉思汗陵園和響沙灣兩處景點建設，并開發一批新的旅游景點，主要有準格爾旗油松王、準格爾召、阿貴廟、杭錦旗的穿沙公路沿線景點、伊和烏素溫泉、鄂托克旗的包樂浩曉溫泉、鄂托克前旗的蘇勒定文化旅游村、烏審旗的巴圖灣水庫、東勝市的泊江海子遺鷗保護區，以及恩格貝綜合開發示范區和萬家寨水庫庫區等。錫盟依托資源優勢，突出地方特色，多方籌資開發建設旅游景點，主要有多倫縣的灤源旅游度假村、西烏珠穆沁旗的游牧部落縮影、烏日噶圖夏樂營、錫林浩特的朱氏牧場、葛根敖包度假村、錫林敖包度假村、希日塔拉草原旅游度假村、草原不夜城等；在完善和提高常規的馴馬、套馬、打馬鬃、訪問牧戶、牧羊等傳統民俗旅游產品的基礎上，組建旅游禮儀演藝公司，培育集觀賞與參與于一體的體育彩馬活動，推出草原婚禮、忽必烈登基儀式等民族風情仿古旅游項目。赤峰市認真落實朱镕基總理重要指示，加快旅游資源開發，邀請國家旅游局和中國社會科學院的有關專家、領導來赤峰考察旅游，指導、策劃旅游開發項目，完成草原、沙漠、蒙古族文化、溫泉、遼文化博物館等項目的可行性研究，上報自治區和國家有關部委，爭取多方投入。

【特大洪水災害對旅游業的影響】  夏季，自治區東部四個盟市遭受特大洪水襲擊，由于道路被洪水沖毀，俄羅斯游客無法進入黑山頭口岸，使中俄邊境旅游一度停頓；由于公路、鐵路被洪水沖毀，交通被迫中斷，使正值旅游旺季的東部四盟市國內旅游中斷達兩月之久，給旅游企業造成巨大的經濟損失。洪水也使部分地區的旅游景區景點遭到破壞，如哲里木盟的珠日河草原旅游區被洪水淹沒，道路、主體建筑和賽馬場受到不同程度損害。特大洪水災害給東部四盟市旅游業造成的直接經濟損失累計約600萬元。

【評選旅游行業文明窗口示范單位】  按照黨中央精神文明辦和國家旅游局的統一部署，自治區旅游局和自治區黨委精神文明辦共同在全區范圍內的旅游景區(點)開展創建精神文明窗口示范單位活動。經過基層單位申報，盟市文明辦、旅游局初評、審核，推薦成吉思汗陵園等10個旅游景點為全區精神文明窗口示范點候選單位。自治區黨委精神文明辦和自治區旅游局共同對各單位進行審核、評議，并對所有參評旅游景點進行實地考察和驗收，廣泛征求各有關方面意見，決定命名成吉思汗陵園、哈素海旅游度假村、格根塔拉草原旅游中心、呼和諾爾草原旅游點、昭君墓等五個旅游景點為自治區旅游行業精神文明窗口示范單位。為了進一步把全區旅游行業精神文明建設引向深入，樹立旅游行業的文明形象，自治區旅游局把文明示范單位創建工作拓展到旅行社、旅游飯店。一年來，自治區、盟市兩級旅游局精心組織，各級旅游企業積極參與，經過申報、考核、檢查、驗收等工作程序，決定命名滿洲里國際飯店、內蒙古鐵道國際旅行社兩個單位為自治區旅游行業精神文明窗口示范單位。

【教育培訓】  內蒙古大學、內蒙古師范大學、內蒙古財經學院分別設立旅游系或旅游專業，到年底，全區高等院校旅游專業在校學生達200多人。根據全區旅游業發展的實際情況，培訓工作主要有：1．各類資格考試短期培訓。內蒙古旅游培訓中心先后舉辦涉外旅游飯店成建制培訓班、地方導游資格考試培訓班、全國導游員資格考試培訓班、旅行社經理資格認證考試培訓班、旅行社領隊資格考試培訓班、邊境旅游領隊資格考試培訓班等，共培訓各類人員632人次。2．成人自學考試旅游管理專業大專輔導班。經自治區教委批準，從8月起，培訓中心開辦旅游管理專業成人自考大專班，招收學員86名，并在重點盟市設立輔導站，招收學員40多人。3．各級旅游部門因地制宜組織業務培訓。先后對財務統計人員、旅游景點服務人員、涉外飯店服務員進行培訓，共培訓職工750多人次。4．組織骨干旅游企業開展崗位培訓。金歲大酒店等新開業酒店聘請中國旅游學院進行全員培訓，共培訓人員90多人。許多旅游企業還主動輸出培訓，為其他一些旅游企業培訓人員，共培訓員工400多人。5．選派業務骨干到外地旅游院校進行崗位資格培訓。全年共派出管理人員26人到南京金陵旅游管理學院、上海旅游專科學院、天津旅游干部學院進行培訓；還分別組織27名旅游管理人員赴美國、歐洲考察培訓、學習。

【參加’98泉州·國內旅游交易會】  ’98中國國內旅游交易會在福建省泉州市舉辦自治區旅游展團共60余人。交易會期間，共散發宣傳材料3萬份，簽訂合同60份，簽訂組團人數3 000人次，達成意向性協議100份。

(蔚治國)