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【內蒙古自治區財政廳領導名錄】

 廳  長：范游愷           

 副廳長：詹  瑛(女)         

         長  江(蒙古族)             

         符太增                     

         冀秉峰                     

紀檢組長：高存祥           

總會計師：丁錫成           

【概述】  1998年，自治區經濟和社會發展面對不斷加深的亞洲金融危機的沖擊和有效需求不足的制約，面臨東部四盟市遭受歷史罕見的洪澇災害，堅決貫徹黨中央提出的積極財政政策，爭取黨中央國債轉貸資金，加大對基礎設施建設的投入，發揮財政宏觀調控職能，穩步推進政府采購、農村牧區稅費改革、統一政府外債管理等項改革，以建立公共財政基本框架為目標，調整預算支出結構，強化財政監督管理，支持國有企業改革、社會保障體系改革、糧食流通體制改革。全區財政收入完成131．2億元，完成年度預算的102%，比上年增長17.9%。自治區本級和12個盟市2個計劃單列市全部超額完成財政收入任務。全區財政支出完成180．5億元，比上年增長21．4％。全區財政收支保持平衡，并且消化了部分財政赤字。全區財政收入超億元的旗縣(區)達到25個，比上年增加4個；財政收入超百萬元的鄉鎮達到811個，比上年增加37個，其中；超千萬元的鄉鎮達到20個，比上年增加5個。   

【貫徹落實積極財政政策】  為擴大內需，啟動經濟增長，黨中央實施積極財政政策，其核心內容是黨中央財政增發國債2 000億元，通過直接投資和向地方政府轉貸的方式用于基礎設施建設等。自治區財政從實際出發，采取積極的態度，貫徹落實黨中央的積極財政政策。一方面，與自治區有關部門配合，積極向黨中央爭取國債轉貸項目和資金，當年共落實國債轉貸項目88個，轉貸資金39．1億元，用于自治區的基礎設施建設。自治區有關部門和盟市財政相應安排部分配套資金，并吸引銀行向建設項目貸款24．9億元。自治區財政對國債轉貸資金實行專戶存儲、封閉運行、專款專用管理辦法，加強項目和資金使用情況的監督檢查，提高資金的使用效益。自治區財政廳認真貫徹國家產業政策，調整基本建設投資方向，對災后重建、基礎產業、基礎設施及高科技產業所需資金予以重點保證。全年完成基本建設支出14．3億元，占全區一般預算支出的8．42％。同時引進世界銀行貸款1．6億元。

【推進糧食流通體制改革】  自治區財政廳積極參與糧改方案制定，下發《關于認真配合有關部門做好糧食流通體制改革涉及財政、財務方面的各項工作》的通知，全面部署糧改工作。會同有關部門制定《內蒙古自治區糧食風險基金管理辦法》和《內蒙古自治區清理消化國有糧食企業新增財務掛賬和其他不合理占用貸款辦法》。嚴格按照責任書規定的任務消化糧食政策性財務老掛賬，當年消化1991糧食年度前政策性財務老掛賬18．9億元，累計消化進度達到57．9％，按期完成責任書規定的消化任務。從而享受黨中央財政利息補貼6．72億元，自治區財政累計撥付各盟市財政“以獎代補”資金2億多元，為盤活農業發展銀行信貸資金，減輕國有糧食企業負擔創造了條件。自治區財政籌集資金，及時撥付各盟市，使按保護價敞開收購農民糧食的政策落到實處。自治區財政廳與糧食主管部門下撥糧食簡易建筑費及建倉貸款貼息資金1 300萬元，撥付糧食風險基金4．7億元，確保糧食敞開收購和安全儲存，保護農民利益。             

【預算外資金清理檢查工作】  年內，自治區成立預算外資金管理局，該局為準廳級單位，內設辦公室、資金管理處、收費處、監察處四個處室。對各項行政事業性收費(基金)特別對涉農、涉企收費進行重點清理，使亂收費、亂攤派、亂罰款現象得到有效遏止。全區公布取消611項不合理收費，降低13項收費標準，減輕企業負擔約4億元。在全區范圍內開展對公、檢、法、工商行政管理等行政性收費和罰沒收入的專項檢查，對檢查出的資金管理使用中的違紀違規問題及時做出處理。對上繳財政專戶管理的預算外資金，區別不同性質，提取一定比例的經濟社會發展資金，全年共提取4 000多萬元。按照自治區人民政府規定，將其中的2 000萬元用于制糖、絨毛加工等工業結構調整和發展高科技產業，有力地支持了自治區經濟建設。    

【籌集資金支持抗洪救災和災后重建】  為支持各地區抗洪救災，自治區財政安排救災資金5 800多萬元，設立救災專戶，本著“急事急辦、特事特辦、合理安排、及時撥付”的原則，迅速、及時、足額將救災款撥付到位。自治區財政積極向黨中央反映災情，財政部和國家有關部委共下達自治區救災資金4．3億元，國內外社會各界捐助款2．18億元。自治區財政廳壓縮區直行政事業單位后四個月的公用經費    1 000萬元，財政專項經費向災區傾斜1億元，用于災區重建家園，保證災區安全過冬。全區財政系統開展救災募捐活動，自治區財政廳機關及二級單位共募捐資金19．5萬元，衣物2 100多件。

【財政監督管理】  自治區財政廳加強財政管理，對部分旗縣(區)地方財政收入情況進行專項檢查，通過檢查收回違紀金額2 034．25萬元，強化財政監督職能，規范稅務單位征收管理工作。自治區財政廳派檢查組對呼倫貝爾盟、哲里木盟、烏蘭察布盟、赤峰市、包頭市等8個盟市1996年、1997年全區扶持嘎查、村集體經濟發展資金的撥付、使用、管理及效益等情況進行重點實地檢查，為進一步完善專項資金的使用管理，實施專項資金零基預算奠定基礎。按照財政部要求，開展會計師事務所行業清理整頓，自治區注冊會計師協會對全區會計師事務所在自查、重點檢查的基礎上開展認真的清理整頓。全區47家會計師事務所通過認定，14家會計師事務所因不符合規定，被取消執業資格，8家會計師事務所被限期整頓。 

(辦公室)