1999卷


【黨政軍領導名錄】
盟 委
書 記:伏來旺(蒙古族)
副書記:任英超
達 來(蒙古族)
高錫亮
委 員:馮國進
寧新平
楊繼業(蒙古族)
劉 文
張志誠
蔡·鐵木爾巴圖(蒙古族)
盟人大工委
主 任:烏力吉(蒙古族)
副主任:胡·額爾登巴圖(蒙古族)
張寬平
盟行署
盟 長:任英超
副盟長:張志誠
蘇 和(蒙古族)
吳精忠
阿迪雅(蒙古族)
李秀文(女蒙古族)
趙勝利
盟政協
主 席:周粒公
副主席:東德布(蒙古族)
鄭元屏
趙·烏蘭柯(蒙古族)
哈 斯(女蒙古族)
王登山(回族)
張尼瑪(蒙古族)
盟法院
院 長:胡·布音別立格
盟檢察院
檢察長:阿日斯欏(蒙古族)
軍分區
司令員:多俊升
政 委:寧新平
【概述】 年內,全盟宏觀調控取得成效,國民經濟總體運行良好、快速增長,改革發展的各項目標基本實現。全年實現國內生產總值16.12億元,人均國內生產總值8 649元。第一、二、三產業比上年分別增長7.19%、14.48%和16.83%。年內物價水平繼續下降,全盟物價水平多年首次低于100%。全盟財政收入1.76億元,上劃黨中央“兩稅”收入6 043萬元,分別增長17.7%和25.4%,收入增數高于支出增數7.3個百分點。年末全盟共有從業人員4.19萬人,年內安置各類失業人員3 420人。農牧業基礎薄弱,農畜產品市場化程度低,經濟結構不合理;國有企業改革步履艱難,再就業壓力依然很大,城鄉居民收入低,社會需求不足,購買力下降是國民經濟和社會發展中存在的問題。
【農牧業】 農牧業生產穩步發展,基礎地位逐步加強,農業增加值占國內生產總值比重為21.1%。全年糧食總產量5.31萬噸,增長11.08%,創歷史最好水平。牧業年度全盟牲畜總頭數195.6萬頭(只),總增19.8%。牲畜商品率達21%。年內造林合格面積5.35千公頃。農田水利基本建設加強,機械化程度提高,全盟農牧業機械總動力17.06萬千瓦,有效灌溉面積16.73千公頃。耕、播、收機械化程度分別達100%、86.8%和41.1%。施用農用化肥3 479噸。
【工業】 工業企業改組、改造、破產兼并力度加大,資本優比重組,組建企業和集團,企業管理工作加強,中小企業轉制面100%。全年全盟實現工業增加值5.89億元,增長13.01%,占國內生產總值的36.53%。全部鄉及鄉以上工業企業實現銷售產值7.89億元,產銷率97.47%。全盟鄉及鄉以上獨立核算工業企業經濟效益綜合指數185.68%;實現利潤總額1.28億元,增長7.15%,
【交通 郵電】 交通運輸業繼續發展,全盟公路客運量393萬人,貨運量783萬噸,分別增長4.8%和4.38%。郵電通信事業快速發展,全年完成郵電業務總量2 799萬元,增長37.14%。市話交換機總容量2.07萬門,實占總容量1.69萬門。蘇木通電話率100%,通電話嘎查27個。
【固定資產投資】 全盟全社會固定資產投資3.61億元,增長 66.46%,其中國有基本建設投資和更新改造投資分達2億元和7 837萬元,分別增長 61.34%和30.16%。
【商業貿易】 消費品市場貨源充足,銷售平穩增長。全社會消費晶現代化建設總額3.09億元,增長6.87%。非國有經濟占全部消費品零售總額的73%,比上年提高8個百分點。消費品市場仍然是買方市場的格局。對外開放加強,招商引資擴大,全年共組織實施重點招商引資項目28個,引進到位區外資金5 313萬元,直接利用到位國外資金167萬美元,比上年同期增長119.15%、37.16%。對外進出口貿易總額達753萬美元。
【金融】 各項存款繼續上升,各項貸款適度增長。至年底,全盟金融機構各項存款余額13.18億元,比上年增長17.64%。各項貸款余額10.65億元,增長13.65%。國內保費收2 143.3萬元,增長26.09%。
【科技】 科技興盟戰略順利實施,科技事業繼續發展,科技隊伍不斷壯大。全盟國有企事業單位共有各類專業技術人員8 566人。年內鑒定登記科技成果8項,2項科技成果獲自治區科技進步二、三等獎,21項科技成果榮獲盟科技進步獎。專利申請量40余件,科技經費投入65萬元。年內共鑒定技術合同16項。合同成交額168萬元。全年舉辦實用技術培訓班380期,培訓農牧民7 100多人次。
【教育】 各類教育事業鞏固發展,少數民族教育進一步加強。基礎教育日益鞏固,教學質量逐步提高,全盟高考上自治區分數線65人,創全盟高考歷史最好水平。
【文化】 全盟有藝術表演團體4個,文化館3個,群藝館1個,圖書館3個。廣播混合覆蓋率70%,電視混合覆蓋率67%,有線電視網繼續擴大。《阿拉善報》年發行量74.09萬份。
【衛生】 醫療條件逐步改善。體育事業取得新成績,全民健身計劃順利實施。年內參加全區體育競賽共獲各類獎牌46枚,其中金牌5枚、銀牌12枚、銅牌9枚。全盟1.82萬名中、小學生參加《國家體育鍛煉標準》鍛煉,達標率92.6%。
【人民生活】 城鄉居民收入增加,生活質量逐步提高。全盟城鎮居民均可支配收入4 325元,高于全區人均可支配收入標準的3個百分點,農牧民人均純收入2 101萬元。分別比上年增長11.81%和 11.22%。
【新產品開發】 吉蘭泰鹽化集團公司金屬鈉,從美國杜邦公司引進技術和屬關鍵設備,于1996年建成年產5 000噸金屬鈉生產基地——泰達制鈉公司,成為全國最大的金屬鈉生產廠家。泰達制鈉公司產品投放市場后,立即以其低能耗、高質量。低成本的優勢迅速占領國內市場,金屑鈉一度出現賣方市場。與此相應,金屬鈉產品也逐步進入國際市場,1997年第一批鈉產品出口美國,之后行銷印度、東南亞一些國家。1998年,金屬鈉累計出口1 000多噸,為企業創造利潤300萬元,成為吉鹽產品中打入國際市場并最先站住腳的品牌。“銀湖牌”精制多用鹽以質量和品味長期出口蒙古國的同時,又敲開日本市場的大門。精制鹽年生產能力9萬噸,被列為自治區第三批名牌產品,產品白度、細度、氯化鈉純度等質量標準都達到國內同類產品先進水平,并向國際同類產品質量標準靠攏。豐富的湖鹽礦產資源本身蘊含多種礦物質微量元素,被農業部授予“綠色食品”稱號,成為國內鹽產品唯一的綠色食品。日本天外天株式會社進行5次考察后,正式與吉蘭泰鹽化集團公司簽訂5 000噸出口食用鹽協議,并建立長期供需關系。阿拉善麥飯石經國家地礦部沈陽地礦研究所化驗鑒定,僅4號礦點儲量就居國內首位。該麥飯石含鈣、鐵、鉀、鈉、鍺等26種微量元素,是人體和動、植物不可缺少的營養成分。特別是“鍺”元素正被發達國家分離提純,作為防治癌癥藥物深入研究。在麥飯石系列產品中,盟地方病研究所的“多元素麥飯石復合肥”獲得第七屆中國專利新技術、新產品博覽會金獎,被稱為新一代“中華神肥”受到國內外商家關注。
【非國有經濟】 阿拉善盟非國有經濟以質量效益為中心,抓住國家加大基礎設施建設、擴大內需、保持經濟穩定增長的機遇,奮力拼搏、開拓進取,保持了良好發展勢頭,取得可喜成績。主要經濟指標發展速度穩中有快。主要經濟指標有較大增幅。全盟非國有經濟完成現價總產值74 511萬元,比上年增長58.1%,實際入庫稅金完成3 473萬元,從業人數比上年增加近9 000人。建設項目全盟鄉鎮企業新建技改項目71個,其中年產值100萬元以上的項目39個,共投資8 228萬元,預計年創利稅3 400萬元。完成扶持嘎查項目14個,扶持嘎查20個,當年實現集體創收48.68萬元。小區建設1995年全盟擬建的8個鄉鎮工業小區,多數已初具規模。烏素圖小區被命名為自治區東西合作示范小區。巴潤別立小區在開發南寺旅游項目及推進農業產業化項目等方面也取得成效。阿拉善左旗呼魯斯太一宗別立小區90萬噸煤礦和年洗煤10萬噸洗煤廠技改項目竣工投產,形成小區開采、運輸、加工、銷售一體化產業經濟體系;額濟納旗棉花加工廠、阿拉善左旗孿井灘養牛場、巴潤別立養兔場、布固圖金駝綜合養殖廠等龍頭企業建成,在加速農業產業化進程中發揮了積極作用。年內組團參加寧夏40周年大慶招商會議等重大招商引資活動,引進合作項目23個,引進上繳國家稅金3 073萬元,支付職工工資總額14 284萬元,全員勞動生產率達到32 956元/人。
(李文志 桂玉書 阿拉騰其其格)


【黨政軍領導名錄】
盟 委
書 記:伏來旺(蒙古族)
副書記:任英超
達 來(蒙古族)
高錫亮
委 員:馮國進
寧新平
楊繼業(蒙古族)
劉 文
張志誠
蔡·鐵木爾巴圖(蒙古族)
盟人大工委
主 任:烏力吉(蒙古族)
副主任:胡·額爾登巴圖(蒙古族)
張寬平
盟行署
盟 長:任英超
副盟長:張志誠
蘇 和(蒙古族)
吳精忠
阿迪雅(蒙古族)
李秀文(女蒙古族)
趙勝利
盟政協
主 席:周粒公
副主席:東德布(蒙古族)
鄭元屏
趙·烏蘭柯(蒙古族)
哈 斯(女蒙古族)
王登山(回族)
張尼瑪(蒙古族)
盟法院
院 長:胡·布音別立格
盟檢察院
檢察長:阿日斯欏(蒙古族)
軍分區
司令員:多俊升
政 委:寧新平
【概述】 年內,全盟宏觀調控取得成效,國民經濟總體運行良好、快速增長,改革發展的各項目標基本實現。全年實現國內生產總值16.12億元,人均國內生產總值8 649元。第一、二、三產業比上年分別增長7.19%、14.48%和16.83%。年內物價水平繼續下降,全盟物價水平多年首次低于100%。全盟財政收入1.76億元,上劃黨中央“兩稅”收入6 043萬元,分別增長17.7%和25.4%,收入增數高于支出增數7.3個百分點。年末全盟共有從業人員4.19萬人,年內安置各類失業人員3 420人。農牧業基礎薄弱,農畜產品市場化程度低,經濟結構不合理;國有企業改革步履艱難,再就業壓力依然很大,城鄉居民收入低,社會需求不足,購買力下降是國民經濟和社會發展中存在的問題。
【農牧業】 農牧業生產穩步發展,基礎地位逐步加強,農業增加值占國內生產總值比重為21.1%。全年糧食總產量5.31萬噸,增長11.08%,創歷史最好水平。牧業年度全盟牲畜總頭數195.6萬頭(只),總增19.8%。牲畜商品率達21%。年內造林合格面積5.35千公頃。農田水利基本建設加強,機械化程度提高,全盟農牧業機械總動力17.06萬千瓦,有效灌溉面積16.73千公頃。耕、播、收機械化程度分別達100%、86.8%和41.1%。施用農用化肥3 479噸。
【工業】 工業企業改組、改造、破產兼并力度加大,資本優比重組,組建企業和集團,企業管理工作加強,中小企業轉制面100%。全年全盟實現工業增加值5.89億元,增長13.01%,占國內生產總值的36.53%。全部鄉及鄉以上工業企業實現銷售產值7.89億元,產銷率97.47%。全盟鄉及鄉以上獨立核算工業企業經濟效益綜合指數185.68%;實現利潤總額1.28億元,增長7.15%,
【交通 郵電】 交通運輸業繼續發展,全盟公路客運量393萬人,貨運量783萬噸,分別增長4.8%和4.38%。郵電通信事業快速發展,全年完成郵電業務總量2 799萬元,增長37.14%。市話交換機總容量2.07萬門,實占總容量1.69萬門。蘇木通電話率100%,通電話嘎查27個。
【固定資產投資】 全盟全社會固定資產投資3.61億元,增長 66.46%,其中國有基本建設投資和更新改造投資分達2億元和7 837萬元,分別增長 61.34%和30.16%。
【商業貿易】 消費品市場貨源充足,銷售平穩增長。全社會消費晶現代化建設總額3.09億元,增長6.87%。非國有經濟占全部消費品零售總額的73%,比上年提高8個百分點。消費品市場仍然是買方市場的格局。對外開放加強,招商引資擴大,全年共組織實施重點招商引資項目28個,引進到位區外資金5 313萬元,直接利用到位國外資金167萬美元,比上年同期增長119.15%、37.16%。對外進出口貿易總額達753萬美元。
【金融】 各項存款繼續上升,各項貸款適度增長。至年底,全盟金融機構各項存款余額13.18億元,比上年增長17.64%。各項貸款余額10.65億元,增長13.65%。國內保費收2 143.3萬元,增長26.09%。
【科技】 科技興盟戰略順利實施,科技事業繼續發展,科技隊伍不斷壯大。全盟國有企事業單位共有各類專業技術人員8 566人。年內鑒定登記科技成果8項,2項科技成果獲自治區科技進步二、三等獎,21項科技成果榮獲盟科技進步獎。專利申請量40余件,科技經費投入65萬元。年內共鑒定技術合同16項。合同成交額168萬元。全年舉辦實用技術培訓班380期,培訓農牧民7 100多人次。
【教育】 各類教育事業鞏固發展,少數民族教育進一步加強。基礎教育日益鞏固,教學質量逐步提高,全盟高考上自治區分數線65人,創全盟高考歷史最好水平。
【文化】 全盟有藝術表演團體4個,文化館3個,群藝館1個,圖書館3個。廣播混合覆蓋率70%,電視混合覆蓋率67%,有線電視網繼續擴大。《阿拉善報》年發行量74.09萬份。
【衛生】 醫療條件逐步改善。體育事業取得新成績,全民健身計劃順利實施。年內參加全區體育競賽共獲各類獎牌46枚,其中金牌5枚、銀牌12枚、銅牌9枚。全盟1.82萬名中、小學生參加《國家體育鍛煉標準》鍛煉,達標率92.6%。
【人民生活】 城鄉居民收入增加,生活質量逐步提高。全盟城鎮居民均可支配收入4 325元,高于全區人均可支配收入標準的3個百分點,農牧民人均純收入2 101萬元。分別比上年增長11.81%和 11.22%。
【新產品開發】 吉蘭泰鹽化集團公司金屬鈉,從美國杜邦公司引進技術和屬關鍵設備,于1996年建成年產5 000噸金屬鈉生產基地——泰達制鈉公司,成為全國最大的金屬鈉生產廠家。泰達制鈉公司產品投放市場后,立即以其低能耗、高質量。低成本的優勢迅速占領國內市場,金屑鈉一度出現賣方市場。與此相應,金屬鈉產品也逐步進入國際市場,1997年第一批鈉產品出口美國,之后行銷印度、東南亞一些國家。1998年,金屬鈉累計出口1 000多噸,為企業創造利潤300萬元,成為吉鹽產品中打入國際市場并最先站住腳的品牌。“銀湖牌”精制多用鹽以質量和品味長期出口蒙古國的同時,又敲開日本市場的大門。精制鹽年生產能力9萬噸,被列為自治區第三批名牌產品,產品白度、細度、氯化鈉純度等質量標準都達到國內同類產品先進水平,并向國際同類產品質量標準靠攏。豐富的湖鹽礦產資源本身蘊含多種礦物質微量元素,被農業部授予“綠色食品”稱號,成為國內鹽產品唯一的綠色食品。日本天外天株式會社進行5次考察后,正式與吉蘭泰鹽化集團公司簽訂5 000噸出口食用鹽協議,并建立長期供需關系。阿拉善麥飯石經國家地礦部沈陽地礦研究所化驗鑒定,僅4號礦點儲量就居國內首位。該麥飯石含鈣、鐵、鉀、鈉、鍺等26種微量元素,是人體和動、植物不可缺少的營養成分。特別是“鍺”元素正被發達國家分離提純,作為防治癌癥藥物深入研究。在麥飯石系列產品中,盟地方病研究所的“多元素麥飯石復合肥”獲得第七屆中國專利新技術、新產品博覽會金獎,被稱為新一代“中華神肥”受到國內外商家關注。
【非國有經濟】 阿拉善盟非國有經濟以質量效益為中心,抓住國家加大基礎設施建設、擴大內需、保持經濟穩定增長的機遇,奮力拼搏、開拓進取,保持了良好發展勢頭,取得可喜成績。主要經濟指標發展速度穩中有快。主要經濟指標有較大增幅。全盟非國有經濟完成現價總產值74 511萬元,比上年增長58.1%,實際入庫稅金完成3 473萬元,從業人數比上年增加近9 000人。建設項目全盟鄉鎮企業新建技改項目71個,其中年產值100萬元以上的項目39個,共投資8 228萬元,預計年創利稅3 400萬元。完成扶持嘎查項目14個,扶持嘎查20個,當年實現集體創收48.68萬元。小區建設1995年全盟擬建的8個鄉鎮工業小區,多數已初具規模。烏素圖小區被命名為自治區東西合作示范小區。巴潤別立小區在開發南寺旅游項目及推進農業產業化項目等方面也取得成效。阿拉善左旗呼魯斯太一宗別立小區90萬噸煤礦和年洗煤10萬噸洗煤廠技改項目竣工投產,形成小區開采、運輸、加工、銷售一體化產業經濟體系;額濟納旗棉花加工廠、阿拉善左旗孿井灘養牛場、巴潤別立養兔場、布固圖金駝綜合養殖廠等龍頭企業建成,在加速農業產業化進程中發揮了積極作用。年內組團參加寧夏40周年大慶招商會議等重大招商引資活動,引進合作項目23個,引進上繳國家稅金3 073萬元,支付職工工資總額14 284萬元,全員勞動生產率達到32 956元/人。
(李文志 桂玉書 阿拉騰其其格)