1999卷


【領導名錄】
區委書記:張鳳凱
人大常委會主任:紀俊祥(9月免)
張 亮(10月任)
區 長:韓 釗(蒙古族)
政協主席:李忠忠(10月免)
趙林璧(10月任)
【概述】 在市委、市政府正確領導下,認真貫徹黨的路線方針政策,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持“發展是硬道理”不動搖,大力發展區域經濟,加強依法治區和精神文明建設,全區經濟和各項社會事業得到全面發展。是年,全區經濟總指標達到37 618.49萬元,財政收入實現2 760萬元,比上年增加220萬元,增長8.66%。
【工業】 工業總產值完成17 821.4萬元,工業增加值實現5 752.8萬元。產銷率實現97.47%,實現利潤223.21萬元,上繳稅金254.73萬元,經濟效益綜合指數達到72.55%。
【商飲服務業】 借自治區50周年 大慶有利時機,積極營造新的市場體系,拆除向陽電影院,改建成大召廣場,優化大召旅游環境;培育大南、大北街商飲娛樂服務業,使其初具規模。房地產、勞動力技術等市場形成一定規模,促進第三產業快速發展。全年商飲服務營業額累計完成14 933.6萬元。實現稅金68.82萬元,利潤264.95萬元,年均遞增73.9%。
【建筑業】 建筑工程產值完成4 863.49萬元,實現稅金64.05萬元,利潤72.68萬元。
【非公有制經濟】 把發展非公有制經濟擺在突出位置,提到立區之本的高度加以重視和扶持,放膽、放手推進非公有制經濟快速發展,使非公有制經濟在全區經濟總量中所占比重逐年大幅度增加。街道企業、個體私營經濟實現產值44 905萬元,實現稅金1 445萬元,比上年增加343萬元,增長31.3%,占全區財政總收入的52.4%。獲得自治區“發展鄉鎮企業速度效益獎”。
【外引內聯】 堅持“不求所有、只求所在、不求區屬、只求區域”的發展戰略,采取走出去、請進來、抓信息、搞協調、重服務的工作方法,積極鼓勵區內外人士為全區引聯工作做貢獻。頒布一系列獎勵辦法,拓寬引聯空間,取得積極效果。連續兩年被市政府評為“引聯先進單位”、“橫聯工作先進區”。全年完成引資總額4 098萬元,完成引資項目20項,圓滿完成年初提出的突破2 000萬元的引資任務。
【企業改革】 以建立現代企業制度為目標,因企制宜、分類指導,加大企業改革力度。至年底,通過股份合作、破產、兼并、拍賣、民有民營、承包等多種形式,初步完成區屬17戶企業的轉制工作,轉制面100%。同時,還完成商業、建筑、街道、校辦等17戶企業的轉制工作。
【科教衛生】 大力實施科教興區戰略,先后出臺《五泉區科教興區“九五”計劃綱要和2010年遠景規劃》、《關于推進科技進步促進科技經濟一體化發展的若干規定》等一系列政策法規:同時大力實施“十、百、千”科技成果貢獻活動和創建科技工作先進單位活動。興隆巷辦事處、大南街辦事處成為首批掛牌單位。加大項目資金的籌措力度,先后爭取到各類項目資金100余萬元,為區屬企業注入活力,有力促進科技經濟一體化發展。1994~1998年,用于教育的經費達4 374萬元,相當于區財政五年總支出的36.63%。17所小學中有4所被評為自治區義務教育實驗校、示范校6所小學進入呼市義務教育示范校行列。青壯年中非文盲率為99.7%。區政府為教育辦實事,完成區幼兒園加層改造,建設業余體校訓練館,對梁山街小學進行全面改造裝修,解決巧爾齊召小學上下水問題,成立區電教中心,自籌資金為4所學校建成微機室、2所學校建成語音室。學校體育和全民健身運動深入開展,在市運會上奪得全市女子組冠軍、男子組亞軍、總分第二的好成績。強化“四個一工程”,加大計劃生育目標管理力度,計劃生育率達到100%,出生率控制在9.83‰,自增率控制在5.09%。,綜合節育率達到96.51%。繼續深化衛生體制改革,醫療衛生、食品衛生、婦幼保健、健康教育、計劃免疫、傳染病管理工作成效顯著。區醫院在呼市行業文明杯競賽中獲“白求恩杯”競賽第一名,并被呼市和自治區衛生廳確定為窗口職業道德示范單位。為城市衛生、環保投入資金1 198萬元,進一步改善城市基礎設施狀況。環衛硬件設施投入逐年增加,1994~1998年共新建公廁21座,維修142座次,新添裝載機2臺、自卸車18臺、單臂吊車4臺、清掃車1輛,新建垃圾轉運站5座。大力實施“藍天綠地”工程,推進可持續發展戰略,已建成煙控區2個、噪控區2個,覆蓋面積60%以上。沿街商業網點、餐飲業基本實現燃氣化、清潔化,轄區24 846戶居民有80%使用型煤、精煤等清潔燃料,轄區區屬行政事業單位茶浴鍋爐全部使用精煤,煤煙型大氣污染得到有效控制。愛國衛生運動深入開展,以迎接國家衛生城市復查和第四次城市衛生檢查為契機,加強宣傳,明確職責,強化監督,清掃保潔,使日常管理步入規范化、科學化、制度化軌道。在滅鼠、滅蟑全國專家組檢查中全面達標。
【城市改造】 1994~1998年完成建設改造30萬平方米,共大修、新修道路47 000平方米,硬化便道18 000平方米,鋪設雨污水管網7 600米,增設或更換污水受水口68座,新增或更換自來水管線2 600米,鋪設煤氣管網3 000多米,建設煤氣加壓站1座,全區綠化覆蓋率達到26.1%。
【扶困工程】 區委、政府把扶困再就業作為“一把手工程”,層層分解落實任務,整體推進扶困工作。為特困職工、貧困居民累計發放保障金183.85萬元,為1 629戶發放優惠卡,籌集近15萬元的資金物品,對轄區困難企業和特困居民進行慰問。廣泛開展副科級以上領導干部“一助一”結對子活動和部門幫扶工作,全區已有29名副處級以上領導和143名科級領導與172戶特困職工結成扶困對子。對280名下崗職工進行培訓,推薦2 452名下崗職工實現再就業。被市委、市政府授予實施再就業工程先進單位稱號。
【社會事業】 民政民族工作在鞏固已有成績基礎上,又奪得“雙擁模范區”三連冠,獲得“居民自治模范區”、“民政工作先進區”稱號。大力推進依法治區,深入開展“三五”普法教育。切實搞好社會治安綜合治理,堅持“嚴打”方針,率先實現社會面基本無吸毒。在自治區星級文明城鎮競賽中被評為甲組二星級。區委、政府被市委、市政府評為實績突出領導班子。
(張 雁)


【領導名錄】
區委書記:張鳳凱
人大常委會主任:紀俊祥(9月免)
張 亮(10月任)
區 長:韓 釗(蒙古族)
政協主席:李忠忠(10月免)
趙林璧(10月任)
【概述】 在市委、市政府正確領導下,認真貫徹黨的路線方針政策,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持“發展是硬道理”不動搖,大力發展區域經濟,加強依法治區和精神文明建設,全區經濟和各項社會事業得到全面發展。是年,全區經濟總指標達到37 618.49萬元,財政收入實現2 760萬元,比上年增加220萬元,增長8.66%。
【工業】 工業總產值完成17 821.4萬元,工業增加值實現5 752.8萬元。產銷率實現97.47%,實現利潤223.21萬元,上繳稅金254.73萬元,經濟效益綜合指數達到72.55%。
【商飲服務業】 借自治區50周年 大慶有利時機,積極營造新的市場體系,拆除向陽電影院,改建成大召廣場,優化大召旅游環境;培育大南、大北街商飲娛樂服務業,使其初具規模。房地產、勞動力技術等市場形成一定規模,促進第三產業快速發展。全年商飲服務營業額累計完成14 933.6萬元。實現稅金68.82萬元,利潤264.95萬元,年均遞增73.9%。
【建筑業】 建筑工程產值完成4 863.49萬元,實現稅金64.05萬元,利潤72.68萬元。
【非公有制經濟】 把發展非公有制經濟擺在突出位置,提到立區之本的高度加以重視和扶持,放膽、放手推進非公有制經濟快速發展,使非公有制經濟在全區經濟總量中所占比重逐年大幅度增加。街道企業、個體私營經濟實現產值44 905萬元,實現稅金1 445萬元,比上年增加343萬元,增長31.3%,占全區財政總收入的52.4%。獲得自治區“發展鄉鎮企業速度效益獎”。
【外引內聯】 堅持“不求所有、只求所在、不求區屬、只求區域”的發展戰略,采取走出去、請進來、抓信息、搞協調、重服務的工作方法,積極鼓勵區內外人士為全區引聯工作做貢獻。頒布一系列獎勵辦法,拓寬引聯空間,取得積極效果。連續兩年被市政府評為“引聯先進單位”、“橫聯工作先進區”。全年完成引資總額4 098萬元,完成引資項目20項,圓滿完成年初提出的突破2 000萬元的引資任務。
【企業改革】 以建立現代企業制度為目標,因企制宜、分類指導,加大企業改革力度。至年底,通過股份合作、破產、兼并、拍賣、民有民營、承包等多種形式,初步完成區屬17戶企業的轉制工作,轉制面100%。同時,還完成商業、建筑、街道、校辦等17戶企業的轉制工作。
【科教衛生】 大力實施科教興區戰略,先后出臺《五泉區科教興區“九五”計劃綱要和2010年遠景規劃》、《關于推進科技進步促進科技經濟一體化發展的若干規定》等一系列政策法規:同時大力實施“十、百、千”科技成果貢獻活動和創建科技工作先進單位活動。興隆巷辦事處、大南街辦事處成為首批掛牌單位。加大項目資金的籌措力度,先后爭取到各類項目資金100余萬元,為區屬企業注入活力,有力促進科技經濟一體化發展。1994~1998年,用于教育的經費達4 374萬元,相當于區財政五年總支出的36.63%。17所小學中有4所被評為自治區義務教育實驗校、示范校6所小學進入呼市義務教育示范校行列。青壯年中非文盲率為99.7%。區政府為教育辦實事,完成區幼兒園加層改造,建設業余體校訓練館,對梁山街小學進行全面改造裝修,解決巧爾齊召小學上下水問題,成立區電教中心,自籌資金為4所學校建成微機室、2所學校建成語音室。學校體育和全民健身運動深入開展,在市運會上奪得全市女子組冠軍、男子組亞軍、總分第二的好成績。強化“四個一工程”,加大計劃生育目標管理力度,計劃生育率達到100%,出生率控制在9.83‰,自增率控制在5.09%。,綜合節育率達到96.51%。繼續深化衛生體制改革,醫療衛生、食品衛生、婦幼保健、健康教育、計劃免疫、傳染病管理工作成效顯著。區醫院在呼市行業文明杯競賽中獲“白求恩杯”競賽第一名,并被呼市和自治區衛生廳確定為窗口職業道德示范單位。為城市衛生、環保投入資金1 198萬元,進一步改善城市基礎設施狀況。環衛硬件設施投入逐年增加,1994~1998年共新建公廁21座,維修142座次,新添裝載機2臺、自卸車18臺、單臂吊車4臺、清掃車1輛,新建垃圾轉運站5座。大力實施“藍天綠地”工程,推進可持續發展戰略,已建成煙控區2個、噪控區2個,覆蓋面積60%以上。沿街商業網點、餐飲業基本實現燃氣化、清潔化,轄區24 846戶居民有80%使用型煤、精煤等清潔燃料,轄區區屬行政事業單位茶浴鍋爐全部使用精煤,煤煙型大氣污染得到有效控制。愛國衛生運動深入開展,以迎接國家衛生城市復查和第四次城市衛生檢查為契機,加強宣傳,明確職責,強化監督,清掃保潔,使日常管理步入規范化、科學化、制度化軌道。在滅鼠、滅蟑全國專家組檢查中全面達標。
【城市改造】 1994~1998年完成建設改造30萬平方米,共大修、新修道路47 000平方米,硬化便道18 000平方米,鋪設雨污水管網7 600米,增設或更換污水受水口68座,新增或更換自來水管線2 600米,鋪設煤氣管網3 000多米,建設煤氣加壓站1座,全區綠化覆蓋率達到26.1%。
【扶困工程】 區委、政府把扶困再就業作為“一把手工程”,層層分解落實任務,整體推進扶困工作。為特困職工、貧困居民累計發放保障金183.85萬元,為1 629戶發放優惠卡,籌集近15萬元的資金物品,對轄區困難企業和特困居民進行慰問。廣泛開展副科級以上領導干部“一助一”結對子活動和部門幫扶工作,全區已有29名副處級以上領導和143名科級領導與172戶特困職工結成扶困對子。對280名下崗職工進行培訓,推薦2 452名下崗職工實現再就業。被市委、市政府授予實施再就業工程先進單位稱號。
【社會事業】 民政民族工作在鞏固已有成績基礎上,又奪得“雙擁模范區”三連冠,獲得“居民自治模范區”、“民政工作先進區”稱號。大力推進依法治區,深入開展“三五”普法教育。切實搞好社會治安綜合治理,堅持“嚴打”方針,率先實現社會面基本無吸毒。在自治區星級文明城鎮競賽中被評為甲組二星級。區委、政府被市委、市政府評為實績突出領導班子。
(張 雁)