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旗委書記： ***

人大常委會主任：王林彬

旗    長：娜仁圖婭(女 蒙古族)

政協主席：扎斯來(蒙古族)

【概述】  鄂托克前旗位于自治區西南部，地處北緯37°44'～28°44'之間，東經106°26'～108°32'之間，為毛烏素沙漠的腹地，北與鄂托克旗相依，東與烏審旗相連，南與陜西靖邊、定邊兩縣及寧夏鹽池縣毗鄰，西與寧夏陶樂縣、靈武縣接壤。總面積12 505平方公里，海拔1 300～1 500米之間，總人口67 890人，人口出生率12．1％，人口自然增長率9．3‰。全年國內生產總值3，98億元，同比增長8．1％。其中：第一產業總值2．09億元，同比增長9．8％；第二產業總值0．74億元，同比增長—20．3％；第三產業總值1．15億元，同比增長36．8％。工農業總產值4．4億元，同比增長14％。人均國內生產總值5 892元，同比增長10．7％。財政收入2 227萬元，同比增長3．1％。其中地方財政收入完成1 919萬元，同比增長16．16％，財政自給率達20．3％。              

【農 林 牧】  年內農牧業經濟穩定發展，全年農牧業投入生產建設資金6 400萬元，改造中低產田5萬畝，新打機電井735眼，新增有效灌溉面積4．34萬畝，新建“380”人畜飲水工程14處，“112”集雨工程1 081處，解決0．75萬人、11．8萬頭(只)牲畜的飲水困難。完成改良草場52萬畝。糧食總產量51 670噸，比上年增加77噸。牧業年度牲畜總頭數102．4萬頭(只)，同比減少5．3萬頭(只)。牲畜出欄率54．95％，商品率42．27％。肉類總產量8 240噸，奶產量2 412噸，禽蛋產量116噸。蔬菜播種面積150公頃，總產量5 395噸，年內水果產量649噸。農牧業機械總動力86 614．5千瓦。新造林合格面積9 893公頃，森林覆蓋率7．9％。

【工業】  年內，由于受資金短缺、市場疲軟等多方面因素的影響，全旗工業經濟中具有重要作用的兩個骨干企業處于停產季節性虧損狀態，全旗工業經濟效益整體下滑，虧損額達706萬元。針對這一情況，旗委、政府一是全力抓金駝藥業集團的扭虧增盈工作，通過采取調整原料價格，實行工牧直交，擴大生產原料收購量，調整產品結構等措施，生產麻黃素24噸，收購麻黃草3 400噸，新上麻黃浸膏粉生產線，生產麻黃浸膏粉15噸。二是加快企業轉制進程，完成中小企業轉制23戶，占應轉制企業的95．8％。全年工業總產值完成1．3億元，因此增長—8．9％。工業增加值完成2 523．8萬元。鄉及鄉以上工業企業產值(現價)完成6 319．5萬元，其中：國有經濟完成396．4萬元，集體經濟完成1 363．1萬元。股份制經濟完成994萬元。鄉鎮企業總產值完成1．8億元，同比增長27％，有工業企業24家，固定資產完成投資5 574萬元。

【交通 電力 郵電】  是年，公路建設以鄉鄉通公路為目標，完成敖鎮—查干陶勒蓋96．7公里三級土路工程，三段地北大池6．7公里柏油路建設，完成鄉村公路建設187公里。全年運輸企業實現營業收入42萬元，實現利潤20萬元，上繳國家稅金22萬元，貨運周轉量12 800萬噸公里。同比增長4．6％。客運周轉量3 800萬人公里。農電建設在順利完成110千伏主網架工程建設投運的基礎上，以改造農牧區電網建設為重點，抓住機遇，爭取第一批農網改造建設資金1 240萬元，建設敖鎮一城川35千伏輸變電線路95公里。完成城川35千伏變電站建設工程。新架設10千伏農電線路43公里，徹底結束全旗從區外供電的歷史，進入自治區電網供電。通訊建設以農村牧區自動化網點建設為重點，建成烏審旗河南鄉—鄂托克前旗敖鎮光纜線路。開通布拉格蘇木光纜傳輸。城川、珠和、吉拉、三段地、二道川5個蘇木鄉鎮和北大池光纜傳輸投入運行。郵電業務總量374萬元，同比增長33．4％。

【商業】  全年，旗委、政府把發展個體私營經濟作為新的經濟增長點來抓，從政策、機制、服務等方面給予支持。至年底，全旗私營企業和個體工商戶分別達到25家和1 987戶，比上年增長66．7％和30．9％。產值和營業收入分別比上年增長60％和10．6％。全年商業企業總數209個，批發零售餐飲業現價總產值4 005萬元，社會消費品零售總額7 934萬元，集市貿易成交額達9 950萬元，全年引資實施石油、煤礦、土地開發項目6個，實際引進資金630萬元。

【金融 保險】  全年各項存款余額11 127萬元，同比增長15．5％，各項貸款余額23 239萬元，同比增長9．1％。城鄉居民儲蓄存款余額9 128萬元，較上年增長1 068萬元，增長13．3％。保險公司全年承保總額214萬元，同比增長49％。

【文化 教育 衛生】  全年在校學生11 078人，教職工1 051人。全旗有普通中學6所，職業中學l所，小學12所，普通中學在校生4 242人。職業中學在校生410人、小學在校生6 836人。學齡兒童入學率100％，升學率99．14％，鞏固率100％，畢業率100％。有幼兒園15所，在園兒童1 319人。全旗有衛生機構20個，醫院、衛生院12個，擁有病床184張，有衛生技術人員238人，全年大力推廣科技成果和先進適用技術。以地膜覆蓋、節水灌溉、良種推廣、機耕機播為主的適用技術得到廣泛應用，科技對農牧業經濟增長的貢獻率達   47％。大農業系統科技人員220人，有高級職稱5人、中級職稱23人、初級職稱192人，有110名科技人員深入生產第一線從事試驗、示范、推廣和研究工作。其中麻黃草生長發育、生物堿變化規律及培育技術研究獲自治區農牧業豐收二等獎和自治區科技進步三等獎。年內，廣播電視發射及轉播臺發展到8座，中短波廣播發射臺和差轉臺3座，有線電視臺8座，電視人口覆蓋率75％，擁有衛星地球站27個。全旗有藝術表演團體1個，公共圖書館1個，有各類文化企事業單位13個。                      

【人民生活】  城鄉居民收入增加，生活水平提高，城鎮居民均可支配收入3 908元，同比增長8．4％，在崗職工平均工資4 993元，每百戶家庭擁有電視機98臺、洗衣機90臺、摩托車38輛，電話56部。農牧民人均純收入2 135元，同比增長7．8％，農牧民每百戶擁有電視機68臺、洗衣機8臺、摩托車69輛。 

【敖鎮—城川35千伏輸變電工程投入運營】)  為解決城川地區供用電矛盾，發展吉拉、珠和供電市場。旗農電局編制敖勒召其鎮—城川35千伏輸變電工程方案，得到旗委、政府的大力支持和高度重視。上年8月投資880萬元的工程得到批準。旗農電局在資金未到位的情況下，通過“賒、貸、借”等辦法籌集資金及早動工，歷時12個月新建35千伏變電站一座，架設35千伏輸電線路95公里，12月份城川供電所投入運行。這一工程的建成投運，解決珠和及友鄰地區的用電難問題。結束了全旗15年35千伏靠外省供電的歷史，給城川、珠和、吉拉農牧業生產及經濟發展注入新的活力。

【敖鎮—查干陶勒蓋蘇木115公里三級粘土封閉路全線貫通】  敖—查線是鄂前旗通往陜西榆林的一條重要交通要道。途經毛蓋圖、瑪拉迪、查干陶勒蓋3個蘇木。路段沿線風大沙多，植被稀疏，交通不便，嚴重制約著地方經濟的發展，1997～1998年經過旗委、政府和交通局的積極努力，在上級交通部門的大力支持下，利用國家以工代賑資金和農牧民義務投工投勞等多種籌資渠道，修建敖—查線115公里三級粘土封閉路，累計投入資金860萬元，完成土方78萬立方米。敖—查線的貫通，為沿線牧民飼草料的調入、畜產品的調出提供良好的交通運輸條件。

【三段地—北大池柏油路建成通車】北大池是鄂前旗的重要工業基地，資源豐富，為使北大池的鹽、堿硝盡快走向市場，促進地方經濟的發展。全年，通過企業集資，地方政府籌資和農牧民投工投勞等渠道，累計投入公路建設資金167萬元，完成路基土方6．8萬立方米。完成瀝青碎石面層23 500平方米，建成三段地—北大池6．7公里油路。該路段的貫通，使旗內豐富的礦產資源走向市場，將潛在的資源優勢變為現實的經濟優勢，成為鄂前旗財政收入的一個重要增長點。

【光纜建設】  是年在旗委、政府和上級部門大力支持下，經多方爭取，鄂前旗—烏審旗區內二級光纜干線批準立項。9月破土動工，工程總計265公里，投資1 200萬元，其中鄂前旗段總長度為127公里投資額600萬元，工程途經吉拉、珠和、城川3個蘇木，是鄂前旗南部通信的大動脈。在該工程緊鑼密鼓進行的同時，鄂前旗電信局又不失時機地對敖鎮—三段地—北大池—二道川沿線的通信路線進行改造，使三段地、北大池實現傳輸光纜數字化。11月底，鄂前旗—烏審旗光纜工程、敖鎮—二道川光纜工程相繼完工，12月布拉格、二道川、吉拉、珠和、城川等鄉蘇木開通程控電話。至此，全旗12個鄉鎮場中有7個鄉鎮的通信實現交換程控化、傳輸數字化，使全旗的通信水平邁上一個新臺階。

(張虎成)