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【概況】  2022年，全區有黨的各級地方委員會116個，其中自治區委1個，盟市黨委12個，旗縣（市、區）黨委103個。全區269個城市街道、778個鄉鎮、2560個社區（居委會）、11082個行政村建立黨支部。截至2022年12月31日，全區共有中國共產黨黨員總數為1754206名。黨的基層組織總數為86368個，其中基層黨委5519個，總支部4306個，支部76543個。女黨員562590名，占黨員總數的32.07%；少數民族黨員433769名，占24.73%；2022年，全區共發展黨員40962名。2022年全區各級黨組織共表彰先進基層黨組織1120個，表彰優秀共產黨員5299名，表彰優秀黨務工作者2142名。“光榮在黨50年”紀念章頒發工作轉入常態化，全年頒發12396枚。機關、事業單位、企業和社會組織黨組織。

【基層黨組織建設】  2022年，自治區黨委組織部推進“最強黨支部”建設提質升級，全區41.1%的黨支部達到“五強”標準。組織開展蘇木鄉鎮、嘎查村集中換屆“回頭看”，推動嘎查村“兩委”班子運行規范、功能提升。開展社區黨群服務中心示范創建，推動各地在商務樓宇、商圈市場和較大企業建成區域性黨群服務中心152個，建成四級黨群服務中心14814個、覆蓋率達到99.9%。制定印發《北疆紅色網格治理服務工作指南（試行）》，推動25.8萬名專兼職網格員下沉到10萬個網格發揮作用。落實“三崗十八級”薪酬待遇，全區103個旗縣區全部兌現社區工作者職業化體系工資。開展抓黨建促民族團結進步創建引領行動，常態化開展鑄牢中華民族共同體意識教育，鞏固提升“民族團結一家親”“我為群眾辦實事”活動。舉辦鄉村振興示范培訓班8期、培訓農村牧區基層黨員干部600人，示范帶動各級對蘇木鄉鎮黨委書記、嘎查村黨組織書記、農牧民黨員輪訓一遍。制定《關于在農村牧區基層黨組織中開展“比武爭星”活動的指導意見》，推動全區1.1萬余名嘎查村黨組織書記走村觀摩、上臺比武。召開全區抓黨建促鄉村振興現場會，選樹表彰先進集體50個、先進個人100名。出臺《自治區嘎查村干部管理監督實施辦法》，加強對嘎查村干部特別是“一肩挑”人員的管理監督。組織實施“紅色美麗鄉村建設綜合示范項目”，選樹3個旗（市）和21個嘎查村（蘇木鄉鎮）典型，示范帶動集體經濟發展和農牧民增收。截至2022年底，全區96.5%的嘎查村集體經濟收入達到10萬元，其中38.9%的嘎查村超過20萬元。突出做好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作，開展黨的組織和工作覆蓋“百日攻堅”行動，成立自治區小個專綜合黨委、快遞、交通、物業4個行業黨委，分領域指導各盟市成立互聯網、出租車、快遞、外賣等行業黨委57個。出臺《發展黨員政治審查辦法（試行）》，建立“4421”政審機制（即四項內容必審、四種方式聯審、區分預審備案和政審不合格兩種情形、形成一份結論性材料），保證發展黨員質量。

【黨員教育培訓】  2022年，自治區黨委組織部組織開展學習中共二十大精神培訓輪訓，納入各級黨校（行政學院）、干部學院的必修課，通過線上線下相結合的方式，分期分批對黨員、干部、公務員進行系統培訓。實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，確保在各類教育培訓學院主體班次中設置比重不低于總課時50%的習近平新時代中國特色社會主義思想課程。在縣處級以上干部中實施“學黨的創新理論、做‘四個特別’干部”主題培訓計劃，舉辦習近平經濟思想、習近平法治思想、習近平生態文明思想等系列理論研修班4期。

【干部隊伍建設】  2022年，自治區黨委組織部制定出臺《關于激勵干部擔當作為的十二條措施》，開展“擔當作為好干部”評選命名，自治區命名的100名中提拔或進一步使用65名。印發《關于干部工作優化管理提質增效更好激勵擔當作為服務保障高質量發展的意見》，優化自治區黨委管理部分干部的任免權限，下放崗位562個，優化審批職權事項達75%。研究制定《旗縣（市、區）黨委書記落實“五大任務”擔當作為專項目標考核方案》，激發旗縣（市、區）黨委書記干事創業、攻堅克難的積極性主動性創造性。制定印發《關于在高等院校重大疫情斗爭實踐中考察識別領導班子和干部的意見》，激勵高校領導班子擔當作為。研究制定關心關愛基層干部的若干措施，督促落實基層干部津貼補貼，努力讓他們安心安身安業。開展全國黨政領導班子建設《規劃綱要》和自治區《若干措施》落實情況督導，及時選拔使用一批優秀年輕干部。深化選調生“81育才工程”（即每年面向全國高校集中選調800名以上、面向全國“雙一流高校”定向選調100名以上優秀大學畢業生），面向國內部分高校定向選調急需緊缺人才218名，為基層一線集中選調應屆畢業生854名。推進年輕干部“8266”計劃（即自治區層面重點掌握80名以上45歲左右副廳級、200名以上40歲左右正處級、600名以上35歲左右副處級優秀年輕干部，使女干部、少數民族干部、黨外干部和國有企事業單位干部、高等院校干部、科研院所干部6個方面達到合理結構），啟動新一輪優秀年輕干部推薦工作。開展政治素質正反向測評，做到“六必談”，考準考實干部政治素質。制定印發《內蒙古自治區推進領導干部能上能下實施細則》，結合實際細化完善“下”的情形，全區調整不適宜擔任現職干部264人，其中區管干部28人。做好2022年領導干部報告個人有關事項工作，提出貫徹落實黨中央《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》的29條具體舉措，對全區162個有用人權的黨組織開展2021年度“一報告兩評議”，對排名靠后的14個地區和單位黨委（黨組）和組織（人事）部門負責人進行約談。鞏固深化職務與職級并行制度成果，推進公務員分類改革、參公單位重新認定、績效管理試點等工作，盟市、旗縣（市、區）本級參公單位認定工作全部完成。出臺《公務員考核辦法》《平時考核實施辦法》和《及時獎勵辦法》，提升公務員考核獎勵工作制度化規范化水平。

【干部監督管理】  2022年，自治區黨委組織部結合十一屆自治區黨委第一輪常規巡視，對22個區直機關（單位）黨組織開展選人用人專項檢查，全覆蓋開展巡視選人用人問題整改“回頭看”。制定印發《內蒙古自治區推進領導干部能上能下實施細則》，結合實際細化“下”的具體情形，拓展“下”的識別方式，加強“下”后管理監督，為推進領導干部能下提供了制度依據。做好領導干部報告個人有關事項工作，全區查核個人有關事項報告9068人次，因漏報情節較重或瞞報給予誡勉以上處理116人。結合個人有關事項報告工作，加強領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為管理，對21名領導干部開展任期經濟責任審計。對全區162個有用人權的下級黨組織開展“一報告兩評議”，對排名靠后的及時進行約談提醒，督促整改到位。

【公務員管理】  2022年，自治區黨委組織部完成盟市、旗縣（市、區）本級參公單位認定工作。開展區直機關、參公事業單位借調人員清理工作，規范借調人員管理。完善公務員考錄工作，2022年全區完成公務員招錄3753人。完成120名區直機關公務員遴選工作，辦理區直機關調任轉任177人。出臺《內蒙古自治區公務員考核辦法》《內蒙古自治區公務員平時考核實施辦法（試行）》和《內蒙古自治區公務員及時獎勵辦法（試行）》，提升公務員考核獎勵工作制度化規范化水平。開展全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”推薦評選工作，自治區10名個人和5個集體獲得黨中央、國務院表彰。

【人才工作】  2022年，自治區調整成立由自治區黨委書記擔任組長的黨委人才工作領導小組，制定運行規則等制度，完善黨管人才工作機制。編制《自治區2022—2025年人才發展規劃》，出臺《關于加強和改進新時代人才工作的實施意見》，提出30條人才新政、71個政策創新點，強化人才工作頂層設計。加快“一心四園多點”建設（即推進首府人才中心建設，加快包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布、蒙東人才科技園建設，推動各盟市、各行業“多點”建設人才集聚平臺），推動9家廳局單位提出123條建設支持措施。舉辦第十屆“草原英才”高層次人才合作交流會活動暨呼包鄂烏創新創業周活動。實施“三引進一培養”計劃（即引進高層次人才和創新團隊、優秀青年人才、優秀工程師，培養本土高層次人才和基層實用人才），雙聘引進5名院士，引進4名符合自治區高校發展需要的人才。全年動態發布13批次包含1466個用人需求的高層次急需緊缺人才需求目錄，自治區本級事業單位以“綠色通道”引進博士人才324人。啟動第十二批“草原英才”工程評審，評選出6名有潛力參選“兩院”院士的候選人、20名有潛力參評“長江學者”和國家杰出青年建議人選，100名高層次培養人才，50名優秀工程師，200名青年創新創業人才和31個創新創業人才團隊。組織實施“三服務一促進”（即集中選派一批教育、衛生、科技領域青年人才到旗縣以下基層服務鍛煉，促進鄉村振興）干部人才“組團式”幫扶行動，統籌派出優秀青年教師1017人、醫療人才1365人、科技人員5122人，選派107名優秀年輕干部和247名青年人才分別到旗縣（市、區）、蘇木鄉鎮掛職任黨政班子副職，選派1273名選調生到嘎查村任職。

【黨務公開】  2022年，自治區黨委組織部推動全區黨務公開工作，制定印發黨務公開考核辦法、年度績效考核指標和評價辦法，開展年度考核工作，構建常態化考核機制；建立健全黨務公開工作機制，持續優化電子政務內網黨務公開平臺，督促指導承擔自治區黨委黨務公開任務的地區單位發布黨務信息。發揮民主法制領域專項小組辦公室職能作用。  （梁澤宇）