2023卷


【議案建議辦理】 2022年,自治區人大常委會辦理代表建議515件,其中,發展規劃、建設項目和綜合經濟方面的建議144件,占28%;農林牧水方面的建議134件,占26%;教科文衛方面的建議101件,占19.6%;社會民生方面的建議57件,占11.1%;城建環保方面的建議43件,占8.3%;財稅金融方面的建議17件,占3.3%;法制建設方面的建議19件,占3.7%。
【十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團議案建議】 2022年3月5—11日,十三屆全國人大五次會議召開期間,內蒙古代表團出席代表57人,共提交代表建議114件。其中,農、林、牧、漁和水利類建議19件,占16.7%;教科文衛體類建議19件,占16.7%;公交、能源和郵電類建議18件,占15.8%;行政法制、法院檢察院及廉政建設類建議16件,占14.1%;城鄉建設與資源環境類建議11件,占9.6%;社會及公共事務類建議11件,占9.6%;發展規劃、建設項目和綜合經濟類建議7件,占6.1%;財政、稅收和金融類建議7件,占6.1%;流通、旅游和服務類建議6件,占5.3%。
【“雙聯系”制度】 2022年,自治區人大常委會落實常委會組成人員聯系基層人大代表、代表聯系人民群眾制度。根據組成人員變動情況,及時調整組成人員聯系代表分工,65名組成人員聯系基層人大代表249名。全年,組成人員通過不同形式開展聯系活動,繼續做好自治區人大代表聯系人民群眾工作,自治區人大代表基本完成回原選舉單位述職工作,口頭述職率超過50%。組織代表圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署以及“十四五”規劃綱要實施等選題開展專題調研,參加調研的代表共計191人次,提出建議125項。
【履職評議】 2022年,自治區人大常委會制定《組成人員履行職責的規定》《關于發揮組成人員主體作用共同做好常委會工作的意見》,建立年度履職情況通報制度,助推組成人員更好履職盡責。對各盟市組織自治區人大代表回選舉單位述職作出安排部署,主動接受群眾監督。建立內蒙古自治區十三屆全國人大代表履職檔案。
【自治區人大代表換屆選舉工作】 2022年,自治區人大常委會組織換屆選舉各項工作,制定《出席十四屆全國人大代表名額和選舉問題的意見》《自治區十四屆人大代表名額和選舉問題的意見》,加強對各選舉單位的指導。代表選舉過程中,各選舉單位依照選舉法、解放軍選舉辦法和自治區人大常委會決定,堅持黨的全面領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事,由各政黨、各人民團體和代表10人以上聯合提出自治區第十四屆人大代表候選人人選;由大會主席團將依法提出的代表候選人名單提交全體代表醞釀、討論,根據多數代表的意見,按照法定差額比例,確定正式代表候選人,以無記名投票方式,進行差額選舉。各設區的市、盟轄旗縣市和駐區部隊于2023年1月8日前,選舉產生自治區第十四屆人大代表538名。
表3 內蒙古自治區十三屆人大六次會議代表議案一覽表
(表格來源:自治區人大常委會)
【代表履職培訓】 2022年,自治區人大常委會組織舉辦自治區人大代表“黨的二十大精神線上培訓班”,邀請自治區黨委中共二十大精神宣講團成員線上授課;協調全國人大網絡學院平臺為自治區人大代表和全區蘇木鄉鎮人大主席舉辦線上專題培訓班,累計培訓代表1000余人次。配合全國人大做好縣級人大常委會主任網絡學習班工作,組織全區103個旗縣級人大常委會主任及人大干部接受培訓。
【吸納民意匯集民智】 2022年,自治區人大常委會邀請代表列席常委會會議,召開列席人員座談會,面對面聽取意見建議。組織代表參加調研、執法檢查、預決算審查、視察等工作。繼續在98個旗縣(市、區)、936個蘇木鄉鎮開展民生實事項目人大代表票決制工作,對全面推行民生實事項目人大代表票決制工作開展調研。 (燕玉榮)


【議案建議辦理】 2022年,自治區人大常委會辦理代表建議515件,其中,發展規劃、建設項目和綜合經濟方面的建議144件,占28%;農林牧水方面的建議134件,占26%;教科文衛方面的建議101件,占19.6%;社會民生方面的建議57件,占11.1%;城建環保方面的建議43件,占8.3%;財稅金融方面的建議17件,占3.3%;法制建設方面的建議19件,占3.7%。
【十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團議案建議】 2022年3月5—11日,十三屆全國人大五次會議召開期間,內蒙古代表團出席代表57人,共提交代表建議114件。其中,農、林、牧、漁和水利類建議19件,占16.7%;教科文衛體類建議19件,占16.7%;公交、能源和郵電類建議18件,占15.8%;行政法制、法院檢察院及廉政建設類建議16件,占14.1%;城鄉建設與資源環境類建議11件,占9.6%;社會及公共事務類建議11件,占9.6%;發展規劃、建設項目和綜合經濟類建議7件,占6.1%;財政、稅收和金融類建議7件,占6.1%;流通、旅游和服務類建議6件,占5.3%。
【“雙聯系”制度】 2022年,自治區人大常委會落實常委會組成人員聯系基層人大代表、代表聯系人民群眾制度。根據組成人員變動情況,及時調整組成人員聯系代表分工,65名組成人員聯系基層人大代表249名。全年,組成人員通過不同形式開展聯系活動,繼續做好自治區人大代表聯系人民群眾工作,自治區人大代表基本完成回原選舉單位述職工作,口頭述職率超過50%。組織代表圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署以及“十四五”規劃綱要實施等選題開展專題調研,參加調研的代表共計191人次,提出建議125項。
【履職評議】 2022年,自治區人大常委會制定《組成人員履行職責的規定》《關于發揮組成人員主體作用共同做好常委會工作的意見》,建立年度履職情況通報制度,助推組成人員更好履職盡責。對各盟市組織自治區人大代表回選舉單位述職作出安排部署,主動接受群眾監督。建立內蒙古自治區十三屆全國人大代表履職檔案。
【自治區人大代表換屆選舉工作】 2022年,自治區人大常委會組織換屆選舉各項工作,制定《出席十四屆全國人大代表名額和選舉問題的意見》《自治區十四屆人大代表名額和選舉問題的意見》,加強對各選舉單位的指導。代表選舉過程中,各選舉單位依照選舉法、解放軍選舉辦法和自治區人大常委會決定,堅持黨的全面領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事,由各政黨、各人民團體和代表10人以上聯合提出自治區第十四屆人大代表候選人人選;由大會主席團將依法提出的代表候選人名單提交全體代表醞釀、討論,根據多數代表的意見,按照法定差額比例,確定正式代表候選人,以無記名投票方式,進行差額選舉。各設區的市、盟轄旗縣市和駐區部隊于2023年1月8日前,選舉產生自治區第十四屆人大代表538名。
表3 內蒙古自治區十三屆人大六次會議代表議案一覽表
(表格來源:自治區人大常委會)
【代表履職培訓】 2022年,自治區人大常委會組織舉辦自治區人大代表“黨的二十大精神線上培訓班”,邀請自治區黨委中共二十大精神宣講團成員線上授課;協調全國人大網絡學院平臺為自治區人大代表和全區蘇木鄉鎮人大主席舉辦線上專題培訓班,累計培訓代表1000余人次。配合全國人大做好縣級人大常委會主任網絡學習班工作,組織全區103個旗縣級人大常委會主任及人大干部接受培訓。
【吸納民意匯集民智】 2022年,自治區人大常委會邀請代表列席常委會會議,召開列席人員座談會,面對面聽取意見建議。組織代表參加調研、執法檢查、預決算審查、視察等工作。繼續在98個旗縣(市、區)、936個蘇木鄉鎮開展民生實事項目人大代表票決制工作,對全面推行民生實事項目人大代表票決制工作開展調研。 (燕玉榮)