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【各項事業(yè)全面發(fā)展】  2022年，自治區(qū)人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在自治區(qū)黨委帶領(lǐng)下，真抓實干、攻堅克難，推動各項事業(yè)取得新進展新成效。全年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.2%、位居全國第九，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.1%、位居全國第三，固定資產(chǎn)投資增長17.6%、位居全國第一，一般公共預(yù)算收入增長20.2%、位居全國第二。先后制定穩(wěn)經(jīng)濟40條配套政策、21條接續(xù)政策，推出優(yōu)化營商環(huán)境181條、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展130條、奶業(yè)振興9條、公路投資6條、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11條和工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、新能源全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)政策包。全年共實施重大項目3343個、完成建設(shè)投資突破6000億元，比2021年增加1678億元，“自治區(qū)全力擴大有效投資取得新進展”作為典型經(jīng)驗被國務(wù)院第九次大督查通報表揚。實施重大工業(yè)項目1040個、工業(yè)投資增長44.6%，其中制造業(yè)投資增長42.6%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長49.2%。實施重大基礎(chǔ)設(shè)施項目724個、投資增長35.3%，包銀高鐵、集大原高鐵、呼和浩特新機場等一批打基礎(chǔ)、利長遠的項目順利推進。全區(qū)引進到位資金3409億元、比2021年增長59.7%。

【“五大任務(wù)”落實】  2022年，自治區(qū)人民政府在生態(tài)安全屏障建設(shè)方面，推動完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定，及早謀劃、緊盯快辦第二輪中央環(huán)保督察問題整改，轉(zhuǎn)交事項2825個、辦結(jié)率96%，督察報告反饋問題76個，完成整改23個、整改率達30%，其余53項整改任務(wù)均完成階段性整改目標(biāo)。在安全穩(wěn)定屏障建設(shè)方面，牽頭完成高考加分改革、中考政策調(diào)整等年度重點任務(wù)，推行使用國家統(tǒng)編教材進入常態(tài)化、實現(xiàn)全覆蓋，教育領(lǐng)域民族差異性政策全部整改完成。在能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)方面，用新理念打造新能源全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能，優(yōu)化布局風(fēng)光氫儲4大集群和呼包鄂通4大基地實現(xiàn)良好開局。在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)方面，提前2個月完成2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，超額完成大豆、油料擴種任務(wù)，糧食、牛奶、肉類產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，有力保障了國家糧食安全。在向北開放橋頭堡建設(shè)方面，有效統(tǒng)籌口岸“放”與“防”，推動邊境口岸應(yīng)開盡開；積極“走出去”開展戰(zhàn)略合作，組織政企接洽400余次、與央企和區(qū)外企業(yè)簽署合作協(xié)議16項，一大批領(lǐng)軍企業(yè)成功落戶。

2022年，提前完成400萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高；能源保供穩(wěn)定有序，全年煤炭產(chǎn)量12.2億噸，完成煤炭保供任務(wù)9.45億噸，發(fā)電量6465億千瓦·時，其中外送電量達到2640億千瓦·時，外運煤炭和外送電量均居全國首位?！皟蓚€屏障”進一步夯實筑牢，繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強黃河流域生態(tài)環(huán)境保護，深入推進“一湖兩?！本C合治理，造林、種草、防沙治沙分別實現(xiàn)年度目標(biāo)的143.4%、125.3%和128.7%。穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，化解政府隱性債務(wù)793.8億元，不良貸款率下降0.86個百分點?！耙粋€橋頭堡”建設(shè)穩(wěn)步推進，全年口岸貨運量增長14.7%，過境中歐班列增長19%，實際使用外資33.5億元、增長50%以上，外貿(mào)進出口總額達到1523.6億元、比2021年增長23.2%。

【“五個大起底”行動】  2022年，自治區(qū)人民政府繳回財政沉淀資金64.6億元，消化批而未供土地13.2萬畝、處置閑置土地5.76萬畝，盤活“半拉子”工程項目99個，盤活開發(fā)區(qū)長期停建項目60個，辦理完成待批項目7971個、補批項目1265個。頂格落實組合式稅費支持政策，累計實現(xiàn)退稅、減稅、緩稅、降費567.2億元。呼和浩特市三環(huán)路建設(shè)項目在盤活“半拉子”工程推動下復(fù)工，年底建成通車。

【“兩個基地”建設(shè)】  2022年，自治區(qū)人民政府謀劃推進8大產(chǎn)業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建成全產(chǎn)業(yè)鏈項目140余個、落地鏈主企業(yè)近百家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長19.9%，高技術(shù)制造業(yè)增長33.6%，裝備制造業(yè)增長43.3%。全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高、達到780億斤、位居全國第六、實現(xiàn)“十九連豐”；牛奶產(chǎn)量734萬噸、牛肉產(chǎn)量72萬噸、羊肉產(chǎn)量110萬噸、繼續(xù)保持全國首位，畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連穩(wěn)”。煤炭產(chǎn)量12.2億噸、發(fā)電量6465億千瓦·時，完成煤炭保供任務(wù)9.45億噸、外送電量2640億千瓦·時、均位居全國第一。新能源獲批規(guī)模超1億千瓦、全年新增裝機2000萬千瓦，培育風(fēng)光氫儲一體化、源網(wǎng)荷儲一體化等6類市場化應(yīng)用場景項目3000多萬千瓦，新能源項目完成投資1200億元，新能源發(fā)電1350億千瓦·時。引進東方電氣、天合光能等30余家頭部企業(yè)，新能源裝備制造完成投資620億元，風(fēng)光氫儲4個千億級產(chǎn)業(yè)集群加速形成，呼包鄂通4個裝備制造基地加快建設(shè)，風(fēng)電整建制配套能力1000臺套、光伏組件供給能力500萬千瓦，風(fēng)光裝備實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈配套供給，氫能、儲能裝備制造實現(xiàn)從無到有。

【生態(tài)安全屏障建設(shè)】  2022年，自治區(qū)人民政府推進重點河湖流域綜合治理，編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃，實施“一湖兩?！奔安旌鼓谞柧C合治理項目55個、完成投資37.1億元，全區(qū)黃河流域干流9個國考斷面水質(zhì)全部為Ⅱ類。圓滿完成冬奧會和冬殘奧會期間空氣質(zhì)量保障任務(wù)，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例92.9%、提高3.3個百分點，地表水國考斷面優(yōu)良水體比例76%、提高3.1個百分點。深入開展“五個大起底”行動，盤活項目近萬個、資金64億多元、土地13萬多畝，激活了一批存量要素、提高了資源配置效率。全年造林474萬畝、種草1715萬畝、防沙治沙750萬畝，呼和浩特市、錫林郭勒盟列入第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。建設(shè)低碳園區(qū)4個、零碳園區(qū)2個，建立新上項目能耗強度標(biāo)桿引導(dǎo)機制，單位GDP能耗下降3.1%。

【營商環(huán)境優(yōu)化】  2022年，自治區(qū)人民政府出臺優(yōu)化營商環(huán)境3.0版決策，共181條措施，全區(qū)推開“12345”熱線并設(shè)立企業(yè)專席。減稅降費超過600億元，惠及市場主體62.4萬戶。自治區(qū)下達基層財力性轉(zhuǎn)移支付資金1483.9億元、增長27%、總量和增量均為歷年最高水平。采取“四個一批”幫助基層直接化債近300億元。采取“五統(tǒng)一”模式規(guī)劃建設(shè)通用機場38個，施工時間減少75%、建設(shè)費用減少30%、用地規(guī)模減小29%。新組建文旅投資集團和新能源運維公司。推動能源集團同央企合作開發(fā)新能源，集團營業(yè)收入比2021年增長27.7%、利潤總額增加44億元，全年實現(xiàn)扭虧為盈。聚焦種業(yè)、奶業(yè)、新能源等重點領(lǐng)域強化攻關(guān)，自治區(qū)本級財政科技投入增長36.9%，國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和巴彥淖爾農(nóng)高區(qū)、鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)成功獲批。實施“揭榜掛帥”重大示范工程項目26項，取得一批技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用成果。引進院士5人，實現(xiàn)零的突破。持續(xù)提高疫情防控和通關(guān)過貨能力，過境中歐班列7337列、增長19%，進出口總額1523.6億元、增長23%、創(chuàng)歷史新高。

【城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展】  2022年，自治區(qū)人民政府著力打造呼包鄂烏城市群，啟動實施強首府工程，重點建設(shè)赤峰、通遼“雙子星座”，結(jié)合主體功能定位支持各盟市推進重大工程建設(shè)，引導(dǎo)各地立足優(yōu)勢特色、加強分工協(xié)作，城市聚集效應(yīng)和承載能力不斷提高。鞏固拓展脫貧攻堅成果，中央和自治區(qū)銜接資金增長3%，動態(tài)消除9.25萬名監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險，20.6萬名脫貧人口和監(jiān)測對象實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)，京蒙協(xié)作持續(xù)深化。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，建成農(nóng)村牧區(qū)公路6261千米、改造戶廁10萬多個。深化落實新時代西部大開發(fā)、新一輪東北振興戰(zhàn)略舉措，主動加強與京津冀、長三角、粵港澳和沿黃省份、毗鄰省區(qū)的務(wù)實合作，積極推進合作協(xié)議事項落地結(jié)果。

【風(fēng)險防控】  2022年，自治區(qū)人民政府積極穩(wěn)妥化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，高風(fēng)險金融機構(gòu)數(shù)量較歷史峰值減少36家。完成1.05萬套“保交樓”任務(wù)，在建在售項目預(yù)售資金實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降38.6%、32.1%。

【全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”】  2022年，自治區(qū)人民政府始終高舉各民族大團結(jié)旗幟，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線加強和改進黨的民族工作，建設(shè)8個鑄牢中華民族共同體意識研究基地，設(shè)立100余個重點研究項目；深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，全力做好民族語言文字工作，國家統(tǒng)編教材實現(xiàn)應(yīng)推盡推，“三個離不開”“五個認(rèn)同”“四個與共”更加深入人心，各族群眾由衷感黨恩、聽黨話、跟黨走。

【民生改善】  2022年，自治區(qū)民生投入大幅增長，教育支出增長8.2%、衛(wèi)生支出增長18.8%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長4.3%、7.1%，惠民舉措得到有效落實。深入實施就業(yè)擴容提質(zhì)工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.49萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.8%?！半p減”成效持續(xù)鞏固，高考、中考和專升本改革全面落地。召開全區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，實現(xiàn)高校A檔學(xué)科零的突破。加快實施國家區(qū)域醫(yī)療中心、重大疫情救治基地等工程，加快推進北大腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院等合作項目，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力逐步提升。高度關(guān)注“一老一小”，農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福院達到1643所，城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達到97.3%，每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到2.2個、超額完成目標(biāo)任務(wù)。針對政府拖欠民營企業(yè)賬款、民營企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的問題，督促各級向中小企業(yè)集中償還無分歧賬款，加強根治欠薪工作。堅持“冬病夏治”，督促各級提早做好供熱準(zhǔn)備，不讓老百姓受凍。提早謀劃、加快推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對因災(zāi)、因疫遇困群體的救助力度。加強防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作。做好特色富民產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。

【科技創(chuàng)新“軟環(huán)境”優(yōu)化】  2022年，自治區(qū)人民政府主動對接、深度嵌入國家戰(zhàn)略科技體系，可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等5個重大平臺成功獲批。創(chuàng)新“揭榜掛帥”機制，建立專項行動聯(lián)席會議機制和專家咨詢委員會，圍繞五大戰(zhàn)略任務(wù)，首批啟動種業(yè)、雙碳科技攻關(guān)，推動實施創(chuàng)新重大示范項目26項。

【“優(yōu)化職能職責(zé)優(yōu)化工作流程”專項行動】  2022年，自治區(qū)人民政府全面清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)109個，幅度達59%。聚焦“權(quán)力下放、要件精減、環(huán)節(jié)減少、辦事時限縮減”，點對點督導(dǎo)政府本級對照國家行政許可清單、部門權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)平臺事項清單，取消下放如“能源類企業(yè)投資項目核準(zhǔn)”等外部事項主項363項、占比24.7%，取消下放如“能源類企業(yè)投資項目核準(zhǔn)”中的“變性燃料乙醇項目核準(zhǔn)”“抽水蓄能電站項目核準(zhǔn)”等外部事項子項388項、占比21.9%，精簡要件2696件、壓減26.5%，減少環(huán)節(jié)979個、壓減20.8%，辦事時限壓縮49.4%；取消下放如“高校處級環(huán)節(jié)干部調(diào)整動議審批”等內(nèi)部事項76項、占比14%，精簡要件238件、壓減26.4%，減少環(huán)節(jié)285個、壓減27.6%，辦事時限壓縮38.7%，樹立務(wù)實高效辦事良好形象。

【服務(wù)型政府建設(shè)】  2022年，自治區(qū)人民政府運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)對接各盟市各部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動行政業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通管”。持續(xù)優(yōu)化完善自治區(qū)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)非涉密公文、會議、督查、信息等業(yè)務(wù)電子化辦理和政府辦公廳公文、會議、督查、信息、值班、黨建等信息資源系統(tǒng)整合共享，推動移動辦公系統(tǒng)全流程電子化服務(wù)。2022年，自治區(qū)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)平臺的電子公文交換子系統(tǒng)和電子印章子系統(tǒng)為全區(qū)12個盟市、2個計劃單列市、150個部門、單位（包括黨委有關(guān)部門、人大和政協(xié)辦公廳及檢察院、法院）及107個旗縣（含部分開發(fā)區(qū)）提供服務(wù)，交換傳輸電子文件52萬件/次；會同自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)自治區(qū)政府系統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)同辦公平臺，對接、共享各盟市各部門辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動全區(qū)辦公業(yè)務(wù)一體化運行。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)。建立自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)督查落實工作機制，將推進數(shù)字政府建設(shè)情況納入自治區(qū)2022年督查檢查考核計劃并開展書面督查一次。高效推進政府辦公廳非涉密辦公自動化應(yīng)用。推動實現(xiàn)全區(qū)政府系統(tǒng)非涉密電子公文收發(fā)文、電子簽批等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上傳輸。優(yōu)化移動辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，自治區(qū)政府及政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志全面實現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上簽批?？v深推進資源節(jié)約集約，部署啟用數(shù)字會議系統(tǒng)，實現(xiàn)自治區(qū)政府常務(wù)會、主席辦公會無紙化系統(tǒng)運行。筑牢網(wǎng)絡(luò)安全和信息化防護屏障。分層分級明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，召開保密、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件正版化工作會議，制定年度工作計劃、推進重點工作任務(wù)落實，進一步推動網(wǎng)信工作常態(tài)化運行。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全、保密及軟件正版化等聯(lián)合檢查和網(wǎng)絡(luò)安全響應(yīng)檢測，切實保障了網(wǎng)絡(luò)信息安全。

【政府自身建設(shè)】  2022年，自治區(qū)人民政府扎實推進廉潔政府建設(shè)，推動煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治轉(zhuǎn)入常態(tài)化，以宋某某、李某某等重大違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深入推進金融領(lǐng)域、國資國企、開發(fā)區(qū)系統(tǒng)以案促改工作，大力開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，嚴(yán)肅查處整治發(fā)電項目涉嫌騙取補貼問題，把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終。扎實推進法治政府建設(shè)，提請自治區(qū)人大常委會制定地方性法規(guī)12件、修改21件，制定政府規(guī)章1件、修改7件、廢止4件。自覺接受各方面監(jiān)督，定期向自治區(qū)人大、政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況，政府系統(tǒng)承辦的483件自治區(qū)人大代表建議、539件自治區(qū)政協(xié)提案全部按期辦復(fù)。扎實推進效能政府建設(shè)，深入整頓政府機關(guān)部門作風(fēng)，下大力氣解決“三多三少三慢”問題，強化交賬意識、交卷意識、成果意識，強化一線落實、閉環(huán)落實，政府工作效率、落實效果、治理效能得到提升。牢固樹立“過緊日子”思想，自治區(qū)本級壓減非重點、非剛性支出29.5億元。