2023卷


【概況】 截至2022年底,占全區總面積15.7%的呼包鄂烏,“虹吸”著超過千萬的常住人口,GDP總量占全區經濟總量的60%左右。
【政策措施】 2022年2月24日,內蒙古自治區印發實施《貫徹落實呼包鄂榆城市群及呼包鄂烏一體化專題推進會議精神工作方案任務事項》。4月1日,制定《〈呼包鄂烏“十四五”一體化發展規劃〉任務分工方案》。3月28日,自治區發展和改革委員會印發實施《自治區西部大開發“十四五”行動方案》,組建成立自治區推動呼包鄂烏一體化發展工作專班,按年度制定呼包鄂烏一體化發展和呼包鄂烏智慧城市建設一體化工作要點,9月20日,聯合14個部門印發《呼包鄂烏區域一體化發展“三共三互”工作方案》。爭取蒙晉冀的烏大張(烏蘭察布、大同、張家口)長城金三角合作區納入國家發展和改革委員會關于推動省際交界地區發展的指導意見。 (蘇力德)
【呼包鄂烏交通一體化建設】 2022年,自治區交通運輸廳和呼包鄂烏四市按照聯網、補網、強鏈的要求,加快推進呼包鄂烏一體化發展重大項目,構建優質高效的區域公路網,推進樞紐建設,打造現代化物流體系,推進呼包鄂烏城市群交通一體化發展。
暢通“瓶頸路”、打通“斷頭路” 推動S29呼和浩特至涼城高速公路以及S311線武川楊樹壩斷頭路續建項目完工;加快烏蘭察布市開展S101線榆林至西壕塹段單改雙工程相關前期工作,推動盡快開工建設。推動完成G512線G59呼北高速和林東出口至G209線連接工程施工準備工作。
推進交通樞紐建設 推進建設呼和浩特新機場綜合交通樞紐和“呼包”城市群國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈申報工作,提升呼和浩特、包頭全國性綜合交通樞紐城市功能。研究推動鄂爾多斯、烏蘭察布地區性綜合交通樞紐建設。
提升物流運輸服務水平 依托快貨運網絡貨運數字產業平臺,發展智慧物流、多式聯運等先進運輸組織模式。推動各運輸方式間優勢互補協調聯動,推動煤炭等大宗貨物運輸向鐵路轉移。建設冷鏈物流運輸通道及樞紐,提升冷鏈物流信息化水平,啟動建立自治區冷鏈運輸信息監管平臺,加強冷鏈物流線上線下相融合,推動冷鏈物流智能一體化發展。
提升區域綠色交通發展水平 擴大電動、氫能、天然氣等新能源、清潔能源在交通運輸領域的應用,推動城市公交、出租、物流配送、公共領域等車輛電動化進程。加快新型交通基礎設施建設,完善區域新能源充電樁規劃布局,促進新業態發展。
圖60 2022年,呼包鄂烏交通一體化建設中的京藏高速呼(呼和浩特)包(包頭)段實景圖 (自治區發展改革委 供圖)
【呼包鄂烏養老服務一體化發展】 2022年,自治區民政廳指導呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市落實《呼包鄂烏“十四五”一體化發展規劃》《呼包鄂烏一體化發展2022年工作要點》,樹立一體化發展理念,立足各自比較優勢和功能定位,不斷夯實四地養老服務領域協同發展基礎,推動形成政策銜接、資源共享、互聯互通、提質增效的區域養老服務新格局,促進呼包鄂烏區域養老服務一體化、均衡化、規模化發展。增加養老服務多元化供給,呼包鄂烏四市共建成街道養老服務中心107個、社區養老服務站405個。加快養老服務信息平臺互聯互通,對“內蒙古自治區居家社區養老服務信息管理平臺”在烏蘭察布市正式上線運行。推進養老服務同城化、一體化發展,自治區民政廳指導呼包鄂烏四市創新管理和服務思路,突破地區之間的政策壁壘,創立政策協同的有效機制,推動形成在養老服務對象、功能、標準、監管等方面的一體化管理運行體系,打造呼包鄂烏養老服務區域性協同發展新模式。 (武雁鳴)
【呼包鄂烏社會服務領域一體化發展】 2022年,自治區發展改革委發揮自治區推動呼包鄂烏一體化發展領導小組辦公室職能,制定包括文化教育、醫療衛生等領域在內的一體化重大項目清單、重大事項清單和重大政策清單,會同自治區相關廳局推動實現四市公共服務共建共享,加快提升區域公共服務水平,創建幸福走廊。開設“呼包鄂烏優質教育資源共享平臺”,開通共享名師優課、一師一優課、民族語言授課學校國家統編教材同步課程3個專欄資源,呼包鄂烏四市依托居民電子健康卡實現二級以上醫院就診“一碼通”和手機端預約掛號。 (蘇力德)


【概況】 截至2022年底,占全區總面積15.7%的呼包鄂烏,“虹吸”著超過千萬的常住人口,GDP總量占全區經濟總量的60%左右。
【政策措施】 2022年2月24日,內蒙古自治區印發實施《貫徹落實呼包鄂榆城市群及呼包鄂烏一體化專題推進會議精神工作方案任務事項》。4月1日,制定《〈呼包鄂烏“十四五”一體化發展規劃〉任務分工方案》。3月28日,自治區發展和改革委員會印發實施《自治區西部大開發“十四五”行動方案》,組建成立自治區推動呼包鄂烏一體化發展工作專班,按年度制定呼包鄂烏一體化發展和呼包鄂烏智慧城市建設一體化工作要點,9月20日,聯合14個部門印發《呼包鄂烏區域一體化發展“三共三互”工作方案》。爭取蒙晉冀的烏大張(烏蘭察布、大同、張家口)長城金三角合作區納入國家發展和改革委員會關于推動省際交界地區發展的指導意見。 (蘇力德)
【呼包鄂烏交通一體化建設】 2022年,自治區交通運輸廳和呼包鄂烏四市按照聯網、補網、強鏈的要求,加快推進呼包鄂烏一體化發展重大項目,構建優質高效的區域公路網,推進樞紐建設,打造現代化物流體系,推進呼包鄂烏城市群交通一體化發展。
暢通“瓶頸路”、打通“斷頭路” 推動S29呼和浩特至涼城高速公路以及S311線武川楊樹壩斷頭路續建項目完工;加快烏蘭察布市開展S101線榆林至西壕塹段單改雙工程相關前期工作,推動盡快開工建設。推動完成G512線G59呼北高速和林東出口至G209線連接工程施工準備工作。
推進交通樞紐建設 推進建設呼和浩特新機場綜合交通樞紐和“呼包”城市群國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈申報工作,提升呼和浩特、包頭全國性綜合交通樞紐城市功能。研究推動鄂爾多斯、烏蘭察布地區性綜合交通樞紐建設。
提升物流運輸服務水平 依托快貨運網絡貨運數字產業平臺,發展智慧物流、多式聯運等先進運輸組織模式。推動各運輸方式間優勢互補協調聯動,推動煤炭等大宗貨物運輸向鐵路轉移。建設冷鏈物流運輸通道及樞紐,提升冷鏈物流信息化水平,啟動建立自治區冷鏈運輸信息監管平臺,加強冷鏈物流線上線下相融合,推動冷鏈物流智能一體化發展。
提升區域綠色交通發展水平 擴大電動、氫能、天然氣等新能源、清潔能源在交通運輸領域的應用,推動城市公交、出租、物流配送、公共領域等車輛電動化進程。加快新型交通基礎設施建設,完善區域新能源充電樁規劃布局,促進新業態發展。
圖60 2022年,呼包鄂烏交通一體化建設中的京藏高速呼(呼和浩特)包(包頭)段實景圖 (自治區發展改革委 供圖)
【呼包鄂烏養老服務一體化發展】 2022年,自治區民政廳指導呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市落實《呼包鄂烏“十四五”一體化發展規劃》《呼包鄂烏一體化發展2022年工作要點》,樹立一體化發展理念,立足各自比較優勢和功能定位,不斷夯實四地養老服務領域協同發展基礎,推動形成政策銜接、資源共享、互聯互通、提質增效的區域養老服務新格局,促進呼包鄂烏區域養老服務一體化、均衡化、規模化發展。增加養老服務多元化供給,呼包鄂烏四市共建成街道養老服務中心107個、社區養老服務站405個。加快養老服務信息平臺互聯互通,對“內蒙古自治區居家社區養老服務信息管理平臺”在烏蘭察布市正式上線運行。推進養老服務同城化、一體化發展,自治區民政廳指導呼包鄂烏四市創新管理和服務思路,突破地區之間的政策壁壘,創立政策協同的有效機制,推動形成在養老服務對象、功能、標準、監管等方面的一體化管理運行體系,打造呼包鄂烏養老服務區域性協同發展新模式。 (武雁鳴)
【呼包鄂烏社會服務領域一體化發展】 2022年,自治區發展改革委發揮自治區推動呼包鄂烏一體化發展領導小組辦公室職能,制定包括文化教育、醫療衛生等領域在內的一體化重大項目清單、重大事項清單和重大政策清單,會同自治區相關廳局推動實現四市公共服務共建共享,加快提升區域公共服務水平,創建幸福走廊。開設“呼包鄂烏優質教育資源共享平臺”,開通共享名師優課、一師一優課、民族語言授課學校國家統編教材同步課程3個專欄資源,呼包鄂烏四市依托居民電子健康卡實現二級以上醫院就診“一碼通”和手機端預約掛號。 (蘇力德)