2023卷


【概況】 2022年,自治區統計局圍繞推進“五大任務”和“八大產業集群”及“12條產業鏈”,建立監測臺賬,利用“統計服務微信系統”開展30余項調研。統計信息分析獲自治區黨政領導批示100余篇次,在國家統計局優秀統計分析報告評比中實現“零”的突破,在自治區黨委和政府“兩辦”信息采用排名中連續兩年位列區直機關第一名。自治區統計局不斷提升數據服務能力水平,創新年鑒數字載體模式,制作U盤新產品,建立“一部門一張表”,每月固定為19個部門量身定制數據指標。年內完成統計資料電子化試點,實現與國家統計局電子資料館的聯通。舉辦經濟運行和“數說這十年”主題新聞發布會4場,“內蒙古統計微訊”微信公眾號關注人數突破4.4萬人,連續三年在全國省級統計調查系統微信公眾號綜合影響力排行榜中列第一名。運用“12340云平臺”,自主開展并完成委托的全面從嚴治黨、公眾生態環境滿意度等23項調查,完成樣本量19.2萬余個。在2022年度國家統計局考評中,全區有工業統計、能源統計、貿易外經統計、人口和就業統計等21項工作獲“優秀”,優秀榜位次躍升到全國第二位。內蒙古自治區統計普查中心獲評全國統計系統先進集體;內蒙古自治區城市經濟統計監測中心科長史含宇獲評全國統計系統先進工作者。
【統計數據質量管理】 2022年,自治區統計局改進數據管理審核方式,按照名錄庫工作要求,通過動態更新“投轉產”名單、建立健全擴限平臺“培育庫”、實地核查等方式,加大入退庫管理力度。堅持“審核前移,即報即審即改”原則,數據審核直達并全覆蓋至所有“四上”企業和項目,建立報表期“日審核”臺賬、標記查詢、增設模板以及審核“回頭看”等方式,實時監測月度間數據波動,同時加大專業、行業之間數據趨勢性、匹配性審核力度。優化數據評估方法,堅持“年報數據季度監測、季報數據月度監測”思路,優化以專業為基礎、GDP核算為核心的數據質量監測體系,結合工作實踐和評估需求不斷改進月度評估機制。舉辦2期盟市統計局長業務培訓班,以評促改解決基層在抓數據質量工作中存在的問題;舉辦直通全區1.6萬家統計調查單位、覆蓋近1.8萬名統計人員的綜合業務培訓。采取“每日調度+通報”機制、“線上+線下”全流程管控等方式,在疫情防控特殊時期確保人口變動抽樣調查數據質量。
【統計改革創新】 2022年,自治區統計局規范有序完成全區生產總值統一核算,實現各旗縣生產總值匯總數與盟市生產總值、各盟市生產總值匯總數與全區生產總值兩個層面的基本銜接。落實生態價值核算改革任務,探索研究價值量自然資源資產編制制度和內蒙古GEP評估指標體系及核算方法;建立旅游、專利密集型和農業及相關產業增加值核算部門合作機制;開展派生產業增加值季度、年度測算研究。不斷完善能耗核算制度,研究建立盟市能源平衡表統一核算和月度原料用能測算方案;全程參與自治區《關于建立健全統一規范的碳排放核算體系實施方案》起草工作,夯實碳排放核算基礎數據,組織開展煤化工行業固碳率測算、清潔能源統計核算等相關課題研究;完成工業園區“法產并重”統計改革試點,開展“四下”單位抽樣調查樣本統籌設計試點、個體經營戶名錄庫更新維護以及知識產權產品投資和建筑業小微企業抽樣調查統計改革;通過明確入退庫、更新維護流程,推進工業園區名錄庫精細化管理;完成百貨零售業和超級市場零售業法人企業附屬產業活動單位視同法人統計試點,持續推進服務零售總額測算,按照自治區實際,改進測算月度服務業生產指數方法。
【基層統計工作】 2022年,自治區統計局提請自治區政府印發《關于加強推進基層統計工作的通知》,將“四上”企業入退庫延伸至蘇木鄉鎮、工業園區,基本單位名錄庫維護更新延伸至嘎查村(社區),推進農業統計報表電子化,自治區成為全國首個農業統計報表由鄉鎮在國家聯網直報平臺起報的省級地區;先后兩次修訂印發《蘇木鄉鎮(街道辦事處)、旗縣級、部門、園區和企業統計工作規范化建設標準》,通過“視頻連線+實地檢查”驗收蘇木鄉鎮(街道辦事處)“八有八化”建設成果,通報表彰第四、第五批86個“八有八化”規范化蘇木鄉鎮(街道辦事處),建立“一旗縣一臺賬”推進旗縣級統計規范化建設,依托“統計服務微信系統”建立園區統計人員信息庫,把工業園區統計工作接入統計專網,提升園區統計規范化建設水平。
【統計監督與法治建設】 2022年,自治區黨委和政府印發《關于更加有效發揮統計監督職能作用的若干舉措》,配套印發《貫徹落實〈若干舉措〉任務分工方案》,提出51項任務并明確完成時限和責任單位。區統計廳與自治區紀委監委聯合印發《統計發現問題線索移送和反饋工作辦法》,印發《內蒙古自治區統計行政處罰裁量基準(2022版)》等制度。對12個盟市36個旗縣(市、區)的540余家企業(項目單位)開展統計執法監督檢查,查處違法企業。建立“一企業一臺賬”,詳細記錄每戶執法檢查企業的基本信息、被檢查次數等情況,通報3起統計違紀違法典型案例。經自治區黨委和政府批準,正式啟動旗縣級統計督察試點工作。開展統計造假不收手不收斂問題專項糾治,先后通過動員會、專題調度會、盟市局長業務培訓班進行再部署再落實,建立專項糾治問責清單和整改臺賬,每半月調度一次各地工作情況,全區各級統計機構嚴格落實相關要求,壓緊壓實防懲統計造假責任。開展統計誠信建設和普法宣傳教育,評選出首批41家“統計誠信企業”并推送至“信用中國(內蒙古)平臺”。推進統計法律法規進機關(單位)、進黨校(行政學院)、進企業(社區),點對點向調查對象開展線上統計普法宣傳和統計業務知識培訓,把“案例集”二維碼“嵌入”《執法檢查告知書》發送到執法對象手中,采取精準講法、定制送法、互動普法、以案釋法等多種形式,提高全社會統計法治意識,優化統計法治環境。
【部門統計】 2022年,自治區統計局推進部門統計信息共享,先后與市場監督管理局、稅務等23個部門建立定期獲取行政記錄資料機制;與自治區林草局聯合開展森林價值核算試點;分別與住建、文旅、農牧、商務等部門建立房地產開發和建筑業、旅游及相關產業、農林牧漁業核算以及消費市場和商貿流通業監測合作機制。推進部門統計規范化建設,在保證調查項目審批工作質量的前提下,優化審批流程,在預審環節主動加強與部門的溝通對接,落實“一次性告知”要求,提高工作效率;完善《部門統計工作手冊》,修訂《內蒙古自治區部門數據共享制度》,舉辦部門統計工作培訓班,加強對部門統計工作的指導和培訓。
【統計信息化建設】 2022年,自治區統計局推進地理信息技術與統計數據相融合的統計“一張圖”數字化平臺建設,開發完成綜合數據管理功能,搭建并優化工業園區、智能報表、監測預警等功能;根據實際使用情況持續完善“一張圖”數字化平臺在月度數據質量評估會上的數據導入、圖表組件編輯等功能。通過優化公式、模板等功能,實現數據獲取、指標組合、圖表制作、演示匯報全流程在“一張圖”系統中完成,2022年3月,“一張圖”數字化平臺建設被自治區黨委改革辦編入《2021年度全區改革優秀案例》。開展省級聯網直報平臺、統計四級專網、內外網網站、視頻會議系統籌更新維護工作,做好信創工作并實現辦公軟件正版化,按要求對全局所有應用系統開展等級保護測評和滲透測試等安全檢測,保證統計網絡信息系統的安全穩定運行。
【統計工作效率提升】 2022年,自治區統計局對外提供數據時限由之前的5—7個工作日壓縮至2個工作日;減少統計報表9張(共263個指標),減少指標309個涉及15項制度;涉外統計調查機構資格認定和調查項目審批,通過電子證照關聯,減少3件材料,將兩項行政許可辦理時限由20個工作日壓縮至5個工作日;申報使用中央財政統計事業經費事項,由原來盟市統計局各自申報用款計劃改為區局統一填報,辦理時限由5個工作日壓縮至1個工作日。 (春英)


【概況】 2022年,自治區統計局圍繞推進“五大任務”和“八大產業集群”及“12條產業鏈”,建立監測臺賬,利用“統計服務微信系統”開展30余項調研。統計信息分析獲自治區黨政領導批示100余篇次,在國家統計局優秀統計分析報告評比中實現“零”的突破,在自治區黨委和政府“兩辦”信息采用排名中連續兩年位列區直機關第一名。自治區統計局不斷提升數據服務能力水平,創新年鑒數字載體模式,制作U盤新產品,建立“一部門一張表”,每月固定為19個部門量身定制數據指標。年內完成統計資料電子化試點,實現與國家統計局電子資料館的聯通。舉辦經濟運行和“數說這十年”主題新聞發布會4場,“內蒙古統計微訊”微信公眾號關注人數突破4.4萬人,連續三年在全國省級統計調查系統微信公眾號綜合影響力排行榜中列第一名。運用“12340云平臺”,自主開展并完成委托的全面從嚴治黨、公眾生態環境滿意度等23項調查,完成樣本量19.2萬余個。在2022年度國家統計局考評中,全區有工業統計、能源統計、貿易外經統計、人口和就業統計等21項工作獲“優秀”,優秀榜位次躍升到全國第二位。內蒙古自治區統計普查中心獲評全國統計系統先進集體;內蒙古自治區城市經濟統計監測中心科長史含宇獲評全國統計系統先進工作者。
【統計數據質量管理】 2022年,自治區統計局改進數據管理審核方式,按照名錄庫工作要求,通過動態更新“投轉產”名單、建立健全擴限平臺“培育庫”、實地核查等方式,加大入退庫管理力度。堅持“審核前移,即報即審即改”原則,數據審核直達并全覆蓋至所有“四上”企業和項目,建立報表期“日審核”臺賬、標記查詢、增設模板以及審核“回頭看”等方式,實時監測月度間數據波動,同時加大專業、行業之間數據趨勢性、匹配性審核力度。優化數據評估方法,堅持“年報數據季度監測、季報數據月度監測”思路,優化以專業為基礎、GDP核算為核心的數據質量監測體系,結合工作實踐和評估需求不斷改進月度評估機制。舉辦2期盟市統計局長業務培訓班,以評促改解決基層在抓數據質量工作中存在的問題;舉辦直通全區1.6萬家統計調查單位、覆蓋近1.8萬名統計人員的綜合業務培訓。采取“每日調度+通報”機制、“線上+線下”全流程管控等方式,在疫情防控特殊時期確保人口變動抽樣調查數據質量。
【統計改革創新】 2022年,自治區統計局規范有序完成全區生產總值統一核算,實現各旗縣生產總值匯總數與盟市生產總值、各盟市生產總值匯總數與全區生產總值兩個層面的基本銜接。落實生態價值核算改革任務,探索研究價值量自然資源資產編制制度和內蒙古GEP評估指標體系及核算方法;建立旅游、專利密集型和農業及相關產業增加值核算部門合作機制;開展派生產業增加值季度、年度測算研究。不斷完善能耗核算制度,研究建立盟市能源平衡表統一核算和月度原料用能測算方案;全程參與自治區《關于建立健全統一規范的碳排放核算體系實施方案》起草工作,夯實碳排放核算基礎數據,組織開展煤化工行業固碳率測算、清潔能源統計核算等相關課題研究;完成工業園區“法產并重”統計改革試點,開展“四下”單位抽樣調查樣本統籌設計試點、個體經營戶名錄庫更新維護以及知識產權產品投資和建筑業小微企業抽樣調查統計改革;通過明確入退庫、更新維護流程,推進工業園區名錄庫精細化管理;完成百貨零售業和超級市場零售業法人企業附屬產業活動單位視同法人統計試點,持續推進服務零售總額測算,按照自治區實際,改進測算月度服務業生產指數方法。
【基層統計工作】 2022年,自治區統計局提請自治區政府印發《關于加強推進基層統計工作的通知》,將“四上”企業入退庫延伸至蘇木鄉鎮、工業園區,基本單位名錄庫維護更新延伸至嘎查村(社區),推進農業統計報表電子化,自治區成為全國首個農業統計報表由鄉鎮在國家聯網直報平臺起報的省級地區;先后兩次修訂印發《蘇木鄉鎮(街道辦事處)、旗縣級、部門、園區和企業統計工作規范化建設標準》,通過“視頻連線+實地檢查”驗收蘇木鄉鎮(街道辦事處)“八有八化”建設成果,通報表彰第四、第五批86個“八有八化”規范化蘇木鄉鎮(街道辦事處),建立“一旗縣一臺賬”推進旗縣級統計規范化建設,依托“統計服務微信系統”建立園區統計人員信息庫,把工業園區統計工作接入統計專網,提升園區統計規范化建設水平。
【統計監督與法治建設】 2022年,自治區黨委和政府印發《關于更加有效發揮統計監督職能作用的若干舉措》,配套印發《貫徹落實〈若干舉措〉任務分工方案》,提出51項任務并明確完成時限和責任單位。區統計廳與自治區紀委監委聯合印發《統計發現問題線索移送和反饋工作辦法》,印發《內蒙古自治區統計行政處罰裁量基準(2022版)》等制度。對12個盟市36個旗縣(市、區)的540余家企業(項目單位)開展統計執法監督檢查,查處違法企業。建立“一企業一臺賬”,詳細記錄每戶執法檢查企業的基本信息、被檢查次數等情況,通報3起統計違紀違法典型案例。經自治區黨委和政府批準,正式啟動旗縣級統計督察試點工作。開展統計造假不收手不收斂問題專項糾治,先后通過動員會、專題調度會、盟市局長業務培訓班進行再部署再落實,建立專項糾治問責清單和整改臺賬,每半月調度一次各地工作情況,全區各級統計機構嚴格落實相關要求,壓緊壓實防懲統計造假責任。開展統計誠信建設和普法宣傳教育,評選出首批41家“統計誠信企業”并推送至“信用中國(內蒙古)平臺”。推進統計法律法規進機關(單位)、進黨校(行政學院)、進企業(社區),點對點向調查對象開展線上統計普法宣傳和統計業務知識培訓,把“案例集”二維碼“嵌入”《執法檢查告知書》發送到執法對象手中,采取精準講法、定制送法、互動普法、以案釋法等多種形式,提高全社會統計法治意識,優化統計法治環境。
【部門統計】 2022年,自治區統計局推進部門統計信息共享,先后與市場監督管理局、稅務等23個部門建立定期獲取行政記錄資料機制;與自治區林草局聯合開展森林價值核算試點;分別與住建、文旅、農牧、商務等部門建立房地產開發和建筑業、旅游及相關產業、農林牧漁業核算以及消費市場和商貿流通業監測合作機制。推進部門統計規范化建設,在保證調查項目審批工作質量的前提下,優化審批流程,在預審環節主動加強與部門的溝通對接,落實“一次性告知”要求,提高工作效率;完善《部門統計工作手冊》,修訂《內蒙古自治區部門數據共享制度》,舉辦部門統計工作培訓班,加強對部門統計工作的指導和培訓。
【統計信息化建設】 2022年,自治區統計局推進地理信息技術與統計數據相融合的統計“一張圖”數字化平臺建設,開發完成綜合數據管理功能,搭建并優化工業園區、智能報表、監測預警等功能;根據實際使用情況持續完善“一張圖”數字化平臺在月度數據質量評估會上的數據導入、圖表組件編輯等功能。通過優化公式、模板等功能,實現數據獲取、指標組合、圖表制作、演示匯報全流程在“一張圖”系統中完成,2022年3月,“一張圖”數字化平臺建設被自治區黨委改革辦編入《2021年度全區改革優秀案例》。開展省級聯網直報平臺、統計四級專網、內外網網站、視頻會議系統籌更新維護工作,做好信創工作并實現辦公軟件正版化,按要求對全局所有應用系統開展等級保護測評和滲透測試等安全檢測,保證統計網絡信息系統的安全穩定運行。
【統計工作效率提升】 2022年,自治區統計局對外提供數據時限由之前的5—7個工作日壓縮至2個工作日;減少統計報表9張(共263個指標),減少指標309個涉及15項制度;涉外統計調查機構資格認定和調查項目審批,通過電子證照關聯,減少3件材料,將兩項行政許可辦理時限由20個工作日壓縮至5個工作日;申報使用中央財政統計事業經費事項,由原來盟市統計局各自申報用款計劃改為區局統一填報,辦理時限由5個工作日壓縮至1個工作日。 (春英)