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2023卷

  • 行業監管
  • 發布時間:11-19
  • 來源:
  • 【概況】  2022年,內蒙古自治區制定安全生產大檢查督導實施方案,并成立12個常態化檢查組,對水利行業中存在問題進行督導檢查。組織完成全區小水電站生態流量泄放評估及監督檢查。完成62個園區水土保持區域評估工作。2022年8月,完成全區12個盟市水利工程建設質量報告。全年利用信息平臺發布企業信息1566個,為各級行政管理和社會監督服務。

    【汛期防御監管】  2022年,按照《內蒙古自治區水利廳安全生產大檢查督導檢查實施方案》,將防汛檢查和其他檢查合并,12個組常態化以“四不兩直”方式逐月進行暗訪督查,按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”原則,建立問題清單,盯住問題整改。

    【農村牧區水利監管】  2022年,自治區制定印發《內蒙古自治區小水電站運行安全風險隱患排查整治工作方案》,組織開展小水電站自查工作,逐級建立小水電站監管名錄、風險隱患臺賬和整改清單,明確整改措施、整改時限、整改責任人。截至2022年12月,小水電站全部完成整改。印發《關于做好小水電生態流量監管的通知》,開展監督檢查小水電站工作、分級建立小水電站生態流量重點監管名錄,把小水電站生態流量監管工作納入最嚴格水資源考核制度,組織完成全區小水電站生態流量泄放評估及監督檢查工作。

    【水土保持管理】  2022年,自治區制定印發《內蒙古自治區水利廳關于實施涉水區域評估工作的指導意見》《內蒙古自治區水利廳關于區域評估范圍內項目涉水許可實施承諾制管理指導意見》,完成62個園區水土保持區域評估工作。實現區域評估成果共享,優化、簡化審批管理。梳理批復水土保持方案臺賬,完成全區范圍水土保持方案質量抽查與整改工作。實現水土保持方案在線受理審批,自治區本級把水土保持方案審批時限壓縮至10個工作日。截至12月31日,自治區水利廳本級受理89項,許可84項,不予行政許可5項。在水利廳官網和自治區政府信息網公示和公開批復方案。建立生產建設項目水土保持方案待批項目臺賬4367項;優化審批流程,實施容缺受理、區域評估、承制管理等3項便企措施;制定水土保持方案辦理處置指引,公開辦理程序和要求,分類處置限時辦結。完成水土保持方案辦理4357項,時序進度達99.7%。印發《內蒙古自治區水利廳關于做好2022年度生產建設項目水土保持遙感監管工作的通知》,2022年,三期遙感監管共查處違法擾動圖斑3802個。實現自治區政務服務平臺統一線上辦理驗收報備,“雙公開”生產建設單位驗收報備材料。2022年,報備69個自主驗收項目,核查13個項目。強化黃土高原地區淤地壩“四預”預警、預報、預案、預演措施,落實“三個責任人”責任。

    【水利工程質量管理】  2022年,自治區水利廳對照《水利部辦公廳關于開展2021—2022年度水利建設質量工作考核的通知》考核細則,梳理、裝訂考核備查資料。2022年6月,自治區水利廳印發《關于進一步加快水利工程竣工驗收工作的通知》,建立驗收管理臺賬,逐月調度,竣工驗收工作取得明顯效果;7月,完成自評報告;8月,完成全區12盟市水利建設質量考核報告。經過現場檢查,開展在建水利工程質量監督檢查,跟蹤整改發現的問題。

    【在建水利工程安全度汛】  2022年,自治區水利廳對全區正在實施的144個在建水利工程,建立明確到具體人的項目法人首要責任、參建單位主體責任、水行政主管部門監管責任的安全度汛責任體系。兩輪摸排全區穿堤工程,周調度26處穿堤施工水利工程,汛期前完成全部穿堤施工并恢復堤防原有功能。兩輪排查全區在建水利工程安全度汛風險隱患,對其中50個工程中查出風險隱患102項,在汛期來臨前全部完成整改或穩妥處置,實現風險隱患閉環銷號。

    對引綽濟遼、東臺子、岱海生態應急補水、揚旗山、扎敦等新建大中型引調水工程和水利樞紐工程、病險水庫除險加固工程、三級以上堤防工程等具有調蓄水功能水利工程和可能對區域防洪安全或人民群眾生命財產安全產生較大影響的在建水利工程單獨編制工程度汛方案和超標準洪水應急預案,對其他在建水利工程編制工程度汛方案并設立超標準洪水應急預案專章。

    【水利建設市場管理】  2022年,自治區水利廳利用內蒙古自治區水利工程建設項目信息和市場信用信息平臺,每月定期發布市場主體信用信息截至12月31日完成39家申報企業水利建設市場主體市場行為評價工作。完成質量檢測等水利建設市場主體資質認定相關工作,為2家企業發放質量檢測證書。完成自治區水利廳屬單位水利工程建設項目和全區重大水利工程建設項目招投標管理工作。截至12月31日,批復招標備案通知25個,完成引綽濟遼工程、引綽濟遼二期工程、東臺子水庫工程等37個標段的招標投標監管及投訴處理相關工作。

    【工程運行監督管理】  截至2022年12月31日,自治區水利廳暗訪抽查全區79座水庫、18座水閘、22段堤防工程,發現主要問題491個,整改完成率85%。督促落實水利部監督檢查問題整改5個,全部完成整改,督促落實黃委監督檢查問題整改92個,完成整改71個,整改完成率77%。督辦水利部12314監督舉報事項27個,全部辦結。派出以處級領導干部帶隊的12個督導檢查組,前后5個批次,檢查工程723個,發現安全隱患2327個,完成整改2079個,完成整改率93%。對7個盟市21個水利工程項目開展兩個批次的水利稽查,發現主要問題244個,下達整改通知。2022年,實現全區小型水庫雨水情自動化監測和壩高15米以上小型水庫安全監測全覆蓋,實現雨水情和大壩安全自動監測及預警。通過衛星或網絡水庫和各級水利管理部門實現數據實時傳輸。

    【小水電治理】  2022年,自治區制定印發《關于開展小水電問題核查和評估分類工作的通知》,部署核查評估階段的主要任務、各部門任務分工、實施步驟。建立內蒙古自治區小水電分類整改廳際聯席會議制度,自治區水利廳發展和改革委等七部門編制《內蒙古自治區黃河流域小水電清理整改綜合評估報告》,獲得自治區政府批復,于2022年12月開始實施。  劉燕英


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  • 行業監管
  • 發布時間:11-19
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  • 【概況】  2022年,內蒙古自治區制定安全生產大檢查督導實施方案,并成立12個常態化檢查組,對水利行業中存在問題進行督導檢查。組織完成全區小水電站生態流量泄放評估及監督檢查。完成62個園區水土保持區域評估工作。2022年8月,完成全區12個盟市水利工程建設質量報告。全年利用信息平臺發布企業信息1566個,為各級行政管理和社會監督服務。

    【汛期防御監管】  2022年,按照《內蒙古自治區水利廳安全生產大檢查督導檢查實施方案》,將防汛檢查和其他檢查合并,12個組常態化以“四不兩直”方式逐月進行暗訪督查,按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”原則,建立問題清單,盯住問題整改。

    【農村牧區水利監管】  2022年,自治區制定印發《內蒙古自治區小水電站運行安全風險隱患排查整治工作方案》,組織開展小水電站自查工作,逐級建立小水電站監管名錄、風險隱患臺賬和整改清單,明確整改措施、整改時限、整改責任人。截至2022年12月,小水電站全部完成整改。印發《關于做好小水電生態流量監管的通知》,開展監督檢查小水電站工作、分級建立小水電站生態流量重點監管名錄,把小水電站生態流量監管工作納入最嚴格水資源考核制度,組織完成全區小水電站生態流量泄放評估及監督檢查工作。

    【水土保持管理】  2022年,自治區制定印發《內蒙古自治區水利廳關于實施涉水區域評估工作的指導意見》《內蒙古自治區水利廳關于區域評估范圍內項目涉水許可實施承諾制管理指導意見》,完成62個園區水土保持區域評估工作。實現區域評估成果共享,優化、簡化審批管理。梳理批復水土保持方案臺賬,完成全區范圍水土保持方案質量抽查與整改工作。實現水土保持方案在線受理審批,自治區本級把水土保持方案審批時限壓縮至10個工作日。截至12月31日,自治區水利廳本級受理89項,許可84項,不予行政許可5項。在水利廳官網和自治區政府信息網公示和公開批復方案。建立生產建設項目水土保持方案待批項目臺賬4367項;優化審批流程,實施容缺受理、區域評估、承制管理等3項便企措施;制定水土保持方案辦理處置指引,公開辦理程序和要求,分類處置限時辦結。完成水土保持方案辦理4357項,時序進度達99.7%。印發《內蒙古自治區水利廳關于做好2022年度生產建設項目水土保持遙感監管工作的通知》,2022年,三期遙感監管共查處違法擾動圖斑3802個。實現自治區政務服務平臺統一線上辦理驗收報備,“雙公開”生產建設單位驗收報備材料。2022年,報備69個自主驗收項目,核查13個項目。強化黃土高原地區淤地壩“四預”預警、預報、預案、預演措施,落實“三個責任人”責任。

    【水利工程質量管理】  2022年,自治區水利廳對照《水利部辦公廳關于開展2021—2022年度水利建設質量工作考核的通知》考核細則,梳理、裝訂考核備查資料。2022年6月,自治區水利廳印發《關于進一步加快水利工程竣工驗收工作的通知》,建立驗收管理臺賬,逐月調度,竣工驗收工作取得明顯效果;7月,完成自評報告;8月,完成全區12盟市水利建設質量考核報告。經過現場檢查,開展在建水利工程質量監督檢查,跟蹤整改發現的問題。

    【在建水利工程安全度汛】  2022年,自治區水利廳對全區正在實施的144個在建水利工程,建立明確到具體人的項目法人首要責任、參建單位主體責任、水行政主管部門監管責任的安全度汛責任體系。兩輪摸排全區穿堤工程,周調度26處穿堤施工水利工程,汛期前完成全部穿堤施工并恢復堤防原有功能。兩輪排查全區在建水利工程安全度汛風險隱患,對其中50個工程中查出風險隱患102項,在汛期來臨前全部完成整改或穩妥處置,實現風險隱患閉環銷號。

    對引綽濟遼、東臺子、岱海生態應急補水、揚旗山、扎敦等新建大中型引調水工程和水利樞紐工程、病險水庫除險加固工程、三級以上堤防工程等具有調蓄水功能水利工程和可能對區域防洪安全或人民群眾生命財產安全產生較大影響的在建水利工程單獨編制工程度汛方案和超標準洪水應急預案,對其他在建水利工程編制工程度汛方案并設立超標準洪水應急預案專章。

    【水利建設市場管理】  2022年,自治區水利廳利用內蒙古自治區水利工程建設項目信息和市場信用信息平臺,每月定期發布市場主體信用信息截至12月31日完成39家申報企業水利建設市場主體市場行為評價工作。完成質量檢測等水利建設市場主體資質認定相關工作,為2家企業發放質量檢測證書。完成自治區水利廳屬單位水利工程建設項目和全區重大水利工程建設項目招投標管理工作。截至12月31日,批復招標備案通知25個,完成引綽濟遼工程、引綽濟遼二期工程、東臺子水庫工程等37個標段的招標投標監管及投訴處理相關工作。

    【工程運行監督管理】  截至2022年12月31日,自治區水利廳暗訪抽查全區79座水庫、18座水閘、22段堤防工程,發現主要問題491個,整改完成率85%。督促落實水利部監督檢查問題整改5個,全部完成整改,督促落實黃委監督檢查問題整改92個,完成整改71個,整改完成率77%。督辦水利部12314監督舉報事項27個,全部辦結。派出以處級領導干部帶隊的12個督導檢查組,前后5個批次,檢查工程723個,發現安全隱患2327個,完成整改2079個,完成整改率93%。對7個盟市21個水利工程項目開展兩個批次的水利稽查,發現主要問題244個,下達整改通知。2022年,實現全區小型水庫雨水情自動化監測和壩高15米以上小型水庫安全監測全覆蓋,實現雨水情和大壩安全自動監測及預警。通過衛星或網絡水庫和各級水利管理部門實現數據實時傳輸。

    【小水電治理】  2022年,自治區制定印發《關于開展小水電問題核查和評估分類工作的通知》,部署核查評估階段的主要任務、各部門任務分工、實施步驟。建立內蒙古自治區小水電分類整改廳際聯席會議制度,自治區水利廳發展和改革委等七部門編制《內蒙古自治區黃河流域小水電清理整改綜合評估報告》,獲得自治區政府批復,于2022年12月開始實施。  劉燕英


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