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【概況】  2022年，全區未發生重特大火災事故和等級責任事故案件，火災起數、亡人數同比分別下降7.6%、32.6%，實現火災形勢、隊伍管理“兩個高度穩定”。在全國消防救援業務考評中取得第八名的成績。

【消防治理】  2022年，自治區人大常委會批準實施全國首部《電動自行車消防安全管理條例》，修訂出臺《內蒙古自治區消防條例》，自治區政府出臺《消防工作督辦、約談實施辦法》《火災事故責任調查規定》，制定《內蒙古自治區貫徹落實“十四五”國家消防工作規劃實施方案》，推動18個重點任務在內蒙古落實落地。按照消防安全專項整治“三年行動”部署要求，自治區消防救援總隊結合當地區實際，解決煤化工、大興安嶺林區和農村牧區三大隱患，推動國家標準《煤化工工程設計防火標準》落地，編制地方標準《煤化工企業災害事故工藝應急處置隊建設規范》，部署開展“北疆藍盾”消防安全大檢查。自治區政府下發《關于進一步加強基層消防安全管理規定》，將蘇木鄉鎮消防安全納入自治區鄉村振興戰略年度考核指標，建立支隊長對市（盟）、大隊長對區（縣旗）、網格長對街道辦事處、鎮鄉、村（嘎查）包片保安全“三長包保責任制”，推廣鄉鎮街道“一隊一中心”建設，全區建成消防安全指導中心998個，建成專（兼）職消防隊599個，填補基層消防力量“空白”，構建起全覆蓋、無盲區基層消防安全責任體系。舉辦北疆藍盾·防火“三長三員”（支隊長、科長、大隊長，監督員、法制員、火調員）業務技能比武競賽，統籌推進大型綜合體、高層建筑、危化品企業、儲能電站等專項整治，完成中共二十大消防安保工作，連續二十九年未發生重特大火災事故。

【消防隊伍作戰能力建設】  2022年，內蒙古自治區消防救援總隊（以下簡稱自治區消防救援總隊）堅持黨委定期議戰議訓機制，舉辦火焰藍消防運動會，推行“三分四考”（分崗位、分年齡、分職級；考理論、考技能、考體能、考指揮），探索建立分職級、分崗位、分年齡的考核評定機制，推進訓練工作從“傳統競技型”向“等級達標型”轉變。組織開展災害風險和隊伍作戰能力“兩個評估”、推進“一部六組”（指揮部和滅火行動組、疏散引導組、通信聯絡組、安全防護組、救護組和后勤保障組）建設，率先在全國實體化運行滅火救援專家組，開展接警調度員職業技能鑒定試點工作。圍繞專業素養、專業裝備等方面，建強12支地震搜救隊、64支抗洪搶險專業隊、12支化工滅火救援編隊和78支低溫雨雪冰凍災害救援專業隊。加強特勤隊伍建設，首次開展特勤站整建制、全要素實戰化考評，優化特勤力量、強化裝備配備、健全訓練體系、改革作戰模式。按照“六車聯保”（飲食保障車、宿營保障車、淋浴車、被服洗滌車、冷藏車、移動衛生間）組建集物資、裝備、生活、衛勤、聯勤等于一體的戰勤保障隊伍，與民航高鐵、物流超市等10個單位建立物資快速投送機制。

【消防應急響應與應急演練】  2022年，自治區消防救援總隊加強與自治區應急管理廳、氣象局、水利廳、衛生健康委、森林消防等部門會商研判、信息共享，召開2022年度滅火救援專家組聯席會議，建立“分級處置、條塊結合、以塊為主”應急響應機制，構建“一短三快”（縮短接警時間，快速出動、快速到場、快速處置）初戰機制，優化升級119智能接處警系統，建立“警情受理、力量調度、應急響應、遂警指揮”制度，形成“三位一體”作戰指揮調度新模式。舉行“北焰藍光”地震災害、黃河防凌等系列全要素實戰演練和“喜迎二十大·守護大北疆”自治區黨政領導干部軍事日消防演練，完成“應急使命·2022”抗震救災實戰化演習、“7·30”內蒙古自治區軍事日和烏海跨區域水域救援等重大實戰演練活動。

圖85  2022年“喜迎二十大·守護大北疆”自治區黨政領導干部軍事日消防演練，

展現內蒙古消防救援隊伍“敢于打硬仗、敢于吃大苦、敢于闖新路、敢于爭第一”

的優良作風  （自治區消防救援總隊宣傳處  供圖）

【火災處置】  2022年，全區消防救援隊伍處置各類警情2.9萬起，搶救被困人員0.9萬人，搶救財產價值1.9億元，成功處置“4·14”呼和浩特市內蒙古常盛制藥有限公司廠房火災、“4·20”通遼市乾坤煙花廠爆炸、“6·14”鄂爾多斯市商場火災等事故，守牢“最后一道防線”。

【森林草原火災防控】  2022年，內蒙古自治區加強森林草原火災防控，著力推進防滅火一體化建設，嚴防死守重點區域、重點時期、重點人群，做到早發現、快處置、打小火，動態完善應急預案和應對雷擊火、境外火專項方案，開展野外火源治理、林牧區輸配電設施火災隱患專項整治和打擊違法用火專項行動，推進邊境一線和大興安嶺林區機構、隊伍、裝備、道路等建設，制定森林草原火災撲救指揮規則，指揮調度3.9萬名專業半專業撲火隊伍和森林消防隊伍、34架航空消防飛機靠前駐防。全年全區共發生森林草原火災29起，全部得到及時有效處置，森林草原火災當日撲滅率100%，沒有發生重特大火災和人員傷亡事故。

【森林草原防滅火命令發布】  2022年3月，《內蒙古自治區人民政府關于森林草原防滅火的命令》發布，明確2022年春季全區森林草原防滅火戒嚴管制期為4月1日至5月31日。各地區可根據本地區實際，提前進入或推遲結束戒嚴管制期限，向社會公布，并向上一級人民政府和森林草原防滅火指揮部備案。森林草原防滅火戒嚴管制區域由旗縣級以上人民政府劃定，并向社會公布，嚴格實行森林草原防滅火行政首長負責制。

【典型培樹】  2022年，內蒙古自治區在全區消防救援系統開展“牢記領袖訓詞  永做忠誠衛士”等主題教育，總隊在自治區黨委宣傳部等部門舉辦的全區知識競賽、演講比賽等活動中取得3個第一名、1個第二名的佳績。自治區消防救援總隊鞏固拓展消防先進典型宣傳機制，聯合自治區黨委宣傳部開展第二屆“最美消防指戰員”評選學習活動，推選巴特爾獲得“全國人民滿意的公務員”稱號、當選內蒙古出席黨的二十大代表，成為內蒙古消防歷史上首位全國黨代表，并被中央廣播電視總臺《焦點訪談》欄目、《光明日報》頭版及其他主流媒體宣傳報道。2022年，10個集體、9名個人獲得省部級以上表彰，涌現出“全國工人先鋒號”科爾沁右翼中旗大隊、“全國青年文明號”巴彥淖爾杭錦后旗大隊、“全區青年五四獎章”獲得者西烏珠穆沁旗大隊、“全區道德模范”寶音白爾等先進典型，6個集體、2名個人被自治區黨委、政府授予“全區民族團結進步模范”稱號，22個集體新晉和復評“自治區文明單位”。

【職業文化】  2022年，自治區消防救援總隊把“安全、法治、尚武、健康、和諧”理念融入“美好隊站”建設，研發智能營區管控系統，召開正規劃建設達標創建成果交流研討會，舉辦“喜迎二十大  奮進新征程”線上主題文藝匯演和消防主題美術展，聯合自治區文聯創作新時代京劇《火焰藍——情捍山河》，2部作品在央視音樂公開課中展出。“北疆藍焰”注冊志愿者超10萬余人，參與新冠肺炎疫情防控、生態環保、鄉村振興等20多項服務項目，開展志愿服務活動3萬多場（次），活動總時長超30多萬小時，獲評自治區首屆“慈善楷模獎”、中央精神文明建設指導委員會“最佳志愿服務項目”，在第六屆中國青年志愿服務項目大賽摘得1金4銀。微電影《爸爸的戰場》獲評自治區優秀廉政作品。

【涉疫場所火災防控】  2022年，針對突發疫情，內蒙古自治區各級消防救援隊伍積極對接地方防疫部門，總隊分5批次選調86名精干力量在呼和浩特市疫情防控一線成立消毒消殺先鋒隊、博物館方艙醫院消防救援突擊隊。發揮專業優勢，組建12支疫情防控機動分隊，累計參與疫情處置899起，出動車輛4020輛次、人員28685人次，得到自治區、各級黨政領導和疫情防控指揮部肯定。結合新冠肺炎疫情實際，成立260支抗疫突擊隊，出臺“涉疫場所火災防控十項措施”“方艙醫院消防安全十項措施”，嚴格落實“大閉環、小氣泡”管理模式，發揮消防前置服務站作用，制定方艙醫院滅火救援、疫情防控處置預案，艙內做好防火巡查、安全疏散工作，艙外按照“一部六組”做好備勤工作，全程跟進保障方艙醫院安全運行。按照“一場一策一案”要求，采取“線上＋線下”“專項＋隨機”“檢查＋幫扶”“3＋”模式，做好全區33家定點醫院、24家方艙醫院、1269家隔離酒店、24萬余名返鄉大學生隔離保障等涉疫場所的消防安全服務。全區涉疫場所沒有發生火災，總隊在全國隊伍疫情防控調度會上作交流發言，得到國家消防救援局領導批示肯定。  （田豐）