首 頁 基本完成社會主義改造時期的建制沿革概覽
1949年10月1日，中華人民共和國成立。新中國的成立使內(nèi)蒙古跨入新時代，內(nèi)蒙古的建制發(fā)生了重大的變化。其變化如下所述：
中華人民共和國成立后，為適應(yīng)新形勢的需要，中共綏遠(yuǎn)省委、綏遠(yuǎn)省人民政府、原駐綏東的軍政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)于1949年12月16日由豐鎮(zhèn)遷往歸綏市。19日，綏遠(yuǎn)軍區(qū)由集寧遷往歸綏市。
一、各級政權(quán)回到人民手中
1949年10月15日，屬綏遠(yuǎn)省管轄的綏東、綏南兩個專員公署相繼成立。其中綏東專署轄陶林、集寧、豐鎮(zhèn)、興和、龍勝、武東等縣，辦公地點設(shè)在集寧。綏南專署轄清水河、托克托、和林格爾、涼城4個縣。10月，綏遠(yuǎn)省人民政府通令全省接管旗縣舊政權(quán)，從而使政權(quán)回到人民手中。
二、內(nèi)蒙古自治區(qū)的建制不斷完善
1949年12月2日，黨中央人民政府決定將內(nèi)蒙古自治政府改為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府，任命烏蘭夫為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席，哈豐阿為副主席。同時各級地方人民政權(quán)機構(gòu)也紛紛產(chǎn)生。從12月6日至本月底，中共中央內(nèi)蒙古分局成立，受中共中央華北局領(lǐng)導(dǎo)，烏蘭夫任書記；12月31日，綏遠(yuǎn)省軍區(qū)成立，軍區(qū)司令部設(shè)在歸綏市，傅作義任司令員、薄一波任政委；同月，杭錦旗臨時人民政府、伊克昭盟（今鄂爾多斯市）境內(nèi)的達爾扈特區(qū)人民政府相繼成立。12月27日，綏遠(yuǎn)省軍政委員會在歸綏市召開成立大會，傅作義為軍政委員會主席，高克林、烏蘭夫、董其武、孫蘭峰為副主席。軍政委員會管轄區(qū)域有2個盟、18個旗、22個縣、3個市。
截至1949年底，綏遠(yuǎn)省人民政府轄2個盟、4個專署、2個市、22個縣、18個旗、9個區(qū)、1個鎮(zhèn)、2個辦事處、1個組訓(xùn)處。即烏蘭察布盟（今烏蘭察布市）、伊克昭盟；集寧、包頭、和林、陜壩專員公署；歸綏市、包頭市；集寧、豐鎮(zhèn)、陶林、興和、龍勝、武東、包頭、歸綏、武川、薩拉齊、固陽、涼城、托克托、清水河、和林格爾、安北、晏江、臨河、米倉、狼山、五原、東勝縣；土默特、東公、中東、西公、四子王、達爾罕、茂明安、準(zhǔn)格爾、達拉特、郡王、札薩克、杭錦、鄂托克、烏審、正紅、正黃、鑲藍(lán)、鑲紅旗；一、二、三、四、五、六區(qū)（歸綏市），一、二、三區(qū)（包頭市）；陜壩鎮(zhèn)；百靈廟、桃力民辦事處；達拉特旗組訓(xùn)處。內(nèi)蒙古自治政府轄6個盟、3個縣級市、31個旗、4個縣。即呼納盟（呼倫貝爾盟與納文慕仁盟合置呼倫貝爾納文慕仁盟，簡稱呼納盟）、興安盟、哲里木盟（今通遼市）、昭烏達盟（今赤峰市）、錫林郭勒盟、察哈爾盟（察綏蒙古各盟旗聯(lián)合辦事處）；海拉爾市、滿洲里市、烏蘭浩特市；索倫旗、阿榮旗、布特哈旗、莫力達瓦旗、新巴爾虎左旗、新巴虎右旗、陳巴爾虎旗、額爾古納旗、扎賚特旗、科爾沁右翼中旗、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼后旗、扎魯特旗、科爾沁左翼中旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、阿魯科爾沁旗、中部聯(lián)合旗（貝子廟）、東部聯(lián)合旗、西部聯(lián)合旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、明安太右聯(lián)合旗、正藍(lán)旗、正白旗、鑲白聯(lián)合旗、商都鑲黃聯(lián)合旗、太仆寺左旗、庫倫旗、奈曼旗；突泉縣、通遼縣、開魯縣、林西縣。
中華人民共和國成立后，各級政權(quán)機構(gòu)在不斷完善，綏遠(yuǎn)省人民法院于1950年1月10日成立。同年12月9日，黨中央人民政府政務(wù)院第62次政務(wù)會議批準(zhǔn)阮慕韓為綏遠(yuǎn)省人民法院院長。
1950年，新生的軍政機構(gòu)相繼產(chǎn)生。年初，綏遠(yuǎn)省軍區(qū)包頭軍分區(qū)、后套軍分區(qū)成立。1月中旬，綏遠(yuǎn)軍政委員會制定通過《處理綏遠(yuǎn)境內(nèi)蒙古民族問題方案》，對伊克昭盟、烏蘭察布盟實行民族區(qū)域自治，在綏遠(yuǎn)省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立伊克昭盟、烏蘭察布人民政府和土默特旗人民政府。土默特旗人民政府直屬省政府領(lǐng)導(dǎo)。撤銷原國民黨政府設(shè)立的東勝縣、達拉特旗組訓(xùn)處、百靈廟辦事處，并將東勝和十里長灘劃歸伊克昭盟人民政府，烏蘭花區(qū)、五當(dāng)召區(qū)劃歸烏蘭察布盟人民政府，河?xùn)|臺站劃歸土默特旗，伊克昭盟境內(nèi)所屬各縣的土地劃歸伊克昭盟各旗，實現(xiàn)了旗政的統(tǒng)一。5月初，黨中央人民政府批準(zhǔn)了此方案。
1950年1月中旬，綏遠(yuǎn)軍區(qū)奉黨中央軍委命令，將“九一九”起義的國民黨軍綏遠(yuǎn)指揮所第九兵團編入綏遠(yuǎn)指揮所中國人民解放軍步兵三十六軍、三十七軍、騎兵第四師（另有兩支暫編騎兵旅、1支編入獨立騎兵旅）。
1月下旬，綏遠(yuǎn)省人民政府第一次臨時會議通過《綏遠(yuǎn)省人民政府試行組織條例》。《條例》規(guī)定省人民政府委員會設(shè)主席1人，副主席若干人，委員若干人，秘書長1人，副秘書長1人～3人。在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)辦公廳。省人民政府委員會的工作部門有：民政廳、公安廳、財政廳、工業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳、商業(yè)廳、交通廳、文教廳、勞動局、水利局、衛(wèi)生局、新聞出版處、人民監(jiān)察委員會、民族事務(wù)委員會、財政經(jīng)濟委員會、人民法院、人民檢察署。該條例呈報政務(wù)院批準(zhǔn)后，于8月25日試行。
三、實現(xiàn)蒙綏合并
1950年1月，政務(wù)院總理周恩來在北京召見烏蘭夫等人，研究內(nèi)蒙古自治區(qū)的劃界問題。確定將歷史上屬于內(nèi)蒙古的區(qū)域劃歸內(nèi)蒙古，建立東西部統(tǒng)一的內(nèi)蒙古自治區(qū)。根據(jù)烏蘭夫的意見，擬將內(nèi)蒙古自治區(qū)首府設(shè)在歸綏市。為建立東西統(tǒng)一的內(nèi)蒙古自治區(qū)，盡快實現(xiàn)蒙綏合并，內(nèi)蒙古地區(qū)的建制有了新變動：其一，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府決定，在呼納盟增設(shè)喜桂圖旗（今牙克石市）；其二，包頭市人民政府宣告成立，為綏遠(yuǎn)省直轄市，黨中央任命鄭天翔為包頭市市長；其三，東勝縣人民政府成立；其四，綏遠(yuǎn)省人民政府陜壩專員公署成立；其五，薩拉齊人民政府成立；其六，固陽縣人民政府成立。同時，綏遠(yuǎn)省人民政府對公安部隊進行整編，將所接收的原國民黨綏遠(yuǎn)省政府所建旗縣的舊警察、保警隊等武裝，逐步改編為旗縣公安隊。經(jīng)改編后，綏遠(yuǎn)省公安部隊轄1個直屬公安大隊，歸綏、包頭2個市公安大隊，5個旗縣公安中隊。
1950年3月開始，綏遠(yuǎn)省各旗縣開展了廢保建政工作。其中固陽縣將民國時期的7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)改為5個區(qū)，區(qū)下設(shè)59個行政村；薩拉齊人民政府共廢除舊鄉(xiāng)15個，舊保150個，舊甲1000多個，新劃7個區(qū)，105個行政村，3個區(qū)街坊；五原縣人民政府在廢保建政工作中，廢除舊鄉(xiāng)和保甲制度，建立4個區(qū)公所及城關(guān)鎮(zhèn)，下設(shè)28個行政村及4個街公所。
從4月開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)和綏遠(yuǎn)省所轄之地，建立了一系列新的政權(quán)機構(gòu)，其機構(gòu)如下：一是烏蘭察布人民自治政府成立，盟府設(shè)在烏蘭花，韓是今任中共烏蘭察布盟委員會書記，轄四子王旗、達爾罕旗、茂明安旗、烏拉特西公旗、烏拉特中公旗、烏拉特東公旗。4月7日，綏遠(yuǎn)省人民政府批準(zhǔn)，將東公旗、中公旗、西公旗復(fù)稱烏拉特后旗、烏拉特中旗、烏拉特前旗；二是達拉特旗人民政府于5月1日成立；三是中共安北縣委和安北縣人民政府同時在新安鎮(zhèn)成立；四是烏拉特前旗人民政府在哈漢補隆成立；五是烏拉特中旗人民政府在本巴臺成立；六是烏拉特后旗人民政府在城圐圙成立；七是札薩克旗人民政府成立。
與此同時，區(qū)劃和稱謂也發(fā)生了變更，變更情況如下所述：一是經(jīng)黨中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)，綏遠(yuǎn)省人民政府決定：將伊克昭盟、烏蘭察布盟人民政府改為伊克昭盟、烏蘭察布盟自治區(qū)人民政府。伊克昭盟駐地札薩克旗，后遷至東勝縣，轄達拉特、準(zhǔn)格爾、杭錦、郡王、札薩克、鄂托克、烏審6個旗及東勝縣；烏蘭察布盟駐地由烏蘭花遷至包頭市，轄四子王旗、達爾罕旗、茂明安旗、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗。二是根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)與察哈爾兩省協(xié)商，并報黨中央人民政府內(nèi)務(wù)部批準(zhǔn)，決定將察哈爾省的多倫、寶昌、化德、太仆寺左旗南部和沽源縣部分地區(qū)劃回內(nèi)蒙古自治區(qū)；三是經(jīng)黨中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)，將集寧、包頭、陜壩專員公署改為綏東、綏中、綏西專員公署，任命李斌三、周鈞、邢清魁為專員。撤銷和林格爾專員公署，其所轄旗縣分別劃歸綏東、綏中專員公署。經(jīng)過此次劃分，綏遠(yuǎn)省共轄2個盟：伊克昭盟、烏蘭察布盟；3個專署：綏東、綏中、綏西專員公署；2個直轄市：歸綏市、包頭市；22個縣：東勝、臨河、米倉、晏江、五原、狼山、安北、集寧、豐鎮(zhèn)、陶林、興和、龍勝、武東、涼城、包頭、歸綏、武川、薩拉齊、固陽、托克托、清水河、和林格爾；18個旗：土默特、達拉特、郡王、札薩克、烏審、鄂托克、杭錦、準(zhǔn)格爾、達爾罕、茂明安、四子王、烏拉特前、烏拉特中、烏拉特后、中心、正黃、鑲黃、鑲紅聯(lián)合旗；一個鎮(zhèn)：陜壩鎮(zhèn)；10個市轄區(qū)：回民自治區(qū)、歸綏市二區(qū)、歸綏市三區(qū)、歸綏市四區(qū)、歸綏市五區(qū)、歸綏市六區(qū)、歸綏市郊區(qū)、包頭市一區(qū)、包頭市二區(qū)、包頭市三區(qū)；4個盟轄區(qū)：烏蘭察布盟的烏蘭花、五當(dāng)區(qū)、達爾扈特直屬區(qū)、伊克昭盟通格郎。
1951年，內(nèi)蒙古自治區(qū)軍區(qū)各級機關(guān)逐步建立健全。10月，內(nèi)蒙古軍區(qū)錫林郭勒盟軍分區(qū)、察哈爾軍分區(qū)、昭烏達軍分區(qū)、哲里木軍分區(qū)、興安軍分區(qū)、呼納軍分區(qū)分別成立。司令員分別由都古爾扎布、王海山、白音怖魯格（王海峰）、蔡如瑞、孔飛、丁郁民擔(dān)任，政委分別由都古爾扎布、韓惠如、石汝鱗、齊永存、孔飛、陳時雨擔(dān)任。同時，綏遠(yuǎn)省各縣武委會改編為人民武裝部，隸屬軍分區(qū)，其干部職轉(zhuǎn)為現(xiàn)役軍人。
1951年，綏遠(yuǎn)省人民政府由政務(wù)院和內(nèi)蒙古自治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。為此，黨中央人民政府政務(wù)院于本年6月28日，頒發(fā)了《關(guān)于內(nèi)蒙古、綏遠(yuǎn)工作關(guān)系的決定》。指出：1.綏遠(yuǎn)省人民政府由政務(wù)院和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，各有側(cè)重，省的一般工作和非民族自治工作重點在黨中央；轄區(qū)內(nèi)各盟、旗民族業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)重點在內(nèi)蒙古。2.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府機關(guān)由張家口遷到歸綏。3.綏遠(yuǎn)省人民政府主席董其武辭職已批準(zhǔn)，其主席職位由烏蘭夫兼任。7月5日，綏遠(yuǎn)省人民政府舉行主席、副主席就職典禮。烏蘭夫奉命就任綏遠(yuǎn)省人民政府主席，蘇謙益等4人任副主席。
1951年，經(jīng)黨中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)成立鄂倫春旗。10月31日，鄂倫春旗人民政府宣布成立，設(shè)多布庫爾、甘奎、諾敏、托扎明4個蘇木，旗人民政府設(shè)在小二溝。
根據(jù)中共中央和黨中央人民政府政務(wù)院的決定，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府機關(guān)于1952年6月27日由察哈爾省張家口市遷至綏遠(yuǎn)省歸綏市。
為綏蒙合并順利過渡，中共中央于1952年8月25日決定：中共綏遠(yuǎn)省委與中共內(nèi)蒙古分局合并，改稱中共蒙綏分局，書記烏蘭夫，副書記蘇謙益。原中共綏遠(yuǎn)省委委員參加分局為委員。綏遠(yuǎn)省人民政府保留不變，由烏蘭夫兼任省主席。9月5日，中共內(nèi)蒙古分局和中共綏遠(yuǎn)省委決定，撤銷原綏遠(yuǎn)省委的組織機構(gòu)，正式成立中共蒙綏分局。當(dāng)日，綏遠(yuǎn)省第一屆二次各界人民代表大會議在歸綏市舉行。會議選舉烏蘭夫為省人民政府主席，蘇謙益等4人為副主席，36個人為省人民政府委員。與此同時，經(jīng)中共華北局同意，中共蒙綏分局紀(jì)律檢查委員會成立，奎璧任書記。
1952年10月，經(jīng)黨中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府和綏遠(yuǎn)省人民政府合署辦公，為蒙綏合并創(chuàng)造條件，在區(qū)劃方面作了如下變動：一是烏蘭察布盟固陽縣劃歸集寧專員公署管轄，將縣所屬烏拉地、德勝溝劃歸薩拉齊縣；二是撤銷薩拉齊專員公署，原有干部遷至平地泉鎮(zhèn)參加集寧專員公署工作。
為蒙綏合并創(chuàng)造條件，黨中央軍委公安司令部于1952年11月13日作出決定，將內(nèi)蒙古公安總隊和綏遠(yuǎn)省公安總隊合并，正式番號為中國人民解放軍蒙綏公安部隊，下設(shè)司令部、政治部、后勤部，干部部。部隊轄3個直屬大隊，10個盟（專區(qū)）大隊，2個市中隊。2個邊防中隊，1所醫(yī)院、1個教導(dǎo)隊，1個摩托車連。王再天任司令員兼政委。
1953年，為順利實現(xiàn)蒙綏合并，結(jié)束旗縣并存、蒙漢分治的歷史，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府決定將安北縣境內(nèi)屬伊克昭盟的杭錦旗、達拉特旗所轄的3個嘎查、478戶蒙古族居民劃歸安北縣；同時撤銷達拉特旗河套中心區(qū)和杭錦旗中、西巴格鄉(xiāng)，劃歸陜壩專署杭錦后旗和達拉特后旗管轄；另外，撤銷米倉縣建制，建立杭錦后旗；撤銷晏江縣建制，建立達拉特后旗，并將杭錦旗、達拉特旗在河套地區(qū)的政權(quán)組織一律撤銷。
為實現(xiàn)蒙綏合并，綏遠(yuǎn)省于1954年1月11—17日，召開了綏遠(yuǎn)省第一屆三次各界人民代表大會議，會議就中共中央蒙綏分局建議綏遠(yuǎn)省、內(nèi)蒙古自治區(qū)合并，撤銷綏遠(yuǎn)省建制作出《決議》。該《決議》主要內(nèi)容是：綏遠(yuǎn)省、內(nèi)蒙古自治區(qū)合并，撤銷綏遠(yuǎn)省建制后統(tǒng)一由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)；改集寧專區(qū)為平地泉行政區(qū)，改陜壩專區(qū)為河套行政區(qū)，兩行政區(qū)均為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級政權(quán)；伊克昭盟和烏蘭察布盟為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級政權(quán)，改稱伊克昭盟人民政府和烏蘭察布盟人民政府。并取消陶林縣和東四旗建制，改劃為3個旗：察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗，3個旗均歸平地泉行政區(qū)管轄。
在此基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府和綏遠(yuǎn)省人民政府召開政府委員聯(lián)席會議，會議通過《關(guān)于綏遠(yuǎn)、內(nèi)蒙古合并，撤銷綏遠(yuǎn)省建制，統(tǒng)一由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)的決議》。
1954年3月6日，綏遠(yuǎn)省與內(nèi)蒙古自治區(qū)正式合并，撤銷綏遠(yuǎn)省建制和綏遠(yuǎn)省人民政府，原綏遠(yuǎn)省轄區(qū)統(tǒng)一由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。蒙綏合并后，《人民日報》發(fā)表題為《中國歷史上解決民族問題的重大措施》的社論。
蒙綏合并后，經(jīng)黨中央人民政府批準(zhǔn)，撤銷歸綏縣建制，使土默特旗與歸綏縣的旗縣并存問題得到解決。至此，綏遠(yuǎn)地區(qū)的旗縣并存問題全部得到解決。
原綏遠(yuǎn)省和內(nèi)蒙古自治區(qū)機構(gòu)合并工作結(jié)束后，中共蒙綏分局改稱中共內(nèi)蒙古分局，烏蘭夫任書記，蘇謙益等4人為副書記。同時，蒙綏軍區(qū)改稱為內(nèi)蒙古軍區(qū)。
1954年4月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)黨中央人民政府委員會人事部3月22日轉(zhuǎn)發(fā)黨中央政務(wù)院通過的蘇謙益等人職務(wù)的函件。函件稱：政務(wù)院207次政務(wù)會議通過提請黨中央人民政府委員會批準(zhǔn)：任命蘇謙益、王再天、孫蘭峰、王逸倫等人為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席；并通過提請批準(zhǔn)免去傅作義綏遠(yuǎn)軍政委員會主席職務(wù)，高克林等4人副主席職務(wù)，33人委員職務(wù)；同時任命內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府工作人員。
蒙綏合并后，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的行政建制也隨之變革。1954年4月30日，經(jīng)黨中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)行政公署，并將原興安盟與呼納盟合并，改為呼倫貝爾盟，盟人民政府設(shè)在海拉爾市，轄17個旗縣行政單位。即烏蘭浩特市、海拉市、滿洲里市、新巴爾虎左翼旗、新巴爾虎右翼旗、陳巴爾虎旗、索倫旗、額爾古納旗、喜桂圖旗、鄂倫春自治旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、布特哈旗、科爾沁右翼前旗、扎賚特旗、科爾沁右翼中旗、突泉縣。同時恢復(fù)哲里木盟建制，轄區(qū)不變，盟人民政府設(shè)在通遼市。昭烏達盟人民政府仍在林東，以上3個盟人民政府均為一級政權(quán)機關(guān)，直屬內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
蒙綏正式合并后，內(nèi)蒙古自治區(qū)共轄7個盟、2個行政區(qū)、2個地級市、4個縣級市、24個縣、46個旗、1個自治旗、8個市轄區(qū)、1個礦區(qū)、2個鎮(zhèn)。即呼倫貝爾盟、哲里木盟、昭烏達盟、錫林郭勒盟、察哈爾盟、烏蘭察布盟、伊克昭盟；平地泉、河套行政區(qū)；呼和浩特市、包頭市；海拉爾市、滿洲里市、烏蘭浩特市、通遼市；突泉縣、開魯縣、通遼縣、林西縣、寶昌縣、多倫縣、化德縣、固陽縣、東勝縣、集寧縣、興和縣、豐鎮(zhèn)縣、涼城縣、和林格爾縣、清水河縣、托克托縣、薩拉齊縣、武川縣、武東縣、卓資縣、臨河縣、五原縣、安北縣、狼山縣；索倫旗、布特哈旗、阿榮旗、額爾古納旗、莫力達瓦旗、陳巴爾虎旗、喜桂圖旗、新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、扎賚特旗、科爾沁右翼中旗、科爾沁左翼中旗、扎魯特旗、庫倫旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、阿魯科爾沁旗、東部聯(lián)合旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、西部聯(lián)合旗、正藍(lán)旗、商都鑲黃聯(lián)合旗、明安太右聯(lián)合旗、正白鑲白聯(lián)合旗、太仆寺左旗、四子王旗、烏拉特前旗、烏拉特中后聯(lián)合旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、準(zhǔn)格爾旗、達拉特旗、郡王旗、杭錦旗、札薩克旗、烏審旗、鄂托克旗、土默特旗、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、杭錦后旗、達拉特后旗；鄂倫春自治旗；呼和浩特市慶凱區(qū)、回民自治區(qū)、新城區(qū)、玉泉區(qū)、郊區(qū)，包頭市一區(qū)、二區(qū)、郊區(qū)、石拐溝礦區(qū)；平地泉鎮(zhèn)、陜壩鎮(zhèn)。
蒙綏合并后，內(nèi)蒙古自治區(qū)的黨、政、軍機構(gòu)逐步趨于完善。1955年4月20日，內(nèi)蒙古軍區(qū)改屬國防部領(lǐng)導(dǎo)，行使大軍區(qū)職權(quán)。烏蘭夫任司令員兼政委。
1955年4月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第一屆人民代表大會第二次會議在呼和浩特市舉行。烏蘭夫當(dāng)選為自治區(qū)人民委員會主席，蘇謙益等7人當(dāng)選為副主席，特木爾巴根任自治區(qū)高級人民法院院長。會議決定，自治區(qū)及盟市旗縣人民政府一律改稱盟市旗縣人民委員會（簡稱人委）。
1955年7月1日，中共中央決定，撤銷中共內(nèi)蒙古分局，改設(shè)中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會（簡稱內(nèi)蒙古黨委）。烏蘭夫任黨委書記，蘇謙益、楊植霖、奎璧、王鐸任副書記，烏蘭夫等21人組成中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會。并很快成立了書記處，烏蘭夫任第一任書記，蘇謙益、楊植霖、奎璧、王鐸任書記。
蒙綏合并后，由于熱河省建制的撤銷，內(nèi)蒙古自治區(qū)的行政區(qū)劃有了新變動。從1956年1月1日起，將原熱河省所轄的翁牛特、喀喇沁、烏丹、赤峰、寧城、敖漢6個旗縣劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)昭烏達盟。同年4月3日，國務(wù)院第26次會議正式批準(zhǔn)將巴彥浩特蒙古自治州和額濟納自治旗劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)管轄。后經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，取消巴彥浩特蒙古族自治州與額濟納旗，聯(lián)合組建成巴彥淖爾盟（今巴彥淖爾市）。巴彥淖爾盟轄阿拉善旗、額濟納旗、磴口縣和巴彥浩市4個行政單位。巴彥淖爾盟領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)駐巴彥浩特市。
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