從80年代初開始的社會主義新方志編修工作,在中國地方志指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,正健康地發(fā)展,取得世人矚目的成績。
現(xiàn)在,新中國成立后的第一屆大規(guī)模修志工作接近完成。20世紀(jì)已過去,當(dāng)新世紀(jì)的曙光照耀中華大地之際,地方志的編修工作以嶄新的姿態(tài)進入新世紀(jì)。全方位記錄改革20多年特別是“九五”計劃以來,我國經(jīng)濟建設(shè)和社會主義建設(shè)發(fā)展所取得的巨大成就;按照中共十五大對新世紀(jì)我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體展望和部署,圍繞著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo),來研究和編寫新方志,這是我們修志工作者的光榮而神圣的使命。
一
社會主義時期第一屆大規(guī)模新方志編修始于80年代初。在中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后,通過“撥亂反正”,使國民經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機,為了適應(yīng)新的經(jīng)濟建設(shè)的需要,新編地方志工作在地方政府的推動下開展起來,其來勢之速、發(fā)展之快是令人始料不及的。新方志編纂工作的蓬勃發(fā)展,同我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著密切的聯(lián)系。黨的十三大報告中已明確地闡述社會主義初級階段理論,以及建立在這個理論基礎(chǔ)上的基本路線,就是從我國國情出發(fā),從我國生產(chǎn)力的實際出發(fā),提出具有中國特色的科學(xué)社會主義理論。充分認識國情、省情、市情、縣情,充分認識各個部門和行業(yè)情,是擺在我們面前的一項光榮而又艱苦的任務(wù)。新方志的編寫正是適應(yīng)這種要求。修志屬于上層建筑的意識形態(tài)范疇,不能離開時代的要求,古代如此,今天亦是如此。
志書的功能是“存史、資治、教化”,這是毫無疑義的。各級領(lǐng)導(dǎo)如何適應(yīng)新形勢的要求,對本行業(yè)、本部門事業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀有了全面的了解,從歷史中尋找借鑒和依據(jù),從而做出明確的判斷,這是我們修志的目的和意義所在,也是修志工作者所擔(dān)負的歷史責(zé)任。自治區(qū)各類專業(yè)志的編輯出版,將會為各級領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供翔實的參考資料和基本情況,為各行各業(yè)投資者提供可靠的第一信息原始參考;也必將是一部國情、區(qū)情研究和愛國主義的極為有價值的核心內(nèi)容之一,將為社會主義建設(shè)適時地發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。
中國是一個有五千年歷史的文明古國。從紅山文化出土文物的考證和赤峰地方志辦公室編印的《赤峰大事記》記載來看,可以推斷,在內(nèi)蒙古有文化的歷史就八千年。內(nèi)蒙古先人為镕鑄中華民族做出重大貢獻,中華民族為人類文明的進步做出了巨大的貢獻。二十世紀(jì),中國人民經(jīng)過頑強奮斗,贏得了獨立和社會解放,掌握了自己命運的中國人民在中華大地上創(chuàng)造了舉世矚目的偉大業(yè)績。在歷史發(fā)展的長河中,內(nèi)蒙古地區(qū)的發(fā)展同中華大地一樣,經(jīng)歷了歷史的滄桑。在總的方面有著共同的發(fā)展經(jīng)歷,在具體方面有著地區(qū)差異;在發(fā)展過程中有興盛、有衰敗,有經(jīng)驗、有教訓(xùn)。要把這些如實的記載下來,從中找出內(nèi)蒙古的發(fā)展規(guī)律,使我們今后的工作有所借鑒和遵循。編寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)志》不僅對提高工作的科學(xué)性,避免盲目性,使內(nèi)蒙古社會、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展少走彎路有著重要意義,而且能為子孫后代留下傳世之鑒。這不僅可以為實現(xiàn)社會主義初級階段的任務(wù)服務(wù),而且還為中華民族的長治久安和騰飛發(fā)達服務(wù)。
二
在開展社會主義第一屆修志工作中,就充分注意到人民群眾的生產(chǎn)活動和經(jīng)濟活動,充分注意生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的變革與發(fā)展?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)志·電力工業(yè)志》在1988年修訂編寫大綱中就明確提出:“黨的十三大的報告中指出:‘社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。在初級階段,為擺脫貧困落后,尤其要把生產(chǎn)力作為全部工作的中心。是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力,應(yīng)當(dāng)成為我們考慮一切問題的出發(fā)點和檢驗一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)’。我們電力工業(yè)本身就是生產(chǎn)力,它就是作為生產(chǎn)力的一種形式出現(xiàn)的。一個新的生產(chǎn)力的出現(xiàn),必然對當(dāng)時社會發(fā)展具有推動的作用。我國電力事業(yè)起端于中國封建社會末期,中間經(jīng)歷次社會變革,它的起源、發(fā)展、興衰,構(gòu)成了整個電力工業(yè)的歷史與現(xiàn)狀。因此,我們編纂內(nèi)蒙古電業(yè)志書,就要立足于生產(chǎn)力這個基點上?!?SPAN lang=EN-US>
建國以后工業(yè)發(fā)展,各個專業(yè)分工明確,這是時代的一個特點。這是經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)力在進步的一個特點。在新編地方志的編寫上,內(nèi)容和取材上門類設(shè)置上就同傳統(tǒng)的志書要有很大的不同。它是在繼續(xù)志書傳統(tǒng)的同時,不斷充實它的內(nèi)容和門類,不斷完善它的體例,形成社會主義新地方志概念和體系;專業(yè)志、部門志成為社會主義新編地方志的一個重要組成內(nèi)容。以專業(yè)為主題編寫志書,記述它的發(fā)展、起始和現(xiàn)狀,這是新方志的特點,同時也是方志這門學(xué)科發(fā)展的客觀規(guī)律。各個專業(yè)門類,構(gòu)成了國家經(jīng)濟建設(shè)的門類。新編地方志中的專業(yè)志、行業(yè)志從以往志書中從屬的地位擺脫出來,獨立成志,以自己專業(yè)為主體,記述它的發(fā)展、現(xiàn)狀,功能、作用,以及在國家經(jīng)濟建設(shè)中的地位。這就是新編地方志服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的新特點。
三
隨著社會主義第一屆新方志的編修,內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志系列叢書的相繼完成和出版,把內(nèi)蒙古自治區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化及人文、地理較為詳盡地向世人展示。尤其是經(jīng)濟類專業(yè)志的編撰出版,對內(nèi)蒙古經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展做了比較系統(tǒng)地,深層次地記述,從各自專業(yè)的角度詳盡地介紹了它的發(fā)端、發(fā)展及現(xiàn)狀,為今后的發(fā)展提供了依據(jù)和借鑒。
通過全區(qū)修志工作者的辛勤努力,內(nèi)蒙古的歷史文化、經(jīng)濟人文第一次全面地編人史冊。內(nèi)蒙古有悠久的歷史、燦爛的文化和勤勞智慧的人民,以其遼闊的幅員、綺麗多姿的山河聞名遐爾,得天獨厚的豐富資源為世界矚目。在黨的民族政策的光輝照耀下,內(nèi)蒙古自治區(qū)隨著共和國的歷史巨輪,跨越了半個世紀(jì)的里程,成為祖國建設(shè)事業(yè)璀璨銀河中的一顆耀眼的明星。
中華人民共和國成立以來,黨中央、國務(wù)院極為關(guān)懷、十分重視這個最早實現(xiàn)區(qū)域自治的少數(shù)民族地區(qū)資源開發(fā),投入巨額資金,安排了一系列國家重點項目。全區(qū)各族人民在自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,以東部大興安嶺森林工業(yè),西部包頭冶金工業(yè)為主,形成了東林西鐵;以遼河、嫩江、土默特、河套平原的農(nóng)業(yè),、呼倫貝爾、錫林郭勒大草原畜牧業(yè)為主,形成了南糧北牧;以遍布全區(qū)的煤炭為依托,展開了大規(guī)模開發(fā)資源為主的經(jīng)濟建設(shè)。
第一個五年計劃期間,森林、冶金機械工業(yè)以及相關(guān)的能源工業(yè)、國防工業(yè)、交通運輸、農(nóng)田水利等大規(guī)模建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);“二五”期間,加快了地方工業(yè)和農(nóng)林牧水建設(shè);“四五”期間,重點發(fā)展了輕紡工業(yè);“六五”以來,加快了交通、能源、原材料開發(fā),建成了煤炭、石化、鐵路、公路、通訊、廣播、電視等一大批重點骨干工程。
經(jīng)過五十年的發(fā)展,內(nèi)蒙古工業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折和戰(zhàn)略性變化,形成了原料生產(chǎn)、加工制造配套、門類較為齊全的新興體系。冶金機械工業(yè)體系的建立,結(jié)束了內(nèi)蒙古手無寸鐵的歷史,對國家鋼鐵、機械工業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻;對促進邊疆穩(wěn)定、繁榮社會主義民族大家庭具有十分重要的意義。能源建設(shè)飛躍發(fā)展,建成包頭、烏達、扎賚諾爾、大雁等統(tǒng)配煤和霍林河、伊敏河、元寶山、準(zhǔn)格爾四大露天煤礦等國家重點骨干工程項目。在錫林郭勒草原建成了石油生產(chǎn)基地?!鞍宋濉敝痢熬盼濉逼陂g電力生產(chǎn)建成的重點工程項目有元寶山、通遼、豐鎮(zhèn)和達拉特電廠等,到“十五”期間在內(nèi)蒙古境內(nèi)已經(jīng)形成4座百萬級大電廠,不僅滿足全區(qū)需要,還為首都做出了貢獻。森林工業(yè)形成完整的木材生產(chǎn)加工體系。輕紡工業(yè)穩(wěn)步提高,已形成紡織、原鹽、制糖、乳品、造紙、制酒、皮革、民族用品和門類比較齊全的生產(chǎn)體系。
農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位得到加強和鞏固。以水利為中心的農(nóng)田草場基本建設(shè),初步形成了灌溉、防洪、排澇、供水、發(fā)電、水土保持等多功能體系,有效地防治了黃河、遼河等河流的水患,使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的新局面。糧食產(chǎn)量有了歷史性的突破,自給有余,人均占有量列全國第三位。
畜牧業(yè)改變了逐水草而居、靠天養(yǎng)牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,已在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)定居輪牧。牲畜總頭數(shù)連續(xù)多年創(chuàng)新,居全國之首。以皮革、毛絨、乳品、肉食為主的畜產(chǎn)品加工開發(fā)已成為全區(qū)支柱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)出了一批譽滿國內(nèi)外的名牌產(chǎn)品。
林業(yè)形成以造林、育林和森林保護為主體的生產(chǎn)體系,具有戰(zhàn)略地位的“三北”防護林成為綠色屏障。
初步建成了覆蓋全區(qū)的鐵路、公路、航空和郵電網(wǎng)絡(luò),閉塞狀況基本改觀??茖W(xué)文化設(shè)施日臻完善,教育、醫(yī)療蓬勃發(fā)展。城鄉(xiāng)面貌巨變。開發(fā)了森林、草原、雪景、古跡、風(fēng)俗等為中心的六大旅游區(qū)。
總之,一個經(jīng)過幾千年發(fā)展歷史的內(nèi)蒙古,在中華人民共和國建立后五十年內(nèi)的發(fā)展巨變展現(xiàn)在世人面前。今日的內(nèi)蒙古已建成了較為完善的國民經(jīng)濟體系,成為祖國鋼鐵稀土工業(yè)基地、能源基地、畜牧業(yè)基地、毛紡工業(yè)基地、糧油糖生產(chǎn)基地、森林工業(yè)基地;造就了一大批科技水平較高、經(jīng)驗豐富的人才。昔日貧窮落后的塞外草原已永遠成為歷史,一個繁榮昌盛的內(nèi)蒙古以勃勃英姿雄踞在祖國的北疆。
歷史的記述也向我們展示了經(jīng)驗教訓(xùn)和發(fā)展前景。歷史經(jīng)驗證明:擁有資源優(yōu)勢的欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟增長,取決于資源轉(zhuǎn)換的質(zhì)量與效率。傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢并不會自然轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,唯具備市場競爭力和科技含量的資源才有優(yōu)勢,才是經(jīng)濟優(yōu)勢的核心所在。因此,將體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成功地植入資源轉(zhuǎn)換系統(tǒng),以提高內(nèi)蒙古資源的規(guī)模轉(zhuǎn)換與技術(shù)轉(zhuǎn)換資源的效率,應(yīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟增長的基本方略。
新方志的編修和面世,為各級政府和領(lǐng)導(dǎo)了解區(qū)情、資源態(tài)勢,制定各項方針政策和制定改革開放、發(fā)展國民經(jīng)濟規(guī)劃做出了貢獻。尤其是在這改革開放的20年發(fā)揮了巨大的作用。
四
經(jīng)過20年的修志,第一屆修志工程即將告竣,現(xiàn)已開始進入第二屆修志工作。這20年,同時也是改革開放的20年。經(jīng)過黨和全國各族人民的共同努力,現(xiàn)在全區(qū)生產(chǎn)力水平邁上了一個大臺階,商品短缺狀況基本結(jié)束,市場供求關(guān)系發(fā)生了重大變化;社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,市場機制在配置資源中日益明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了重大變化;全方位對外開放格局基本形成,開放性經(jīng)濟迅速發(fā)展,對外經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生了重大變化。正如黨中央、自治區(qū)黨委對全國、對自治區(qū)總形勢的估計那樣,我們已經(jīng)勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo),經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,人民生活總體上達到了小康水平。這是中華民族發(fā)展史上的一個新的里程碑。
從新世紀(jì)開始,全國以及內(nèi)蒙古將進入全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。今后五年到十年,是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期,是進行經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的重要時期。按照黨的十五大對新世紀(jì)我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體展望和部署,提出和制定下幾個五年計劃的經(jīng)濟社會奮斗和發(fā)展目標(biāo)事關(guān)重大。尤其是中國進入世貿(mào)組織以后,中國面臨著機遇和挑戰(zhàn),內(nèi)蒙古同樣也面臨著機遇和挑戰(zhàn),在思考和總結(jié)內(nèi)蒙古發(fā)展歷史時,我們既要看到成績和前途,同樣要認真總結(jié)經(jīng)驗找出差距;我們既要看到自己的優(yōu)勢,同樣要看到我們與國內(nèi)其他省市的差距,尤其是如何趕上去,建設(shè)一個經(jīng)濟發(fā)達、富裕、民族團結(jié)進步的社會主義新內(nèi)蒙古迫在眉睫。因此,對新編地方志的第二屆修志工作來說,這是十分緊迫的事,也是一個具有重大意義和肩負重責(zé)的工作。
中國有著豐富的資源,尤其是內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國的一個資源大區(qū),一些資源在全國占有重要位置,極具資源優(yōu)勢,合理開發(fā)、利用和保護資源是振興內(nèi)蒙古經(jīng)濟和宣傳內(nèi)蒙古的重大戰(zhàn)略決策。自治區(qū)黨委六屆八次會議決定對資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略賦予了新的思想內(nèi)容,即依托豐富的自然資源,以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以國民經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略重點盡快由資源數(shù)量擴張型向資源質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),使內(nèi)蒙古經(jīng)濟建設(shè)邁上一個新臺階。為了適應(yīng)這個戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,內(nèi)蒙古新編地方志的編修工作應(yīng)抓住改革開放20年的特點,認真總結(jié)經(jīng)濟資源開發(fā)利用的成果和豐富經(jīng)驗,為推動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供可靠的咨詢文獻。為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,制定發(fā)展規(guī)劃,招商引資、吸引人才、技術(shù)、資金,加快社會經(jīng)濟發(fā)展的決策提供科學(xué)依據(jù)。
如果說建國后的第一屆修志工作是在借鑒歷史上舊方志的傳統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在邊修邊實踐情況就在邊修邊探索理論的情況下進行的,那么在第二屆修志工作的開展中,我們就不大一樣了。在經(jīng)歷20年的修志工作中,我們已經(jīng)編修了一大批省市自治區(qū)志、地志、縣志和各種專業(yè)志,在編志過程中,社會主義新方志的理論研究探討工作取得很大進展,與此同時培養(yǎng)了一大批從事方志編修工作的專業(yè)人員,其中有些已經(jīng)成為很有造詣的專家學(xué)者。通過第一屆修志實踐的總結(jié),為開展下一步修志工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。面對改革開放、經(jīng)濟快速發(fā)展的大形勢,面對世界發(fā)展的大潮流,新編地方志要與經(jīng)濟建設(shè)接軌,這是毫無疑義的。發(fā)展是硬道理,是解決中國所有問題的關(guān)鍵。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,抓住機遇,加快發(fā)展,努力提高我國的綜合國力,這是黨的十五大所確定的精神。新編地方志的工作也要服從于這個主旋律。體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新應(yīng)是我們所編方志的主要內(nèi)容。要大膽研究國有大中型企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),成為市場競爭主體的經(jīng)驗教訓(xùn)。要論述研究推進國有經(jīng)濟布局和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持、鼓勵和引導(dǎo)私營個體企業(yè),尤其是科技型中小企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)。要記述研究進一步開放市場,建立和完善統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系。要記述研究政府職能轉(zhuǎn)換,適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求,加強和改進宏觀調(diào)空的典型實事例。隨著加入世貿(mào)組織,我國對外開放將進入新的階段,在志書中要把對外開放的有關(guān)政策、法律、實施措施及外部條件、環(huán)境作為一個重要的內(nèi)容記述,這對推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域地對外開放,發(fā)展開放型經(jīng)濟是十分重要的??萍歼M步將是地方志記述的一個重點內(nèi)容??萍歼M步是增強綜合國力的一項決定因素,要把實施科教興國戰(zhàn)略、高科技的研究、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力等方面值得推廣和借鑒的經(jīng)驗充分地記述下來。要把培養(yǎng)、吸引和用好人才的工作作為重點內(nèi)容,把大力開發(fā)人才資源,加快發(fā)展教育事業(yè),建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍的工作作為重筆濃墨。
在新編地方志中,要充分考慮人民的物質(zhì)文化生活這方面內(nèi)容。在新編地方志中,要把現(xiàn)有的資源作為一項重要的內(nèi)容進行系統(tǒng)地搜集著述。資源是國計民生賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是人類生存、發(fā)展、文明、富裕的基本條件。對資源的記述,可以搞清大自然所賦予我們的財富和先人留給我們的家底,這對我們合理的利用和發(fā)展,這對我們從人文、經(jīng)濟、旅游等方面確定我們的發(fā)展戰(zhàn)略,制定規(guī)劃,有效的開發(fā)是極為重要的。不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)文化生活,是發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和歸宿。對城鄉(xiāng)居民收入、改善城鄉(xiāng)人民生活、保障人民安居樂業(yè)的工作要在新編地方志中充分給予反映。對擴大就業(yè),鼓勵自謀職業(yè),促進多種形式的再就業(yè),要在新編方志中給以充分的體現(xiàn)。對于深化收入分配制度、規(guī)范社會分配秩序,鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配及逐步建立和完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度、城市居民最低生活保障制度和加快形成資金來源多元化、保障制度規(guī)范化和社會保障體系的形成及最佳辦法等內(nèi)容,都要成為新方志編修的重要內(nèi)容。
推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),必須實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的社會全面進步。精神文明建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治、依法治國、建設(shè)社會主義法治國家是新編地方志中的必不可少的重要內(nèi)容。我們要把新編地方志的著眼點放在政治體制改革,加強民主法治建設(shè);放在加強民主政治建設(shè),推進決策的科學(xué)化、民主化,擴大公民有序的政治參予;放在建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的法律體系,維護市場秩序和保護公平競爭,堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法;放在正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,保持社會長期穩(wěn)定,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境;放在堅強國防和軍隊建設(shè),增加國防實力等方面充分增加其內(nèi)容。
進入新世紀(jì),新編方志工作責(zé)任確實重大。不僅在編寫內(nèi)容上,而且在功能上都要面對世界日新月異的新發(fā)展新變化,面對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù)。新編地方志要繼續(xù)為推進現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一、維護穩(wěn)定促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出努力和貢獻。新編地方志要與經(jīng)濟建設(shè)接軌,這是我們史志工作者的職責(zé)和使命。社會主義的新方志要為社會主義建設(shè)發(fā)展服務(wù)才能使方志事業(yè)繼往開來,才能使地方志在新的歷史條件下充分發(fā)揮其功能和作用。我們不僅在編寫新方志中要下功夫,而且在應(yīng)用方志方面也要花大力氣,從實踐到理論,從理論到實踐,應(yīng)用上形成嶄新的、科學(xué)的、完整的體系。只有這樣,新編地方志,才有其強大的生命力。
(摘自《內(nèi)蒙古史志》2002年第1期)
從80年代初開始的社會主義新方志編修工作,在中國地方志指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,正健康地發(fā)展,取得世人矚目的成績。
現(xiàn)在,新中國成立后的第一屆大規(guī)模修志工作接近完成。20世紀(jì)已過去,當(dāng)新世紀(jì)的曙光照耀中華大地之際,地方志的編修工作以嶄新的姿態(tài)進入新世紀(jì)。全方位記錄改革20多年特別是“九五”計劃以來,我國經(jīng)濟建設(shè)和社會主義建設(shè)發(fā)展所取得的巨大成就;按照中共十五大對新世紀(jì)我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體展望和部署,圍繞著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo),來研究和編寫新方志,這是我們修志工作者的光榮而神圣的使命。
一
社會主義時期第一屆大規(guī)模新方志編修始于80年代初。在中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后,通過“撥亂反正”,使國民經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機,為了適應(yīng)新的經(jīng)濟建設(shè)的需要,新編地方志工作在地方政府的推動下開展起來,其來勢之速、發(fā)展之快是令人始料不及的。新方志編纂工作的蓬勃發(fā)展,同我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著密切的聯(lián)系。黨的十三大報告中已明確地闡述社會主義初級階段理論,以及建立在這個理論基礎(chǔ)上的基本路線,就是從我國國情出發(fā),從我國生產(chǎn)力的實際出發(fā),提出具有中國特色的科學(xué)社會主義理論。充分認識國情、省情、市情、縣情,充分認識各個部門和行業(yè)情,是擺在我們面前的一項光榮而又艱苦的任務(wù)。新方志的編寫正是適應(yīng)這種要求。修志屬于上層建筑的意識形態(tài)范疇,不能離開時代的要求,古代如此,今天亦是如此。
志書的功能是“存史、資治、教化”,這是毫無疑義的。各級領(lǐng)導(dǎo)如何適應(yīng)新形勢的要求,對本行業(yè)、本部門事業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀有了全面的了解,從歷史中尋找借鑒和依據(jù),從而做出明確的判斷,這是我們修志的目的和意義所在,也是修志工作者所擔(dān)負的歷史責(zé)任。自治區(qū)各類專業(yè)志的編輯出版,將會為各級領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供翔實的參考資料和基本情況,為各行各業(yè)投資者提供可靠的第一信息原始參考;也必將是一部國情、區(qū)情研究和愛國主義的極為有價值的核心內(nèi)容之一,將為社會主義建設(shè)適時地發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。
中國是一個有五千年歷史的文明古國。從紅山文化出土文物的考證和赤峰地方志辦公室編印的《赤峰大事記》記載來看,可以推斷,在內(nèi)蒙古有文化的歷史就八千年。內(nèi)蒙古先人為镕鑄中華民族做出重大貢獻,中華民族為人類文明的進步做出了巨大的貢獻。二十世紀(jì),中國人民經(jīng)過頑強奮斗,贏得了獨立和社會解放,掌握了自己命運的中國人民在中華大地上創(chuàng)造了舉世矚目的偉大業(yè)績。在歷史發(fā)展的長河中,內(nèi)蒙古地區(qū)的發(fā)展同中華大地一樣,經(jīng)歷了歷史的滄桑。在總的方面有著共同的發(fā)展經(jīng)歷,在具體方面有著地區(qū)差異;在發(fā)展過程中有興盛、有衰敗,有經(jīng)驗、有教訓(xùn)。要把這些如實的記載下來,從中找出內(nèi)蒙古的發(fā)展規(guī)律,使我們今后的工作有所借鑒和遵循。編寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)志》不僅對提高工作的科學(xué)性,避免盲目性,使內(nèi)蒙古社會、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展少走彎路有著重要意義,而且能為子孫后代留下傳世之鑒。這不僅可以為實現(xiàn)社會主義初級階段的任務(wù)服務(wù),而且還為中華民族的長治久安和騰飛發(fā)達服務(wù)。
二
在開展社會主義第一屆修志工作中,就充分注意到人民群眾的生產(chǎn)活動和經(jīng)濟活動,充分注意生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的變革與發(fā)展?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)志·電力工業(yè)志》在1988年修訂編寫大綱中就明確提出:“黨的十三大的報告中指出:‘社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。在初級階段,為擺脫貧困落后,尤其要把生產(chǎn)力作為全部工作的中心。是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力,應(yīng)當(dāng)成為我們考慮一切問題的出發(fā)點和檢驗一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)’。我們電力工業(yè)本身就是生產(chǎn)力,它就是作為生產(chǎn)力的一種形式出現(xiàn)的。一個新的生產(chǎn)力的出現(xiàn),必然對當(dāng)時社會發(fā)展具有推動的作用。我國電力事業(yè)起端于中國封建社會末期,中間經(jīng)歷次社會變革,它的起源、發(fā)展、興衰,構(gòu)成了整個電力工業(yè)的歷史與現(xiàn)狀。因此,我們編纂內(nèi)蒙古電業(yè)志書,就要立足于生產(chǎn)力這個基點上?!?SPAN lang=EN-US>
建國以后工業(yè)發(fā)展,各個專業(yè)分工明確,這是時代的一個特點。這是經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)力在進步的一個特點。在新編地方志的編寫上,內(nèi)容和取材上門類設(shè)置上就同傳統(tǒng)的志書要有很大的不同。它是在繼續(xù)志書傳統(tǒng)的同時,不斷充實它的內(nèi)容和門類,不斷完善它的體例,形成社會主義新地方志概念和體系;專業(yè)志、部門志成為社會主義新編地方志的一個重要組成內(nèi)容。以專業(yè)為主題編寫志書,記述它的發(fā)展、起始和現(xiàn)狀,這是新方志的特點,同時也是方志這門學(xué)科發(fā)展的客觀規(guī)律。各個專業(yè)門類,構(gòu)成了國家經(jīng)濟建設(shè)的門類。新編地方志中的專業(yè)志、行業(yè)志從以往志書中從屬的地位擺脫出來,獨立成志,以自己專業(yè)為主體,記述它的發(fā)展、現(xiàn)狀,功能、作用,以及在國家經(jīng)濟建設(shè)中的地位。這就是新編地方志服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的新特點。
三
隨著社會主義第一屆新方志的編修,內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志系列叢書的相繼完成和出版,把內(nèi)蒙古自治區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化及人文、地理較為詳盡地向世人展示。尤其是經(jīng)濟類專業(yè)志的編撰出版,對內(nèi)蒙古經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展做了比較系統(tǒng)地,深層次地記述,從各自專業(yè)的角度詳盡地介紹了它的發(fā)端、發(fā)展及現(xiàn)狀,為今后的發(fā)展提供了依據(jù)和借鑒。
通過全區(qū)修志工作者的辛勤努力,內(nèi)蒙古的歷史文化、經(jīng)濟人文第一次全面地編人史冊。內(nèi)蒙古有悠久的歷史、燦爛的文化和勤勞智慧的人民,以其遼闊的幅員、綺麗多姿的山河聞名遐爾,得天獨厚的豐富資源為世界矚目。在黨的民族政策的光輝照耀下,內(nèi)蒙古自治區(qū)隨著共和國的歷史巨輪,跨越了半個世紀(jì)的里程,成為祖國建設(shè)事業(yè)璀璨銀河中的一顆耀眼的明星。
中華人民共和國成立以來,黨中央、國務(wù)院極為關(guān)懷、十分重視這個最早實現(xiàn)區(qū)域自治的少數(shù)民族地區(qū)資源開發(fā),投入巨額資金,安排了一系列國家重點項目。全區(qū)各族人民在自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,以東部大興安嶺森林工業(yè),西部包頭冶金工業(yè)為主,形成了東林西鐵;以遼河、嫩江、土默特、河套平原的農(nóng)業(yè),、呼倫貝爾、錫林郭勒大草原畜牧業(yè)為主,形成了南糧北牧;以遍布全區(qū)的煤炭為依托,展開了大規(guī)模開發(fā)資源為主的經(jīng)濟建設(shè)。
第一個五年計劃期間,森林、冶金機械工業(yè)以及相關(guān)的能源工業(yè)、國防工業(yè)、交通運輸、農(nóng)田水利等大規(guī)模建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);“二五”期間,加快了地方工業(yè)和農(nóng)林牧水建設(shè);“四五”期間,重點發(fā)展了輕紡工業(yè);“六五”以來,加快了交通、能源、原材料開發(fā),建成了煤炭、石化、鐵路、公路、通訊、廣播、電視等一大批重點骨干工程。
經(jīng)過五十年的發(fā)展,內(nèi)蒙古工業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折和戰(zhàn)略性變化,形成了原料生產(chǎn)、加工制造配套、門類較為齊全的新興體系。冶金機械工業(yè)體系的建立,結(jié)束了內(nèi)蒙古手無寸鐵的歷史,對國家鋼鐵、機械工業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻;對促進邊疆穩(wěn)定、繁榮社會主義民族大家庭具有十分重要的意義。能源建設(shè)飛躍發(fā)展,建成包頭、烏達、扎賚諾爾、大雁等統(tǒng)配煤和霍林河、伊敏河、元寶山、準(zhǔn)格爾四大露天煤礦等國家重點骨干工程項目。在錫林郭勒草原建成了石油生產(chǎn)基地?!鞍宋濉敝痢熬盼濉逼陂g電力生產(chǎn)建成的重點工程項目有元寶山、通遼、豐鎮(zhèn)和達拉特電廠等,到“十五”期間在內(nèi)蒙古境內(nèi)已經(jīng)形成4座百萬級大電廠,不僅滿足全區(qū)需要,還為首都做出了貢獻。森林工業(yè)形成完整的木材生產(chǎn)加工體系。輕紡工業(yè)穩(wěn)步提高,已形成紡織、原鹽、制糖、乳品、造紙、制酒、皮革、民族用品和門類比較齊全的生產(chǎn)體系。
農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位得到加強和鞏固。以水利為中心的農(nóng)田草場基本建設(shè),初步形成了灌溉、防洪、排澇、供水、發(fā)電、水土保持等多功能體系,有效地防治了黃河、遼河等河流的水患,使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的新局面。糧食產(chǎn)量有了歷史性的突破,自給有余,人均占有量列全國第三位。
畜牧業(yè)改變了逐水草而居、靠天養(yǎng)牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,已在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)定居輪牧。牲畜總頭數(shù)連續(xù)多年創(chuàng)新,居全國之首。以皮革、毛絨、乳品、肉食為主的畜產(chǎn)品加工開發(fā)已成為全區(qū)支柱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)出了一批譽滿國內(nèi)外的名牌產(chǎn)品。
林業(yè)形成以造林、育林和森林保護為主體的生產(chǎn)體系,具有戰(zhàn)略地位的“三北”防護林成為綠色屏障。
初步建成了覆蓋全區(qū)的鐵路、公路、航空和郵電網(wǎng)絡(luò),閉塞狀況基本改觀??茖W(xué)文化設(shè)施日臻完善,教育、醫(yī)療蓬勃發(fā)展。城鄉(xiāng)面貌巨變。開發(fā)了森林、草原、雪景、古跡、風(fēng)俗等為中心的六大旅游區(qū)。
總之,一個經(jīng)過幾千年發(fā)展歷史的內(nèi)蒙古,在中華人民共和國建立后五十年內(nèi)的發(fā)展巨變展現(xiàn)在世人面前。今日的內(nèi)蒙古已建成了較為完善的國民經(jīng)濟體系,成為祖國鋼鐵稀土工業(yè)基地、能源基地、畜牧業(yè)基地、毛紡工業(yè)基地、糧油糖生產(chǎn)基地、森林工業(yè)基地;造就了一大批科技水平較高、經(jīng)驗豐富的人才。昔日貧窮落后的塞外草原已永遠成為歷史,一個繁榮昌盛的內(nèi)蒙古以勃勃英姿雄踞在祖國的北疆。
歷史的記述也向我們展示了經(jīng)驗教訓(xùn)和發(fā)展前景。歷史經(jīng)驗證明:擁有資源優(yōu)勢的欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟增長,取決于資源轉(zhuǎn)換的質(zhì)量與效率。傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢并不會自然轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,唯具備市場競爭力和科技含量的資源才有優(yōu)勢,才是經(jīng)濟優(yōu)勢的核心所在。因此,將體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成功地植入資源轉(zhuǎn)換系統(tǒng),以提高內(nèi)蒙古資源的規(guī)模轉(zhuǎn)換與技術(shù)轉(zhuǎn)換資源的效率,應(yīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟增長的基本方略。
新方志的編修和面世,為各級政府和領(lǐng)導(dǎo)了解區(qū)情、資源態(tài)勢,制定各項方針政策和制定改革開放、發(fā)展國民經(jīng)濟規(guī)劃做出了貢獻。尤其是在這改革開放的20年發(fā)揮了巨大的作用。
四
經(jīng)過20年的修志,第一屆修志工程即將告竣,現(xiàn)已開始進入第二屆修志工作。這20年,同時也是改革開放的20年。經(jīng)過黨和全國各族人民的共同努力,現(xiàn)在全區(qū)生產(chǎn)力水平邁上了一個大臺階,商品短缺狀況基本結(jié)束,市場供求關(guān)系發(fā)生了重大變化;社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,市場機制在配置資源中日益明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了重大變化;全方位對外開放格局基本形成,開放性經(jīng)濟迅速發(fā)展,對外經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生了重大變化。正如黨中央、自治區(qū)黨委對全國、對自治區(qū)總形勢的估計那樣,我們已經(jīng)勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo),經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,人民生活總體上達到了小康水平。這是中華民族發(fā)展史上的一個新的里程碑。
從新世紀(jì)開始,全國以及內(nèi)蒙古將進入全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。今后五年到十年,是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期,是進行經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的重要時期。按照黨的十五大對新世紀(jì)我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體展望和部署,提出和制定下幾個五年計劃的經(jīng)濟社會奮斗和發(fā)展目標(biāo)事關(guān)重大。尤其是中國進入世貿(mào)組織以后,中國面臨著機遇和挑戰(zhàn),內(nèi)蒙古同樣也面臨著機遇和挑戰(zhàn),在思考和總結(jié)內(nèi)蒙古發(fā)展歷史時,我們既要看到成績和前途,同樣要認真總結(jié)經(jīng)驗找出差距;我們既要看到自己的優(yōu)勢,同樣要看到我們與國內(nèi)其他省市的差距,尤其是如何趕上去,建設(shè)一個經(jīng)濟發(fā)達、富裕、民族團結(jié)進步的社會主義新內(nèi)蒙古迫在眉睫。因此,對新編地方志的第二屆修志工作來說,這是十分緊迫的事,也是一個具有重大意義和肩負重責(zé)的工作。
中國有著豐富的資源,尤其是內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國的一個資源大區(qū),一些資源在全國占有重要位置,極具資源優(yōu)勢,合理開發(fā)、利用和保護資源是振興內(nèi)蒙古經(jīng)濟和宣傳內(nèi)蒙古的重大戰(zhàn)略決策。自治區(qū)黨委六屆八次會議決定對資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略賦予了新的思想內(nèi)容,即依托豐富的自然資源,以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以國民經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略重點盡快由資源數(shù)量擴張型向資源質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),使內(nèi)蒙古經(jīng)濟建設(shè)邁上一個新臺階。為了適應(yīng)這個戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,內(nèi)蒙古新編地方志的編修工作應(yīng)抓住改革開放20年的特點,認真總結(jié)經(jīng)濟資源開發(fā)利用的成果和豐富經(jīng)驗,為推動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供可靠的咨詢文獻。為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,制定發(fā)展規(guī)劃,招商引資、吸引人才、技術(shù)、資金,加快社會經(jīng)濟發(fā)展的決策提供科學(xué)依據(jù)。
如果說建國后的第一屆修志工作是在借鑒歷史上舊方志的傳統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在邊修邊實踐情況就在邊修邊探索理論的情況下進行的,那么在第二屆修志工作的開展中,我們就不大一樣了。在經(jīng)歷20年的修志工作中,我們已經(jīng)編修了一大批省市自治區(qū)志、地志、縣志和各種專業(yè)志,在編志過程中,社會主義新方志的理論研究探討工作取得很大進展,與此同時培養(yǎng)了一大批從事方志編修工作的專業(yè)人員,其中有些已經(jīng)成為很有造詣的專家學(xué)者。通過第一屆修志實踐的總結(jié),為開展下一步修志工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。面對改革開放、經(jīng)濟快速發(fā)展的大形勢,面對世界發(fā)展的大潮流,新編地方志要與經(jīng)濟建設(shè)接軌,這是毫無疑義的。發(fā)展是硬道理,是解決中國所有問題的關(guān)鍵。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,抓住機遇,加快發(fā)展,努力提高我國的綜合國力,這是黨的十五大所確定的精神。新編地方志的工作也要服從于這個主旋律。體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新應(yīng)是我們所編方志的主要內(nèi)容。要大膽研究國有大中型企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),成為市場競爭主體的經(jīng)驗教訓(xùn)。要論述研究推進國有經(jīng)濟布局和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持、鼓勵和引導(dǎo)私營個體企業(yè),尤其是科技型中小企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)。要記述研究進一步開放市場,建立和完善統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系。要記述研究政府職能轉(zhuǎn)換,適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求,加強和改進宏觀調(diào)空的典型實事例。隨著加入世貿(mào)組織,我國對外開放將進入新的階段,在志書中要把對外開放的有關(guān)政策、法律、實施措施及外部條件、環(huán)境作為一個重要的內(nèi)容記述,這對推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域地對外開放,發(fā)展開放型經(jīng)濟是十分重要的??萍歼M步將是地方志記述的一個重點內(nèi)容??萍歼M步是增強綜合國力的一項決定因素,要把實施科教興國戰(zhàn)略、高科技的研究、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力等方面值得推廣和借鑒的經(jīng)驗充分地記述下來。要把培養(yǎng)、吸引和用好人才的工作作為重點內(nèi)容,把大力開發(fā)人才資源,加快發(fā)展教育事業(yè),建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍的工作作為重筆濃墨。
在新編地方志中,要充分考慮人民的物質(zhì)文化生活這方面內(nèi)容。在新編地方志中,要把現(xiàn)有的資源作為一項重要的內(nèi)容進行系統(tǒng)地搜集著述。資源是國計民生賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是人類生存、發(fā)展、文明、富裕的基本條件。對資源的記述,可以搞清大自然所賦予我們的財富和先人留給我們的家底,這對我們合理的利用和發(fā)展,這對我們從人文、經(jīng)濟、旅游等方面確定我們的發(fā)展戰(zhàn)略,制定規(guī)劃,有效的開發(fā)是極為重要的。不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)文化生活,是發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和歸宿。對城鄉(xiāng)居民收入、改善城鄉(xiāng)人民生活、保障人民安居樂業(yè)的工作要在新編地方志中充分給予反映。對擴大就業(yè),鼓勵自謀職業(yè),促進多種形式的再就業(yè),要在新編方志中給以充分的體現(xiàn)。對于深化收入分配制度、規(guī)范社會分配秩序,鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配及逐步建立和完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度、城市居民最低生活保障制度和加快形成資金來源多元化、保障制度規(guī)范化和社會保障體系的形成及最佳辦法等內(nèi)容,都要成為新方志編修的重要內(nèi)容。
推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),必須實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的社會全面進步。精神文明建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治、依法治國、建設(shè)社會主義法治國家是新編地方志中的必不可少的重要內(nèi)容。我們要把新編地方志的著眼點放在政治體制改革,加強民主法治建設(shè);放在加強民主政治建設(shè),推進決策的科學(xué)化、民主化,擴大公民有序的政治參予;放在建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的法律體系,維護市場秩序和保護公平競爭,堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法;放在正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,保持社會長期穩(wěn)定,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境;放在堅強國防和軍隊建設(shè),增加國防實力等方面充分增加其內(nèi)容。
進入新世紀(jì),新編方志工作責(zé)任確實重大。不僅在編寫內(nèi)容上,而且在功能上都要面對世界日新月異的新發(fā)展新變化,面對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù)。新編地方志要繼續(xù)為推進現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一、維護穩(wěn)定促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出努力和貢獻。新編地方志要與經(jīng)濟建設(shè)接軌,這是我們史志工作者的職責(zé)和使命。社會主義的新方志要為社會主義建設(shè)發(fā)展服務(wù)才能使方志事業(yè)繼往開來,才能使地方志在新的歷史條件下充分發(fā)揮其功能和作用。我們不僅在編寫新方志中要下功夫,而且在應(yīng)用方志方面也要花大力氣,從實踐到理論,從理論到實踐,應(yīng)用上形成嶄新的、科學(xué)的、完整的體系。只有這樣,新編地方志,才有其強大的生命力。
(摘自《內(nèi)蒙古史志》2002年第1期)