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《供銷合作社志》概述

發(fā)布時(shí)間:2017-03-24 【字體:
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    概述

     

    內(nèi)蒙古合作事業(yè)始于二十世紀(jì)三十年代。在日偽統(tǒng)治時(shí)期,曾組建過(guò)不同形式和性質(zhì)的合作組織。1935年,綏遠(yuǎn)偽蒙政會(huì)在綏中地區(qū)籌建生產(chǎn)合作社、貿(mào)易合作社、信用合作社。1940年,日偽當(dāng)局在內(nèi)蒙古東部地區(qū)建立興農(nóng)合作社。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,解放區(qū)勞動(dòng)人民在四十年代抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,創(chuàng)辦了抗日軍民合作社、販賣合作社、信用合作社和供銷合作社等。從抗日軍民合作社的建立,到供銷合作社的創(chuàng)建與發(fā)展,經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)建、全面發(fā)展、曲折起伏和改革與發(fā)展四個(gè)時(shí)期。

    抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,是合作社的艱苦創(chuàng)建時(shí)期。在抗日游擊隊(duì)的幫助下,綏中大青山根據(jù)地于19408月建立了第一個(gè)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的萬(wàn)家溝合作社,19414月又籌建了井爾溝合作社。合作社從抗日軍民急需出發(fā)組織經(jīng)營(yíng)火柴、煙葉、煤油、食鹽等生活用品。

    抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,內(nèi)蒙古東部地區(qū)從1945年開始,采取民辦公助的形式,陸續(xù)組建了海拉爾巴爾虎蒙古合作社、納文慕仁盟合作社和突泉縣六戶鎮(zhèn)、通遼兩順區(qū)、滿滿洲里市、林西南街、翁牛特旗民興、敖漢旗民生等供銷合作社。這些合作社積極組織供應(yīng)棉花、布匹、食鹽和日用工業(yè)品等生活資料,同時(shí)推銷農(nóng)牧民剩余的糧食、絨毛、皮張等農(nóng)副產(chǎn)品,并解決邊遠(yuǎn)牧區(qū)缺醫(yī)少藥問(wèn)題。

    19475月,內(nèi)蒙古自治政府成立。自治政府發(fā)布實(shí)施綱領(lǐng),提出創(chuàng)辦合作社。部分地區(qū)根據(jù)綱領(lǐng)要求,結(jié)合農(nóng)村土地改革和牧區(qū)民主改革,積極籌建合作社,組織工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)牧土副產(chǎn)品收購(gòu)。到1948年末,全區(qū)建立合作社181個(gè),其中旗縣以上合作社11個(gè),區(qū)、村合作社169個(gè),消費(fèi)合作社1個(gè)。

    1949年,根據(jù)中共東北局“以村建立合作社”的指示,東部各旗縣由主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門組成合作指導(dǎo)委員會(huì),積極宣傳創(chuàng)建合作社的方針、政策,自下而上大力發(fā)展合作社。當(dāng)年7月,在內(nèi)蒙古首屆合作社會(huì)議上,討論并通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)合作社暫行組織條例》和《社章示范》,同時(shí)成立內(nèi)蒙古合作總社。8月,原綏遠(yuǎn)省根據(jù)華北供銷合作委員會(huì)指示,成立綏遠(yuǎn)省供銷合作總社,并自上而下建立市區(qū)、旗縣和基層供銷合作社。

    中華人民共和國(guó)成立后,各級(jí)人民政府為盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),溝通城鄉(xiāng)物資交流,積極扶持各類合作社的發(fā)展。19509月中旬召開了全區(qū)合作社工作者代表大會(huì),民主選舉產(chǎn)生了自治區(qū)合作總社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),使合作社發(fā)展方向邁步明確,合作社事業(yè)蓬勃發(fā)展。到1950年末,蒙綏地區(qū)建立各類合作社945個(gè),其中旗縣以上合作社86個(gè),基層供銷社805個(gè),城市消費(fèi)社54個(gè)。發(fā)展社員66.6萬(wàn)人,占農(nóng)牧區(qū)人口11.6%,社員股金137萬(wàn)元,比1949年增加101.4%。全年商品零售額3077萬(wàn)元,占社會(huì)商品零售額的20.8%,農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)總值1930萬(wàn)元,比1949年增加2.6倍。

    1951年,對(duì)部分以村建立的合作社逐步改為以集鎮(zhèn)為中心的合作社,同時(shí)在中小城市及中心村鎮(zhèn)組織發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社。1952年初,通過(guò)開展以擴(kuò)大貿(mào)易額加速資金周轉(zhuǎn)、降低流通費(fèi)用和提高工作效率為中心內(nèi)容的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),促進(jìn)供銷合作社的經(jīng)營(yíng)管理得到改善,組織機(jī)構(gòu)和購(gòu)銷業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展壯大。同年,蒙綏供銷社參加了全國(guó)合作總社組織的大行政區(qū)之間的糧布交流工作。年末,蒙綏地區(qū)合作社調(diào)整為833個(gè),其中基層供銷社729個(gè),消費(fèi)社40個(gè),比1951年分別減少294個(gè)和18個(gè)。合作社社員達(dá)到198.5萬(wàn)人,占農(nóng)牧區(qū)人口31.8%,社員股金467萬(wàn)元,比1951年增加1.2倍。全年商品零售額9209萬(wàn)元,占社會(huì)商品零售額27.6%,農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)總值7254萬(wàn)元,比1951年增加54.2%

    1953年,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和第一個(gè)“五年計(jì)劃”的實(shí)施,是供銷合作社全面發(fā)展時(shí)期。按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,合作社的工作重點(diǎn)由組織發(fā)展轉(zhuǎn)向大力開展購(gòu)銷業(yè)務(wù),擴(kuò)大城鄉(xiāng)物資交流。蒙綏兩省區(qū)合作總社組建了工業(yè)品供應(yīng)經(jīng)理部和農(nóng)副產(chǎn)品推銷經(jīng)理部,并相繼在扎蘭屯、通遼、烏蘭浩特、赤峰、歸綏、包頭等地分別設(shè)立供應(yīng)、推銷等批發(fā)采購(gòu)機(jī)構(gòu),貫徹上級(jí)社為下級(jí)社服務(wù),批發(fā)為零售服務(wù)的業(yè)務(wù)方針。同時(shí),自治區(qū)貿(mào)易部、合作總社根據(jù)合作社在農(nóng)牧區(qū)開展供銷工作的精神,把合作社在各地收購(gòu)的統(tǒng)購(gòu)物資,除進(jìn)行鄉(xiāng)村合作社內(nèi)部調(diào)劑外,全部交國(guó)營(yíng)公司。出口商品通過(guò)簽訂合同委托合作社代購(gòu)。

    1954年,蒙綏兩省區(qū)合作社合并為內(nèi)蒙古自治區(qū)合作社聯(lián)合社。隨著行政區(qū)劃的變動(dòng),區(qū)聯(lián)社調(diào)整建立七盟二市二個(gè)行政區(qū)合作社。在貫徹糧食、油料統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策和棉布計(jì)劃供應(yīng)政策的同時(shí),廣泛開展代購(gòu)代銷業(yè)務(wù)。當(dāng)年,為適應(yīng)過(guò)渡時(shí)期總路線、總?cè)蝿?wù)的要求,自治區(qū)國(guó)營(yíng)貿(mào)易部門與合作社業(yè)務(wù)分工進(jìn)行調(diào)整,旗縣以上中心市場(chǎng)(包括工礦區(qū))及對(duì)私營(yíng)商業(yè)改造由國(guó)營(yíng)商業(yè)負(fù)責(zé);農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)及對(duì)私營(yíng)商業(yè)改造由供銷社負(fù)責(zé)。根據(jù)國(guó)合分工,供銷社將林區(qū)、工礦區(qū)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及城市消費(fèi)合作社移交國(guó)營(yíng)商業(yè),并將農(nóng)村牧區(qū)基層供銷社的信用部和手工業(yè)生產(chǎn)合作社移交銀行和手工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)社。根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、全面安排、積極改造”的方針,自治區(qū)供銷社制定了《關(guān)于農(nóng)村私營(yíng)商業(yè)社會(huì)主義改造規(guī)劃》,對(duì)歸口供銷社管理的私營(yíng)商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造。到1956年末基本完成對(duì)私營(yíng)商業(yè)的組織改造和對(duì)小商販的安排。全區(qū)歸口供銷社改造和安排的共7529戶,10574人。

    1957年,自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)廳合并到自治區(qū)供銷社同時(shí)成立服務(wù)廳,一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。采購(gòu)廳經(jīng)營(yíng)的棉花、煙葉、麻類、茶葉、畜產(chǎn)業(yè)務(wù)及商業(yè)廳移交的食品、專賣、蔬菜食品雜貨、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)公司五個(gè)專業(yè)系統(tǒng)及其加工、生產(chǎn)企業(yè)全部劃歸供銷社經(jīng)營(yíng)管理。為了適應(yīng)購(gòu)銷業(yè)務(wù)擴(kuò)大的需要,加強(qiáng)第一線工作,自治區(qū)供銷社發(fā)出加強(qiáng)基層供銷社工作的指示,要求各盟市、旗縣供銷社抽調(diào)一批科、股長(zhǎng)級(jí)干部充實(shí)到基層供銷社擔(dān)任主任、副主任。同時(shí)廣泛開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽,推動(dòng)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。

    1958年,在“大躍進(jìn)”、人民公社化的極“左”思潮的影響下,供銷合作社開始出現(xiàn)曲折起伏。7月,自治區(qū)供銷社與商業(yè)廳合并,各盟市、旗縣供銷社也并入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)局。供銷社原有的一套民主管理制度被廢除,社員代表大會(huì)和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)停止活動(dòng);供銷社由集體所有制性質(zhì)改變?yōu)槿袼兄菩再|(zhì),統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)營(yíng)商業(yè)管理制度。先后把大部分基層供銷社下放給人民公社變?yōu)楣绻╀N部;把基層社的分銷店、合作商店、小組,變?yōu)楣╀N分部,成為全民所有制商業(yè)的基層網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí),在高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)的壓力下,盲目開展“大購(gòu)、大銷”運(yùn)動(dòng),造成經(jīng)營(yíng)管理混亂,企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。

    19615月,中共中央做出恢復(fù)供銷合作社的決定。同年7月,自治區(qū)黨委、人委部署在8月底以前恢復(fù)盟市、旗縣供銷社,9月底以前恢復(fù)基層供銷社,同時(shí)恢復(fù)合作店、組,恢復(fù)和組織農(nóng)村集市貿(mào)易,恢復(fù)農(nóng)牧產(chǎn)品加工作坊,調(diào)整農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)格等。各地如期完成恢復(fù)各級(jí)供銷社建制,自治區(qū)供銷社也于814日與商業(yè)廳正式分開辦公。

    供銷社恢復(fù)后,在“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針指引下,在完成農(nóng)副土畜產(chǎn)品收購(gòu)任務(wù)的同時(shí),一直把做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)牧民生活資料供應(yīng)工作列為供銷社的工作重點(diǎn)。為加強(qiáng)組織建設(shè),恢復(fù)民主管理制度,自治區(qū)供銷社于19642月召開了第三屆社員代表大會(huì)。

    196510月,自治區(qū)供銷社再次與商業(yè)廳合并,保留供銷社名義。

    1966年,“文化大革命”開始,全區(qū)供銷社受到嚴(yán)重沖擊,各項(xiàng)管理制度被廢棄,經(jīng)營(yíng)管理陷入嚴(yán)重混亂。196810月,自治區(qū)革委會(huì)生建部決定,包括供銷社在內(nèi)有32個(gè)廳局停止行使職權(quán),各盟市供銷社也是如此。

    19777月,自治區(qū)黨委批準(zhǔn)成立自治區(qū)供銷合作社,各盟市供銷社也相繼恢復(fù)和建立。供銷合作社恢復(fù)后,仍屬全民所有制商業(yè)。

    中共十一屆三中全會(huì)以來(lái),供銷合作社進(jìn)入了改革與發(fā)展的新時(shí)期。隨著黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,供銷合作社的工作重點(diǎn)也開始轉(zhuǎn)向恢復(fù)集體性質(zhì)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化服務(wù)的軌道。通過(guò)撥亂反正,實(shí)行改革開放政策,農(nóng)村牧區(qū)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制政策不斷落實(shí),為全區(qū)供銷合作社事業(yè)帶來(lái)了新的生機(jī)和活力。1983年,供銷合作社“三性”開始逐步恢復(fù),即組織上的群眾性,管理上的民主性,經(jīng)營(yíng)上的靈活性。由“官辦”變?yōu)椤懊褶k”。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)由單純的經(jīng)營(yíng)型逐步向經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。1985年,在全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)實(shí)行了“五個(gè)突破”,即在農(nóng)牧民入股、經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍、勞動(dòng)制度、分配形式和價(jià)格等方面進(jìn)行改革和突破。1986年,狠抓了“六個(gè)發(fā)展”,即發(fā)展商品生產(chǎn)的系列化服務(wù),發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展教育和科技事業(yè)。通過(guò)改革,擴(kuò)大了供銷合作社企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),初步建立和完善了農(nóng)村牧區(qū)商品生產(chǎn)服務(wù)體系,進(jìn)一步明確提出了把供銷合作社辦成農(nóng)村牧區(qū)綜合服務(wù)中心的奮斗目標(biāo),推動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收到了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使全區(qū)供銷合作社事業(yè)走上了健康發(fā)展的道路。1988年,全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到建社以來(lái)最高水平,上繳國(guó)家稅費(fèi)總額達(dá)16338萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)凈額為9569萬(wàn)元。全區(qū)供銷合作社從基層供銷社到三級(jí)聯(lián)合社的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、職工教育等都有了全面的發(fā)展。通過(guò)服務(wù),供銷合作社與農(nóng)牧民的關(guān)系逐步由“一買一賣”的經(jīng)濟(jì)關(guān)系向經(jīng)濟(jì)利益共同體轉(zhuǎn)化。各級(jí)供銷社積極為農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)提供系列化服務(wù)。供銷社經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)形式更加靈活,基本做到了凡是農(nóng)牧民群眾需要的生產(chǎn)、生活資料和出售的農(nóng)副土畜特產(chǎn)品,供銷社都有權(quán)經(jīng)營(yíng)。打破了過(guò)去城鄉(xiāng)分工、行業(yè)分工的界線,實(shí)行多渠道、少環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)形式。在各級(jí)供銷社及所屬企業(yè)中,普遍推行了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

    二十世紀(jì)九十年代,自治區(qū)供銷合作事業(yè)又進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。自治區(qū)黨委、政府非常重視供銷社的工作,于1991年下發(fā)了《大力發(fā)展我區(qū)供銷合作社事業(yè)的通知》,正確估價(jià)了全區(qū)供銷合作社幾十年來(lái)改革的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,提出了進(jìn)一步發(fā)展自治區(qū)供銷合作事業(yè)的指導(dǎo)思想和改革措施。同時(shí),制定了全區(qū)供銷社“八五”規(guī)劃和十年(到本世紀(jì)末)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。為了完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),自治區(qū)供銷社采取一系列措施,并與各盟市供銷社簽訂了主要經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)責(zé)任狀;在區(qū)社直屬企業(yè)實(shí)施了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制;認(rèn)真總結(jié)和推廣基層供銷社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在部分牧區(qū)旗縣成功地推行了“一旗一社”的經(jīng)驗(yàn)和做法。隨著改革的不斷深入,各級(jí)供銷社聯(lián)合社以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推行“四放開”改革,開展簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化機(jī)制,加快職能的轉(zhuǎn)變,大力創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)旗縣供銷社和基層供銷社重點(diǎn)是強(qiáng)化為農(nóng)牧服務(wù)的功能,通過(guò)服務(wù)搞活經(jīng)營(yíng);對(duì)盟市以上供銷社和企業(yè)主要是加強(qiáng)聯(lián)合體和群體功能建設(shè),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。1992年,自治區(qū)供銷社在全區(qū)供銷社系統(tǒng)制定實(shí)施了區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際“三個(gè)循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,其核心就是立足區(qū)內(nèi)市場(chǎng),發(fā)揮供銷社優(yōu)勢(shì),確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料供應(yīng)和農(nóng)副土畜產(chǎn)品收購(gòu);面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),建窗設(shè)點(diǎn),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往,促進(jìn)省、市、區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流;積極開辟國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。按照農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,1994年,全區(qū)各級(jí)供銷社下大氣力加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)建設(shè),創(chuàng)造條件大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開辟了一批種、養(yǎng)、加示范基地,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),充分利用供銷社網(wǎng)點(diǎn)多、地盤大、設(shè)施齊全和聯(lián)合的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村牧區(qū)有計(jì)劃地培育了一批貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的跨行業(yè)、跨地區(qū)的商場(chǎng)和商貿(mào)集團(tuán)。

    19952月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》進(jìn)一步明確了供銷社改革與發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略措施,為供銷社今后發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。自治區(qū)黨委、政府高度重視供銷社改革,及時(shí)制定出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨中央[1995]5號(hào)文件的意見。在《決定》和《意見》精神鼓舞下,全區(qū)農(nóng)牧民社員群眾和供銷社廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái),繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、勇于探索、大膽實(shí)踐,堅(jiān)持供銷社集體所有制性質(zhì),堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,千方百計(jì)克服目前供銷社面臨的困難和問(wèn)題,理順關(guān)系,完善功能,強(qiáng)化服務(wù),加快發(fā)展。1995年,經(jīng)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),內(nèi)蒙古供銷進(jìn)出口貿(mào)易(集團(tuán))總公司在易貨貿(mào)易的基礎(chǔ)上獲得了現(xiàn)匯進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán),下設(shè)30個(gè)分公司。近年來(lái),各公司與蒙古國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、香港等地區(qū)和地區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、技術(shù)合作、勞務(wù)輸出、資金引進(jìn)等業(yè)務(wù)。1995年,全區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)1473萬(wàn)美元,出口創(chuàng)匯達(dá)50萬(wàn)元。截至1996年末,全區(qū)有盟市級(jí)供銷合作社12個(gè),旗縣級(jí)供銷合作社88個(gè),基層供銷社1078個(gè);各級(jí)各類供銷社企業(yè)3273個(gè),其中生產(chǎn)加工企業(yè)179個(gè),流通企業(yè)2038個(gè),文化娛樂(lè)企業(yè)79個(gè),飲食服務(wù)企業(yè)977個(gè);供銷合作社在農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)10943個(gè),占農(nóng)牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的50%以上;全區(qū)農(nóng)牧民入股社員達(dá)254萬(wàn)戶,占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的80%,入股金額達(dá)10680萬(wàn)元;建起農(nóng)村“莊稼醫(yī)院”200所,農(nóng)村牧區(qū)綜合服務(wù)站366個(gè),專業(yè)合作社53個(gè),各類種、養(yǎng)業(yè)基地771個(gè);全系統(tǒng)共有干部職工12萬(wàn)人,自有資金13.2億元,固定資產(chǎn)(原值)10億多元。

    回顧過(guò)去,供銷合作社曾為社會(huì)主義革命的勝利和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),深得農(nóng)牧民群眾的信賴。展望二十一世紀(jì),各級(jí)供銷社要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,在各級(jí)黨委、政府的重視、領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持供銷社的集體所有制性質(zhì)和為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖,從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),建立和完善農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,開拓農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng),充分發(fā)揮主渠道作用,大力發(fā)展專業(yè)合作社,走貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的道路,積極推動(dòng)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)供銷合作事業(yè)的振興和發(fā)展做出不懈的努力。

     

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《供銷合作社志》概述

發(fā)布時(shí)間:2017-03-24 來(lái)源:《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·供銷合作社志》        【字體:
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    概述

     

    內(nèi)蒙古合作事業(yè)始于二十世紀(jì)三十年代。在日偽統(tǒng)治時(shí)期,曾組建過(guò)不同形式和性質(zhì)的合作組織。1935年,綏遠(yuǎn)偽蒙政會(huì)在綏中地區(qū)籌建生產(chǎn)合作社、貿(mào)易合作社、信用合作社。1940年,日偽當(dāng)局在內(nèi)蒙古東部地區(qū)建立興農(nóng)合作社。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,解放區(qū)勞動(dòng)人民在四十年代抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,創(chuàng)辦了抗日軍民合作社、販賣合作社、信用合作社和供銷合作社等。從抗日軍民合作社的建立,到供銷合作社的創(chuàng)建與發(fā)展,經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)建、全面發(fā)展、曲折起伏和改革與發(fā)展四個(gè)時(shí)期。

    抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,是合作社的艱苦創(chuàng)建時(shí)期。在抗日游擊隊(duì)的幫助下,綏中大青山根據(jù)地于19408月建立了第一個(gè)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的萬(wàn)家溝合作社,19414月又籌建了井爾溝合作社。合作社從抗日軍民急需出發(fā)組織經(jīng)營(yíng)火柴、煙葉、煤油、食鹽等生活用品。

    抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,內(nèi)蒙古東部地區(qū)從1945年開始,采取民辦公助的形式,陸續(xù)組建了海拉爾巴爾虎蒙古合作社、納文慕仁盟合作社和突泉縣六戶鎮(zhèn)、通遼兩順區(qū)、滿滿洲里市、林西南街、翁牛特旗民興、敖漢旗民生等供銷合作社。這些合作社積極組織供應(yīng)棉花、布匹、食鹽和日用工業(yè)品等生活資料,同時(shí)推銷農(nóng)牧民剩余的糧食、絨毛、皮張等農(nóng)副產(chǎn)品,并解決邊遠(yuǎn)牧區(qū)缺醫(yī)少藥問(wèn)題。

    19475月,內(nèi)蒙古自治政府成立。自治政府發(fā)布實(shí)施綱領(lǐng),提出創(chuàng)辦合作社。部分地區(qū)根據(jù)綱領(lǐng)要求,結(jié)合農(nóng)村土地改革和牧區(qū)民主改革,積極籌建合作社,組織工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)牧土副產(chǎn)品收購(gòu)。到1948年末,全區(qū)建立合作社181個(gè),其中旗縣以上合作社11個(gè),區(qū)、村合作社169個(gè),消費(fèi)合作社1個(gè)。

    1949年,根據(jù)中共東北局“以村建立合作社”的指示,東部各旗縣由主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門組成合作指導(dǎo)委員會(huì),積極宣傳創(chuàng)建合作社的方針、政策,自下而上大力發(fā)展合作社。當(dāng)年7月,在內(nèi)蒙古首屆合作社會(huì)議上,討論并通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)合作社暫行組織條例》和《社章示范》,同時(shí)成立內(nèi)蒙古合作總社。8月,原綏遠(yuǎn)省根據(jù)華北供銷合作委員會(huì)指示,成立綏遠(yuǎn)省供銷合作總社,并自上而下建立市區(qū)、旗縣和基層供銷合作社。

    中華人民共和國(guó)成立后,各級(jí)人民政府為盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),溝通城鄉(xiāng)物資交流,積極扶持各類合作社的發(fā)展。19509月中旬召開了全區(qū)合作社工作者代表大會(huì),民主選舉產(chǎn)生了自治區(qū)合作總社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),使合作社發(fā)展方向邁步明確,合作社事業(yè)蓬勃發(fā)展。到1950年末,蒙綏地區(qū)建立各類合作社945個(gè),其中旗縣以上合作社86個(gè),基層供銷社805個(gè),城市消費(fèi)社54個(gè)。發(fā)展社員66.6萬(wàn)人,占農(nóng)牧區(qū)人口11.6%,社員股金137萬(wàn)元,比1949年增加101.4%。全年商品零售額3077萬(wàn)元,占社會(huì)商品零售額的20.8%,農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)總值1930萬(wàn)元,比1949年增加2.6倍。

    1951年,對(duì)部分以村建立的合作社逐步改為以集鎮(zhèn)為中心的合作社,同時(shí)在中小城市及中心村鎮(zhèn)組織發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社。1952年初,通過(guò)開展以擴(kuò)大貿(mào)易額加速資金周轉(zhuǎn)、降低流通費(fèi)用和提高工作效率為中心內(nèi)容的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),促進(jìn)供銷合作社的經(jīng)營(yíng)管理得到改善,組織機(jī)構(gòu)和購(gòu)銷業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展壯大。同年,蒙綏供銷社參加了全國(guó)合作總社組織的大行政區(qū)之間的糧布交流工作。年末,蒙綏地區(qū)合作社調(diào)整為833個(gè),其中基層供銷社729個(gè),消費(fèi)社40個(gè),比1951年分別減少294個(gè)和18個(gè)。合作社社員達(dá)到198.5萬(wàn)人,占農(nóng)牧區(qū)人口31.8%,社員股金467萬(wàn)元,比1951年增加1.2倍。全年商品零售額9209萬(wàn)元,占社會(huì)商品零售額27.6%,農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)總值7254萬(wàn)元,比1951年增加54.2%。

    1953年,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和第一個(gè)“五年計(jì)劃”的實(shí)施,是供銷合作社全面發(fā)展時(shí)期。按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,合作社的工作重點(diǎn)由組織發(fā)展轉(zhuǎn)向大力開展購(gòu)銷業(yè)務(wù),擴(kuò)大城鄉(xiāng)物資交流。蒙綏兩省區(qū)合作總社組建了工業(yè)品供應(yīng)經(jīng)理部和農(nóng)副產(chǎn)品推銷經(jīng)理部,并相繼在扎蘭屯、通遼、烏蘭浩特、赤峰、歸綏、包頭等地分別設(shè)立供應(yīng)、推銷等批發(fā)采購(gòu)機(jī)構(gòu),貫徹上級(jí)社為下級(jí)社服務(wù),批發(fā)為零售服務(wù)的業(yè)務(wù)方針。同時(shí),自治區(qū)貿(mào)易部、合作總社根據(jù)合作社在農(nóng)牧區(qū)開展供銷工作的精神,把合作社在各地收購(gòu)的統(tǒng)購(gòu)物資,除進(jìn)行鄉(xiāng)村合作社內(nèi)部調(diào)劑外,全部交國(guó)營(yíng)公司。出口商品通過(guò)簽訂合同委托合作社代購(gòu)。

    1954年,蒙綏兩省區(qū)合作社合并為內(nèi)蒙古自治區(qū)合作社聯(lián)合社。隨著行政區(qū)劃的變動(dòng),區(qū)聯(lián)社調(diào)整建立七盟二市二個(gè)行政區(qū)合作社。在貫徹糧食、油料統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策和棉布計(jì)劃供應(yīng)政策的同時(shí),廣泛開展代購(gòu)代銷業(yè)務(wù)。當(dāng)年,為適應(yīng)過(guò)渡時(shí)期總路線、總?cè)蝿?wù)的要求,自治區(qū)國(guó)營(yíng)貿(mào)易部門與合作社業(yè)務(wù)分工進(jìn)行調(diào)整,旗縣以上中心市場(chǎng)(包括工礦區(qū))及對(duì)私營(yíng)商業(yè)改造由國(guó)營(yíng)商業(yè)負(fù)責(zé);農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)及對(duì)私營(yíng)商業(yè)改造由供銷社負(fù)責(zé)。根據(jù)國(guó)合分工,供銷社將林區(qū)、工礦區(qū)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及城市消費(fèi)合作社移交國(guó)營(yíng)商業(yè),并將農(nóng)村牧區(qū)基層供銷社的信用部和手工業(yè)生產(chǎn)合作社移交銀行和手工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)社。根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、全面安排、積極改造”的方針,自治區(qū)供銷社制定了《關(guān)于農(nóng)村私營(yíng)商業(yè)社會(huì)主義改造規(guī)劃》,對(duì)歸口供銷社管理的私營(yíng)商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造。到1956年末基本完成對(duì)私營(yíng)商業(yè)的組織改造和對(duì)小商販的安排。全區(qū)歸口供銷社改造和安排的共7529戶,10574人。

    1957年,自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)廳合并到自治區(qū)供銷社同時(shí)成立服務(wù)廳,一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。采購(gòu)廳經(jīng)營(yíng)的棉花、煙葉、麻類、茶葉、畜產(chǎn)業(yè)務(wù)及商業(yè)廳移交的食品、專賣、蔬菜食品雜貨、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)公司五個(gè)專業(yè)系統(tǒng)及其加工、生產(chǎn)企業(yè)全部劃歸供銷社經(jīng)營(yíng)管理。為了適應(yīng)購(gòu)銷業(yè)務(wù)擴(kuò)大的需要,加強(qiáng)第一線工作,自治區(qū)供銷社發(fā)出加強(qiáng)基層供銷社工作的指示,要求各盟市、旗縣供銷社抽調(diào)一批科、股長(zhǎng)級(jí)干部充實(shí)到基層供銷社擔(dān)任主任、副主任。同時(shí)廣泛開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽,推動(dòng)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。

    1958年,在“大躍進(jìn)”、人民公社化的極“左”思潮的影響下,供銷合作社開始出現(xiàn)曲折起伏。7月,自治區(qū)供銷社與商業(yè)廳合并,各盟市、旗縣供銷社也并入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)局。供銷社原有的一套民主管理制度被廢除,社員代表大會(huì)和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)停止活動(dòng);供銷社由集體所有制性質(zhì)改變?yōu)槿袼兄菩再|(zhì),統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)營(yíng)商業(yè)管理制度。先后把大部分基層供銷社下放給人民公社變?yōu)楣绻╀N部;把基層社的分銷店、合作商店、小組,變?yōu)楣╀N分部,成為全民所有制商業(yè)的基層網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí),在高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)的壓力下,盲目開展“大購(gòu)、大銷”運(yùn)動(dòng),造成經(jīng)營(yíng)管理混亂,企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。

    19615月,中共中央做出恢復(fù)供銷合作社的決定。同年7月,自治區(qū)黨委、人委部署在8月底以前恢復(fù)盟市、旗縣供銷社,9月底以前恢復(fù)基層供銷社,同時(shí)恢復(fù)合作店、組,恢復(fù)和組織農(nóng)村集市貿(mào)易,恢復(fù)農(nóng)牧產(chǎn)品加工作坊,調(diào)整農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)格等。各地如期完成恢復(fù)各級(jí)供銷社建制,自治區(qū)供銷社也于814日與商業(yè)廳正式分開辦公。

    供銷社恢復(fù)后,在“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針指引下,在完成農(nóng)副土畜產(chǎn)品收購(gòu)任務(wù)的同時(shí),一直把做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)牧民生活資料供應(yīng)工作列為供銷社的工作重點(diǎn)。為加強(qiáng)組織建設(shè),恢復(fù)民主管理制度,自治區(qū)供銷社于19642月召開了第三屆社員代表大會(huì)。

    196510月,自治區(qū)供銷社再次與商業(yè)廳合并,保留供銷社名義。

    1966年,“文化大革命”開始,全區(qū)供銷社受到嚴(yán)重沖擊,各項(xiàng)管理制度被廢棄,經(jīng)營(yíng)管理陷入嚴(yán)重混亂。196810月,自治區(qū)革委會(huì)生建部決定,包括供銷社在內(nèi)有32個(gè)廳局停止行使職權(quán),各盟市供銷社也是如此。

    19777月,自治區(qū)黨委批準(zhǔn)成立自治區(qū)供銷合作社,各盟市供銷社也相繼恢復(fù)和建立。供銷合作社恢復(fù)后,仍屬全民所有制商業(yè)。

    中共十一屆三中全會(huì)以來(lái),供銷合作社進(jìn)入了改革與發(fā)展的新時(shí)期。隨著黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,供銷合作社的工作重點(diǎn)也開始轉(zhuǎn)向恢復(fù)集體性質(zhì)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化服務(wù)的軌道。通過(guò)撥亂反正,實(shí)行改革開放政策,農(nóng)村牧區(qū)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制政策不斷落實(shí),為全區(qū)供銷合作社事業(yè)帶來(lái)了新的生機(jī)和活力。1983年,供銷合作社“三性”開始逐步恢復(fù),即組織上的群眾性,管理上的民主性,經(jīng)營(yíng)上的靈活性。由“官辦”變?yōu)椤懊褶k”。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)由單純的經(jīng)營(yíng)型逐步向經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。1985年,在全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)實(shí)行了“五個(gè)突破”,即在農(nóng)牧民入股、經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍、勞動(dòng)制度、分配形式和價(jià)格等方面進(jìn)行改革和突破。1986年,狠抓了“六個(gè)發(fā)展”,即發(fā)展商品生產(chǎn)的系列化服務(wù),發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展教育和科技事業(yè)。通過(guò)改革,擴(kuò)大了供銷合作社企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),初步建立和完善了農(nóng)村牧區(qū)商品生產(chǎn)服務(wù)體系,進(jìn)一步明確提出了把供銷合作社辦成農(nóng)村牧區(qū)綜合服務(wù)中心的奮斗目標(biāo),推動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收到了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使全區(qū)供銷合作社事業(yè)走上了健康發(fā)展的道路。1988年,全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到建社以來(lái)最高水平,上繳國(guó)家稅費(fèi)總額達(dá)16338萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)凈額為9569萬(wàn)元。全區(qū)供銷合作社從基層供銷社到三級(jí)聯(lián)合社的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、職工教育等都有了全面的發(fā)展。通過(guò)服務(wù),供銷合作社與農(nóng)牧民的關(guān)系逐步由“一買一賣”的經(jīng)濟(jì)關(guān)系向經(jīng)濟(jì)利益共同體轉(zhuǎn)化。各級(jí)供銷社積極為農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)提供系列化服務(wù)。供銷社經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)形式更加靈活,基本做到了凡是農(nóng)牧民群眾需要的生產(chǎn)、生活資料和出售的農(nóng)副土畜特產(chǎn)品,供銷社都有權(quán)經(jīng)營(yíng)。打破了過(guò)去城鄉(xiāng)分工、行業(yè)分工的界線,實(shí)行多渠道、少環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)形式。在各級(jí)供銷社及所屬企業(yè)中,普遍推行了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

    二十世紀(jì)九十年代,自治區(qū)供銷合作事業(yè)又進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。自治區(qū)黨委、政府非常重視供銷社的工作,于1991年下發(fā)了《大力發(fā)展我區(qū)供銷合作社事業(yè)的通知》,正確估價(jià)了全區(qū)供銷合作社幾十年來(lái)改革的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,提出了進(jìn)一步發(fā)展自治區(qū)供銷合作事業(yè)的指導(dǎo)思想和改革措施。同時(shí),制定了全區(qū)供銷社“八五”規(guī)劃和十年(到本世紀(jì)末)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。為了完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),自治區(qū)供銷社采取一系列措施,并與各盟市供銷社簽訂了主要經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)責(zé)任狀;在區(qū)社直屬企業(yè)實(shí)施了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制;認(rèn)真總結(jié)和推廣基層供銷社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在部分牧區(qū)旗縣成功地推行了“一旗一社”的經(jīng)驗(yàn)和做法。隨著改革的不斷深入,各級(jí)供銷社聯(lián)合社以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推行“四放開”改革,開展簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化機(jī)制,加快職能的轉(zhuǎn)變,大力創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)旗縣供銷社和基層供銷社重點(diǎn)是強(qiáng)化為農(nóng)牧服務(wù)的功能,通過(guò)服務(wù)搞活經(jīng)營(yíng);對(duì)盟市以上供銷社和企業(yè)主要是加強(qiáng)聯(lián)合體和群體功能建設(shè),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。1992年,自治區(qū)供銷社在全區(qū)供銷社系統(tǒng)制定實(shí)施了區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際“三個(gè)循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,其核心就是立足區(qū)內(nèi)市場(chǎng),發(fā)揮供銷社優(yōu)勢(shì),確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料供應(yīng)和農(nóng)副土畜產(chǎn)品收購(gòu);面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),建窗設(shè)點(diǎn),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往,促進(jìn)省、市、區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流;積極開辟國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。按照農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,1994年,全區(qū)各級(jí)供銷社下大氣力加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)建設(shè),創(chuàng)造條件大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開辟了一批種、養(yǎng)、加示范基地,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),充分利用供銷社網(wǎng)點(diǎn)多、地盤大、設(shè)施齊全和聯(lián)合的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村牧區(qū)有計(jì)劃地培育了一批貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的跨行業(yè)、跨地區(qū)的商場(chǎng)和商貿(mào)集團(tuán)。

    19952月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》進(jìn)一步明確了供銷社改革與發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略措施,為供銷社今后發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。自治區(qū)黨委、政府高度重視供銷社改革,及時(shí)制定出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨中央[1995]5號(hào)文件的意見。在《決定》和《意見》精神鼓舞下,全區(qū)農(nóng)牧民社員群眾和供銷社廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái),繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、勇于探索、大膽實(shí)踐,堅(jiān)持供銷社集體所有制性質(zhì),堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,千方百計(jì)克服目前供銷社面臨的困難和問(wèn)題,理順關(guān)系,完善功能,強(qiáng)化服務(wù),加快發(fā)展。1995年,經(jīng)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),內(nèi)蒙古供銷進(jìn)出口貿(mào)易(集團(tuán))總公司在易貨貿(mào)易的基礎(chǔ)上獲得了現(xiàn)匯進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán),下設(shè)30個(gè)分公司。近年來(lái),各公司與蒙古國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、香港等地區(qū)和地區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、技術(shù)合作、勞務(wù)輸出、資金引進(jìn)等業(yè)務(wù)。1995年,全區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)1473萬(wàn)美元,出口創(chuàng)匯達(dá)50萬(wàn)元。截至1996年末,全區(qū)有盟市級(jí)供銷合作社12個(gè),旗縣級(jí)供銷合作社88個(gè),基層供銷社1078個(gè);各級(jí)各類供銷社企業(yè)3273個(gè),其中生產(chǎn)加工企業(yè)179個(gè),流通企業(yè)2038個(gè),文化娛樂(lè)企業(yè)79個(gè),飲食服務(wù)企業(yè)977個(gè);供銷合作社在農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)10943個(gè),占農(nóng)牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的50%以上;全區(qū)農(nóng)牧民入股社員達(dá)254萬(wàn)戶,占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的80%,入股金額達(dá)10680萬(wàn)元;建起農(nóng)村“莊稼醫(yī)院”200所,農(nóng)村牧區(qū)綜合服務(wù)站366個(gè),專業(yè)合作社53個(gè),各類種、養(yǎng)業(yè)基地771個(gè);全系統(tǒng)共有干部職工12萬(wàn)人,自有資金13.2億元,固定資產(chǎn)(原值)10億多元。

    回顧過(guò)去,供銷合作社曾為社會(huì)主義革命的勝利和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),深得農(nóng)牧民群眾的信賴。展望二十一世紀(jì),各級(jí)供銷社要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,在各級(jí)黨委、政府的重視、領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持供銷社的集體所有制性質(zhì)和為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖,從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),建立和完善農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,開拓農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng),充分發(fā)揮主渠道作用,大力發(fā)展專業(yè)合作社,走貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的道路,積極推動(dòng)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)供銷合作事業(yè)的振興和發(fā)展做出不懈的努力。

     

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