首 頁 關(guān)于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，內(nèi)蒙古有哪些硬招實招？
全會提出，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，努力實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。要提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)效，完善要素市場化配置機制，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，深化財政金融領(lǐng)域改革。
——中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第十次全體會議公報
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，增強高質(zhì)量發(fā)展動力
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，努力實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。
提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)效。堅持和落實“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。深化國資國企改革，進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，加強主責(zé)主業(yè)管理，增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力和戰(zhàn)略支撐力。大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，出臺民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例，引導(dǎo)民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、社會民生等領(lǐng)域建設(shè)。支持中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。推動大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。推動企業(yè)建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加快建設(shè)更多國內(nèi)乃至世界一流企業(yè)。
完善要素市場化配置機制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進各類要素資源高效配置。健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。規(guī)范政府經(jīng)濟促進行為，最大限度減少政府對資源的直接配置和對市場活動的直接干預(yù)。盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施，推進行政事業(yè)單位存量國有資產(chǎn)盤活共享。推進水、能源、交通等重點領(lǐng)域價格改革。制定自治區(qū)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理條例。理順開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管理運營機制。
打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)最高水平，深入開展?fàn)I商環(huán)境改進提升行動?？v深推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化、數(shù)字化、智能化，減少人為干預(yù)。健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易平臺體系，依法保障各類市場主體平等參與。推動“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)再升級，探索完善政務(wù)服務(wù)特色事項清單，推出一批“高效辦成一件事”重點涉企事項。加強誠信政府建設(shè)。依法保護市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。強化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護，加強對查封、扣押、凍結(jié)等強制措施的司法監(jiān)督。推動地方立法和有關(guān)政策與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則更好對接，落實外商投資準(zhǔn)入負面清單，保障外資企業(yè)國民待遇。
深化財政金融領(lǐng)域改革。改革完善自治區(qū)級以下財政體制，合理劃分財政事權(quán)和支出責(zé)任。深化零基預(yù)算改革，統(tǒng)籌各類財政資源，重塑支出結(jié)構(gòu)，投入更多資金支持科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等重點工作。涵養(yǎng)財源，壯大財政基礎(chǔ)。深化績效管理改革，完善激勵約束機制，支持稅收貢獻大、收入增速較快的地區(qū)和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。健全債券資金全生命周期管理制度，堅持“四個優(yōu)先”，集中財力辦大事。推進經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計改革。強化稅收監(jiān)管。提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟和社會民生質(zhì)效，大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。優(yōu)化金融機構(gòu)體系，支持和鼓勵地方法人金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展。積極發(fā)展股權(quán)、債券等直接融資，穩(wěn)步發(fā)展期貨、衍生品和資產(chǎn)證券化。深入實施企業(yè)上市“天駿計劃”。
——內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議
加快市場化改革尤其是優(yōu)化營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境，對我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意義重大?！督ㄗh》稿提出，瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)最高水平打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，推出一批“高效辦成一件事”重點涉企事項，依法保護市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。
——關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》的說明
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