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2024年11月20日，自治區(qū)人民政府新聞辦召開“進一步全面深化改革 著力推動內(nèi)蒙古高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“創(chuàng)新社會治理體制機制 提升社會治理水平”專場。自治區(qū)黨委社會工作部、自治區(qū)民族事務委員會、自治區(qū)信訪局和自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局有關負責人介紹了進一步全面深化改革的舉措和成效，并就加強黨建引領基層治理、提高民族事務治理能力和水平、推進信訪工作法治化、強化基層“一表通”數(shù)據(jù)賦能等回答了記者提問。

據(jù)介紹，自治區(qū)黨委社會工作部把新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設作為重中之重，按照“上下貫通、執(zhí)行有力”的要求，構建“‘兩新’工委+行業(yè)黨委+企業(yè)和社會組織黨組織”的組織體系；探索建立“新就業(yè)群體有訴求、黨組織有響應、行業(yè)黨委有措施”的訴求收集解決機制，深入推進以“問出心理所想、問明生活所需、問清發(fā)展所盼，建好管理體系、建強組織體系、建實保障體系，強化方向引領、發(fā)展引領和價值引領”為主要內(nèi)容的“三問三建三引領”行動，全力推動新興領域黨建工作提質增效。在加強黨建引領基層治理方面，該部持續(xù)健全黨建引領基層治理體制機制，著力加強系統(tǒng)建設，推動破解基層治理難點堵點問題；大力開展“小馬拉大車”突出問題集中整治攻堅行動，一體推進村（社區(qū)）組織“三項規(guī)范”；在省級層面率先出臺《社區(qū)工作者管理辦法（試行）》，從“選、育、管、用”全鏈條對社區(qū)工作者隊伍進行了整體性、系統(tǒng)性制度設計，提出了六個方面40條具體辦法和多項創(chuàng)新性工作舉措。目前，全區(qū)每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者達18人以上的標準。

自治區(qū)民族事務委員會把全面深化改革部署要求貫穿于依法治理民族事務各項舉措中。夯實法治基礎，健全民族政策和法律法規(guī)體系，適時啟動自治區(qū)促進民族團結進步條例修訂工作，持續(xù)推進“立改廢釋”工作，完成對63件自治區(qū)本級行政規(guī)范性文件的前置審核。健全制度機制，為依法治理民族事務提供制度保障，實施鑄牢中華民族共同體意識研究基地擴容提質增效工程，自治區(qū)研究（培育）基地由8家增至19家。加強基層治理，構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，探索“民族團結+基層治理”工作模式，指導基層建立“紅石榴+”議事平臺，涌現(xiàn)出紅石榴驛站等陣地23類1000余個。下一步，該委員會將創(chuàng)新推進宣傳教育全覆蓋、民族團結交融、民族事務治理能力提升等專項行動，不斷健全完善鑄牢中華民族共同體意識制度機制，提高民族事務治理能力和水平。

自治區(qū)信訪局結合全區(qū)實際，把信訪代辦制作為推進信訪工作法治化的重要載體，健全五級貫通信訪代辦體系。一是打通群眾訴求“自下而上”、重點事項“自上而下”的代辦路徑，自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村五級信訪代辦工作已全部推開，40個廳局、單位分別從條線上逐級貫通了信訪代辦路徑。二是優(yōu)化五級雙向貫通代辦流程，對訴求簡單的代辦事項，簡化代辦流程，由鄉(xiāng)村兩級代辦員通過調解等方式協(xié)調辦理、即時答復；對情況復雜的代辦事項，依托自治區(qū)網(wǎng)上信訪智能輔助系統(tǒng)“信訪代辦”模塊，全流程網(wǎng)上流轉、規(guī)范辦理，實現(xiàn)實時可查詢、可跟蹤、可督辦。三是努力實現(xiàn)真代辦、真解決問題，各地“主動排查未訴先辦，綠色通道接訴即辦，上下貫通分類代辦”，信訪代辦員隨著工作推進隨時轉換角色，既是信息員、聯(lián)絡員，又是調解員、監(jiān)督員，還是信訪法治宣傳員，切實推動了一大批群眾急難愁盼事項及時就地解決，今年以來，全區(qū)已代辦各類事項2.5萬余件。

自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局一方面結合企業(yè)群眾需求和基層減負實際，印發(fā)了《關于優(yōu)化12345熱線訴求工單處辦工作的通知》，出臺了健全知識庫動態(tài)更新機制、完善對群訴類工單處辦流程等8條具體措施，有效解決派單不精準及層層轉派至基層的問題，同時還設立了訴求工單處辦監(jiān)督電話、暢通“兩代表一委員”監(jiān)督履職通道，有效解決了一批涵蓋社會管理、基層治理、營商環(huán)境、民生服務等領域久拖未決的“疑難雜癥”。另一方面，該局針對基層填表報數(shù)多、多頭錄入、重復填報的問題，統(tǒng)一建設了基層“一表通”系統(tǒng)。該系統(tǒng)于今年9月底在全區(qū)范圍全面推廣應用，是全國已建成的首個覆蓋全域所有旗縣市區(qū)的統(tǒng)一報表平臺，累計為3700余個旗縣部門及鄉(xiāng)街工作人員開通了2.2萬余個系統(tǒng)賬號，通過梳理形成共享數(shù)據(jù)臺賬，報表精減率近80%。該局將按照系統(tǒng)之外無報表和“一場景一張表”原則，依托全區(qū)一體化政務大數(shù)據(jù)體系和14個自治區(qū)級數(shù)據(jù)共享資源庫，建設基層“根數(shù)據(jù)庫”，精準回流數(shù)據(jù)，實現(xiàn)還“數(shù)”于基層，賦能基層治理。