哪里有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),哪里就有生動的脫貧實(shí)踐。
放眼如今的北疆大地,脫貧攻堅(jiān)實(shí)施力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。上下同欲者勝。黨的十八大以來,內(nèi)蒙古全面落實(shí)五級書記抓扶貧工作機(jī)制,凝聚脫貧合力,跑出攻堅(jiān)“加速度”,讓扶貧工作有了爬坡過坎的源源動力。
2020年4月1—2日,自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰到扶貧包聯(lián)旗縣四子王旗調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。他馬不停蹄、風(fēng)塵仆仆到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村,訪貧問苦、檢查工作,走訪賈大貴、岳潤生等17戶貧困群眾,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,把“五級書記”抓脫貧責(zé)任落到實(shí)處。
高位推動,層層傳導(dǎo),壓實(shí)各級攻堅(jiān)責(zé)任。扎實(shí)的脫貧攻堅(jiān)工作讓自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)的群眾生活發(fā)生翻天覆地的變化——居住環(huán)境改善了、收入越來越多了、生活質(zhì)量提高了,燦爛的笑容洋溢在每個人臉上。
“政者,正也。子帥以正,孰敢不正。”內(nèi)蒙古為切實(shí)加強(qiáng)各級黨委對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),按照自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市旗縣抓落實(shí)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村抓實(shí)施的要求,制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)五級書記抓脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)》,對自治區(qū)黨委書記、盟市黨委書記、旗縣(市、區(qū))黨委書記、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、嘎查村黨組織書記脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)進(jìn)行明確。實(shí)行省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困旗縣工作,36位省級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系貧困旗縣,幫助基層推動脫貧攻堅(jiān)。
“作為鎮(zhèn)黨委書記,就要把身子沉下去,多走訪貧困戶,深入了解他們的實(shí)際情況,引導(dǎo)他們利用各種幫扶措施,通過自身努力穩(wěn)定脫貧。”談起抓扶貧工作的心得,呼和浩特市土默特左旗察素齊鎮(zhèn)黨委書記王建設(shè)總結(jié)得簡明扼要。
在王建設(shè)辦公室的墻上,一張《察素齊鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖》格外醒目。為將全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作做得更細(xì)、更實(shí)、更準(zhǔn),他決定實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。
“作戰(zhàn)圖包含貧困戶、幫扶責(zé)任人、精準(zhǔn)幫扶措施等內(nèi)容,同時對貧困戶的致貧原因、脫貧措施、脫貧成效用不同的顏色在柱狀圖上進(jìn)行標(biāo)注標(biāo)識,這樣就能清楚知曉全鎮(zhèn)貧困戶的基本情況,做到情況清、底細(xì)明、措施實(shí)。”王建設(shè)介紹道。
一圖在手,心中有數(shù),哪里薄弱就攻哪里。看到貧困戶住房有困難,察素齊鎮(zhèn)在此老村、蘭燦村建立2處幸福院,為個別無住房、無宅基地建房、因自然條件無法建房的貧困戶免費(fèi)提供居住,13戶26名貧困群眾得以安居樂業(yè)。
“五級書記”沖在前、干在先,一級帶著一級干、一級做給一級看。自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,推動脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作全面落地。自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《關(guān)于進(jìn)一步做好五級書記遍訪貧困對象有關(guān)事宜的通知》,明確遍訪要求、遍訪內(nèi)容,自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村書記利用3年時間全部完成遍訪對象。著力發(fā)揮旗縣級黨委“一線指揮部”作用,保持貧困旗縣黨政正職和領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定,加大脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重,進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,讓他們真正沉下心來、撲下身子,以釘釘子的精神開展工作。
上面千條線、下面一根針,“五級書記”抓扶貧,最后都到嘎查村。自治區(qū)精兵盡銳出戰(zhàn),讓資源在一線聚集,向57個貧困旗縣分別派駐由1名廳級干部帶隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì),常駐貧困旗縣督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)。8689支駐村工作隊(duì)、9360名第一書記、32180名駐村干部被派上“最前線”,與群眾想在一起、干在一起,合力拔窮根。
面對貧困人口占全村人口近五分之一的包頭市固陽縣金山鎮(zhèn)舊城村,駐村第一書記王玥四處跑資金、找項(xiàng)目,帶領(lǐng)村民養(yǎng)甲魚、建肉牛養(yǎng)殖基地,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過兩年多努力,舊城村59戶國家級貧困戶全部脫貧。
駐村3年來,包頭市土默特右旗將軍堯鎮(zhèn)武大城堯村第一書記郭彭飛協(xié)調(diào)打通村內(nèi)斷頭路2.5公里,安裝路燈20盞,清理渠道近1萬米,維修橋閘6座,安裝視頻監(jiān)控11個,為群眾跑腿辦事達(dá)到上百件。
“沒經(jīng)驗(yàn),自己想法學(xué);缺勞力,自己動手干。”呼倫貝爾市鄂倫春自治旗烏魯布鐵鎮(zhèn)紅旗村第一書記何禎以身作則帶頭干。在他的帶領(lǐng)下,紅旗村開始發(fā)展特色黑木耳種植業(yè),累計(jì)投入150萬元建設(shè)食用菌種植基地,當(dāng)年收益就達(dá)20萬元。
在內(nèi)蒙古,一個個駐村干部的小身影匯聚成攻堅(jiān)大力量。為打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,他們身體力行,用真抓實(shí)干詮釋黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),用真心實(shí)意贏得人民群眾的認(rèn)可與贊譽(yù)。
千秋基業(yè),人才為本;脫貧攻堅(jiān),人才就是“金鑰匙”。自治區(qū)組織實(shí)施“一嘎查村、社區(qū)班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)行動,通過學(xué)歷教育、重點(diǎn)培訓(xùn)、社會招錄等方式,為基層組織建設(shè)提供重要人才支撐。同時,引導(dǎo)村級后備力量積極參與到脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理的工作中,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,努力打造一支“不走的工作隊(duì)”。印發(fā)《關(guān)心關(guān)愛脫貧攻堅(jiān)一線干部若干辦法》,從6個方面明確18項(xiàng)措施,建立起基層一線扶貧干部的激勵和關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。
脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)號角已吹響,拿下最后“堡壘”、攻下最后“山頭”,必須讓“五級書記”的能量充分迸發(fā)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,勇挑重?fù)?dān),沖鋒在前,踐行著對黨中央、對全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾,讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。
【點(diǎn)評】
“火車跑得快,全靠車頭帶”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)的根本保證,是我們必須堅(jiān)持的根本原則。黨的十八大以來,全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之所以取得決定性成就,一個重要原因是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)五級書記抓扶貧工作機(jī)制,建立“書記抓、抓書記”和“五級書記”遍訪貧困對象工作機(jī)制,召開抓黨建工作述職評議會,盟市黨委書記就履行抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任進(jìn)行述職,傳壓力、明方向、促履職,立下愚公志,扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)推向前進(jìn)。
眾志成城、齊心協(xié)力,方能如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)號角已吹響,全區(qū)各級黨組織必須以時不我待的緊迫感,胸懷攻堅(jiān)大局,扛穩(wěn)政治責(zé)任,統(tǒng)攬全局抓,分工協(xié)作抓,親力親為抓,深入一線抓,帶頭沖鋒,帶頭落實(shí),形成上行下效、整體聯(lián)動的強(qiáng)大合力,以堅(jiān)強(qiáng)黨性和過硬作風(fēng)把寫在北疆大地上!
【數(shù)據(jù)】
1.自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰2019年10月底到內(nèi)蒙古工作后,認(rèn)真落實(shí)遍訪貧困旗縣制度,截至2020年7月2日遍訪全區(qū)57個貧困旗縣,截至12月1日,到貧困旗縣調(diào)研指導(dǎo)79次。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林2020年到38個貧困旗縣調(diào)研指導(dǎo)61次。省級領(lǐng)導(dǎo)干部累積到包聯(lián)旗縣調(diào)研指導(dǎo)105次、176天。
2.2020年以來,自治區(qū)召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)2次、黨委常委會會議7次、黨委常委會專題民主生活會1次、政府常務(wù)會議9次、主席辦公會議4次、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
3.自治區(qū)向57個貧困旗縣分別派駐由1名廳級干部帶隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)。向3681個貧困嘎查村和5008個非貧困嘎查村派駐脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì),從自治區(qū)、盟市、旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)選派8萬余名黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位干部到嘎查村擔(dān)任第一書記和駐縣、駐村干部,截至12月,有32180名干部駐村開展幫扶。
4.強(qiáng)化分級分類培訓(xùn),對貧困旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村黨組織書記開展集中輪訓(xùn),培訓(xùn)各級扶貧干部50.3萬人次。提拔重用脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1033名、第一書記722名、駐村干部457名,培育選人用人良好風(fēng)氣。
哪里有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),哪里就有生動的脫貧實(shí)踐。
放眼如今的北疆大地,脫貧攻堅(jiān)實(shí)施力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。上下同欲者勝。黨的十八大以來,內(nèi)蒙古全面落實(shí)五級書記抓扶貧工作機(jī)制,凝聚脫貧合力,跑出攻堅(jiān)“加速度”,讓扶貧工作有了爬坡過坎的源源動力。
2020年4月1—2日,自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰到扶貧包聯(lián)旗縣四子王旗調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。他馬不停蹄、風(fēng)塵仆仆到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村,訪貧問苦、檢查工作,走訪賈大貴、岳潤生等17戶貧困群眾,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,把“五級書記”抓脫貧責(zé)任落到實(shí)處。
高位推動,層層傳導(dǎo),壓實(shí)各級攻堅(jiān)責(zé)任。扎實(shí)的脫貧攻堅(jiān)工作讓自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)的群眾生活發(fā)生翻天覆地的變化——居住環(huán)境改善了、收入越來越多了、生活質(zhì)量提高了,燦爛的笑容洋溢在每個人臉上。
“政者,正也。子帥以正,孰敢不正。”內(nèi)蒙古為切實(shí)加強(qiáng)各級黨委對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),按照自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市旗縣抓落實(shí)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村抓實(shí)施的要求,制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)五級書記抓脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)》,對自治區(qū)黨委書記、盟市黨委書記、旗縣(市、區(qū))黨委書記、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、嘎查村黨組織書記脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)進(jìn)行明確。實(shí)行省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困旗縣工作,36位省級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系貧困旗縣,幫助基層推動脫貧攻堅(jiān)。
“作為鎮(zhèn)黨委書記,就要把身子沉下去,多走訪貧困戶,深入了解他們的實(shí)際情況,引導(dǎo)他們利用各種幫扶措施,通過自身努力穩(wěn)定脫貧。”談起抓扶貧工作的心得,呼和浩特市土默特左旗察素齊鎮(zhèn)黨委書記王建設(shè)總結(jié)得簡明扼要。
在王建設(shè)辦公室的墻上,一張《察素齊鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖》格外醒目。為將全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作做得更細(xì)、更實(shí)、更準(zhǔn),他決定實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。
“作戰(zhàn)圖包含貧困戶、幫扶責(zé)任人、精準(zhǔn)幫扶措施等內(nèi)容,同時對貧困戶的致貧原因、脫貧措施、脫貧成效用不同的顏色在柱狀圖上進(jìn)行標(biāo)注標(biāo)識,這樣就能清楚知曉全鎮(zhèn)貧困戶的基本情況,做到情況清、底細(xì)明、措施實(shí)。”王建設(shè)介紹道。
一圖在手,心中有數(shù),哪里薄弱就攻哪里。看到貧困戶住房有困難,察素齊鎮(zhèn)在此老村、蘭燦村建立2處幸福院,為個別無住房、無宅基地建房、因自然條件無法建房的貧困戶免費(fèi)提供居住,13戶26名貧困群眾得以安居樂業(yè)。
“五級書記”沖在前、干在先,一級帶著一級干、一級做給一級看。自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,推動脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作全面落地。自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《關(guān)于進(jìn)一步做好五級書記遍訪貧困對象有關(guān)事宜的通知》,明確遍訪要求、遍訪內(nèi)容,自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村書記利用3年時間全部完成遍訪對象。著力發(fā)揮旗縣級黨委“一線指揮部”作用,保持貧困旗縣黨政正職和領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定,加大脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重,進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,讓他們真正沉下心來、撲下身子,以釘釘子的精神開展工作。
上面千條線、下面一根針,“五級書記”抓扶貧,最后都到嘎查村。自治區(qū)精兵盡銳出戰(zhàn),讓資源在一線聚集,向57個貧困旗縣分別派駐由1名廳級干部帶隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì),常駐貧困旗縣督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)。8689支駐村工作隊(duì)、9360名第一書記、32180名駐村干部被派上“最前線”,與群眾想在一起、干在一起,合力拔窮根。
面對貧困人口占全村人口近五分之一的包頭市固陽縣金山鎮(zhèn)舊城村,駐村第一書記王玥四處跑資金、找項(xiàng)目,帶領(lǐng)村民養(yǎng)甲魚、建肉牛養(yǎng)殖基地,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過兩年多努力,舊城村59戶國家級貧困戶全部脫貧。
駐村3年來,包頭市土默特右旗將軍堯鎮(zhèn)武大城堯村第一書記郭彭飛協(xié)調(diào)打通村內(nèi)斷頭路2.5公里,安裝路燈20盞,清理渠道近1萬米,維修橋閘6座,安裝視頻監(jiān)控11個,為群眾跑腿辦事達(dá)到上百件。
“沒經(jīng)驗(yàn),自己想法學(xué);缺勞力,自己動手干。”呼倫貝爾市鄂倫春自治旗烏魯布鐵鎮(zhèn)紅旗村第一書記何禎以身作則帶頭干。在他的帶領(lǐng)下,紅旗村開始發(fā)展特色黑木耳種植業(yè),累計(jì)投入150萬元建設(shè)食用菌種植基地,當(dāng)年收益就達(dá)20萬元。
在內(nèi)蒙古,一個個駐村干部的小身影匯聚成攻堅(jiān)大力量。為打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,他們身體力行,用真抓實(shí)干詮釋黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),用真心實(shí)意贏得人民群眾的認(rèn)可與贊譽(yù)。
千秋基業(yè),人才為本;脫貧攻堅(jiān),人才就是“金鑰匙”。自治區(qū)組織實(shí)施“一嘎查村、社區(qū)班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)行動,通過學(xué)歷教育、重點(diǎn)培訓(xùn)、社會招錄等方式,為基層組織建設(shè)提供重要人才支撐。同時,引導(dǎo)村級后備力量積極參與到脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理的工作中,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,努力打造一支“不走的工作隊(duì)”。印發(fā)《關(guān)心關(guān)愛脫貧攻堅(jiān)一線干部若干辦法》,從6個方面明確18項(xiàng)措施,建立起基層一線扶貧干部的激勵和關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。
脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)號角已吹響,拿下最后“堡壘”、攻下最后“山頭”,必須讓“五級書記”的能量充分迸發(fā)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,勇挑重?fù)?dān),沖鋒在前,踐行著對黨中央、對全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾,讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。
【點(diǎn)評】
“火車跑得快,全靠車頭帶”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)的根本保證,是我們必須堅(jiān)持的根本原則。黨的十八大以來,全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之所以取得決定性成就,一個重要原因是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)五級書記抓扶貧工作機(jī)制,建立“書記抓、抓書記”和“五級書記”遍訪貧困對象工作機(jī)制,召開抓黨建工作述職評議會,盟市黨委書記就履行抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任進(jìn)行述職,傳壓力、明方向、促履職,立下愚公志,扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)推向前進(jìn)。
眾志成城、齊心協(xié)力,方能如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)號角已吹響,全區(qū)各級黨組織必須以時不我待的緊迫感,胸懷攻堅(jiān)大局,扛穩(wěn)政治責(zé)任,統(tǒng)攬全局抓,分工協(xié)作抓,親力親為抓,深入一線抓,帶頭沖鋒,帶頭落實(shí),形成上行下效、整體聯(lián)動的強(qiáng)大合力,以堅(jiān)強(qiáng)黨性和過硬作風(fēng)把寫在北疆大地上!
【數(shù)據(jù)】
1.自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰2019年10月底到內(nèi)蒙古工作后,認(rèn)真落實(shí)遍訪貧困旗縣制度,截至2020年7月2日遍訪全區(qū)57個貧困旗縣,截至12月1日,到貧困旗縣調(diào)研指導(dǎo)79次。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林2020年到38個貧困旗縣調(diào)研指導(dǎo)61次。省級領(lǐng)導(dǎo)干部累積到包聯(lián)旗縣調(diào)研指導(dǎo)105次、176天。
2.2020年以來,自治區(qū)召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)2次、黨委常委會會議7次、黨委常委會專題民主生活會1次、政府常務(wù)會議9次、主席辦公會議4次、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
3.自治區(qū)向57個貧困旗縣分別派駐由1名廳級干部帶隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)。向3681個貧困嘎查村和5008個非貧困嘎查村派駐脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì),從自治區(qū)、盟市、旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)選派8萬余名黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位干部到嘎查村擔(dān)任第一書記和駐縣、駐村干部,截至12月,有32180名干部駐村開展幫扶。
4.強(qiáng)化分級分類培訓(xùn),對貧困旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村黨組織書記開展集中輪訓(xùn),培訓(xùn)各級扶貧干部50.3萬人次。提拔重用脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1033名、第一書記722名、駐村干部457名,培育選人用人良好風(fēng)氣。