“十三五”時期,內蒙古充分發揮區位和資源優勢,積極融入國家“一帶一路”建設,推動中俄蒙經濟走廊發展,堅持“引進來”和“走出去”并重,不斷提高對外開放層次,大力實施優進優出戰略,加快轉變外貿發展方式,中國向北開放的重要橋頭堡作用進一步加強。
一、外貿規模不斷創新高 連續三年保持千億元以上
“十三五”時期,內蒙古對外貿易穩步發展,規模不斷創新高。內蒙古對外貿易進出口總額由2015年的792.5億元(人民幣)增加到2020年的1043.3億元,年均增長5.7%,高于全國平均增速0.2個百分點。五年間,內蒙古對外貿易進出口總額累計實現4889.2億元,比“十二五”時期增長26.1%;其中,出口、進口總額累計分別實現1730.8億元和3158.4億元,分別比“十二五”時期增長12.5%和35.0%。隨著內蒙古與“一帶一路”沿線國家貿易合作潛力不斷釋放,2018年全區外貿進出口總額突破1000億元大關,2019年創出歷史新高1097.8億元。2020年,在新冠肺炎疫情的沖擊下,全區外貿進出口總額出現回落,同比下降4.9%,但仍保持在千億規模以上。
二、資源性商品進口占主導地位 農產品出口成為新生力量
“十三五”時期,內蒙古對外貿易增長方式加快轉變,對外貿易商品呈現新亮點。
內蒙古毗鄰國家蒙古國礦產資源豐富,煤炭儲量居世界前十;俄羅斯森林資源面積世界最大。“十三五”以來,內蒙古占據地緣優勢,積極融入“一帶一路”建設,全方位參與中蒙俄經濟走廊建設,蒙古國、俄羅斯繼續保持自治區第一、第二兩大貿易伙伴地位。“十三五”期間,內蒙古資源性商品進口額累計實現295.0億美元,占全區進口份額的63.2%,比“十二五”期間提高3.6個百分點,大宗資源性商品進口占外貿主導的地位進一步鞏固。
改革開放初期,內蒙古出口多以農畜產品為主;改革開放中期,機電產品成為外貿出口主導;2016年農產品出口后來居上。2011年內蒙古農產品出口3.1億美元,占當年全區外貿份額6.6%;2016年農產品出口7.5億美元,所占份額升至16.8%,首次超過機電產品,在全區出口產品中占主導地位;2018年農產品出口額達到歷史最高9.3億美元。“十三五”時期,內蒙古農產品出口額累計實現42.9億美元,高于機電產品4.7億美元,是“十二五”期間的2.0倍,成為內蒙古外貿出口的新生力量。
三、貿易伙伴進一步擴大 與“一帶一路”沿線國家合作持續升溫
“十三五”以來,內蒙古牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,積極推進“一帶一路”建設,在蒙古國、俄羅斯穩固的成為第一、第二大對外貿易伙伴的基礎上,努力向全世界開拓新的貿易市場,貿易對象進一步多元化。截至2020年,已與160余個國家和地區建立貿易往來關系,貿易觸角遍布亞、歐、非、南美、北美和大洋洲,貿易伙伴進一步擴大,特別是與“一帶一路”沿線國家合作持續升溫。“十三五”時期,內蒙古對“一帶一路”沿線國家進出口額累計實現463.8億美元,占全區進出口額的64.2%。
四、民營企業穩步發展 第一大外貿主體地位進一步鞏固
1991年,內蒙古外貿民營企業嶄露頭角;2008年,民營企業占全區外貿份額達50.6%,首次成為拉動全區外貿發展的主要力量。“十三五”期間,各類經濟主體在外貿領域平等競爭、共同發展,民營企業第一大主體的地位進一步鞏固。2017年,民營企業占全區外貿份額升至75.9%,達到歷史之最;其中,出口32.3億美元,占全區出口總值的66.2%,對當年全區出口增長貢獻率達81.3%,進口73.0億美元,占全區進口總值的81.2%,對當年全區進口增長貢獻率達112.0%。“十三五”時期,內蒙古民營企業進出口額累計實現516.3億美元,比“十二五”時期增長24.3%,占全區進出口總額的71.4%,比“十二五”時期提高5.0個百分點。
五、傳統貿易穩步發展 新型貿易孕育新活力
產業帶動大、受益面廣的一般貿易一直是全區外貿進出口的主要貿易方式。“十三五”期間,內蒙古一般貿易進出口額累計實現428.6億美元,比“十二五”期間增長30.6%,占全區進出口總額的59.3%。同期,內蒙古邊境小額貿易發展緩慢,進出口額累計實現20.8億美元,比“十二五”期間增長1.2%,占全區進出口總額28.1%;內蒙古加工貿易受勞動力成本上升等因素影響,份額由“十二五”期間的5.3%下降為4.0%。
與此同時,內蒙古加快發展新型貿易方式,全面推廣跨境電子商務業務,建設跨境電商生態產業鏈。“十三五”期間,阿里巴巴、敦煌網、環球資源、中國制造、亞馬遜等第三方大型跨境電商平臺陸續在內蒙古開展業務。2018年,內蒙古被國家批準為國家跨境電商綜合試驗區。素有“軟黃金”美名的羊絨一直是內蒙古傳統出口創匯優勢產業。2019年5月,依托羊絨原產地,內蒙古金川羊絨產業跨境電商孵化基地在呼和浩特市金川工業園區正式設立。憑借阿里巴巴跨境電商的精準數據庫,使優質賣家完美對接線上買家,助力本土羊絨企業實現更多出口創匯。新型貿易將孕育新的活力,將推動內蒙古外貿穩步發展。
六、全方位開放取得進展 雙向投資水平不斷提升
隨著內蒙古經濟的發展和對外開放的不斷擴大以及投資環境的改善,外商投資規模不斷擴大,全方位開放取得進展。2020年末,全區在市場監管部門注冊的外商投資企業3329家。“十三五”期間,內蒙古年平均實際利用外資28.3億美元。在外商投資規模不斷擴大的同時,外商投資方式也在發生著變化,外商已把目光轉向內蒙古加快發展和新興發展的行業,從投資行業看,主要是服務業、制造業、電力燃氣及水的生產及供應業等,新興行業的發展促進內蒙古工業化進程和產業結構的調整和優化。
“十三五”期間,在內蒙古對外投資中,中方實際投資額36.1億美元,比“十二五”時期提高53.0%。內蒙古企業積極參與國際市場競爭,走出國門,在境外建廠創業并取得成功。合作方式呈現多樣性,由最初的易貨貿易,轉變為現匯貿易、加工貿易、旅游及探親購物貿易、邊民互市貿易、技術貿易等并舉。合作的領域日益拓寬,由最初的服務業、制造業、餐飲業、批發業轉向能源、交通、高科技行業。合作的主體趨于多元化,由最初的私營公司、私人購物團為主體,逐步轉向由官方及民營大經貿公司、大企業集團為支撐的多成分、多層次對外貿易發展新格局。
七、內蒙古口岸建設步伐加快 發展能力增強
內蒙古地處中國北疆,是中國“一帶一路”倡議中通聯俄、蒙的重要節點。截至2020年底,在全區4261公里的邊境線上,已有19個國家級對外開放口岸,形成鐵路、公路、航空等多種通關方式并存的口岸開放格局,是中國向北開放的重要橋頭堡。“十三五”時期,內蒙古口岸建設步伐逐步加快,投入建設資金約74億元人民幣,進出境貨物累計4.1億噸。內蒙古始發中歐班列由2016年的33列提升至2020年300余列,開行線路20余條,累計完成進出口貿易額100億元人民幣。口岸作為對外開放的重要載體,在推動與“一帶一路”國家更高水平、更深層次的務實合作方面,成效顯著。
“十三五”期間,內蒙古對外貿易經受住世界貿易額大幅萎縮、新冠肺炎疫情沖擊等一系列挑戰,外貿規模持續擴大,對外開放程度不斷提升。“十四五”時期,國際國內形勢更加復雜多變,外貿環境將面臨新的挑戰,內蒙古將依托重點口岸和合作園區,加快國際通道、對外窗口及沿邊開發開放實驗區建設,全面提高開放型經濟水平,全面擴大對外開放,為打造資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺,在全方位融入國內國際市場中增創發展新優勢。
注釋:部分數據因四舍五入的原因,存在總計與分項合計不等的情況。
“十三五”時期,內蒙古充分發揮區位和資源優勢,積極融入國家“一帶一路”建設,推動中俄蒙經濟走廊發展,堅持“引進來”和“走出去”并重,不斷提高對外開放層次,大力實施優進優出戰略,加快轉變外貿發展方式,中國向北開放的重要橋頭堡作用進一步加強。
一、外貿規模不斷創新高 連續三年保持千億元以上
“十三五”時期,內蒙古對外貿易穩步發展,規模不斷創新高。內蒙古對外貿易進出口總額由2015年的792.5億元(人民幣)增加到2020年的1043.3億元,年均增長5.7%,高于全國平均增速0.2個百分點。五年間,內蒙古對外貿易進出口總額累計實現4889.2億元,比“十二五”時期增長26.1%;其中,出口、進口總額累計分別實現1730.8億元和3158.4億元,分別比“十二五”時期增長12.5%和35.0%。隨著內蒙古與“一帶一路”沿線國家貿易合作潛力不斷釋放,2018年全區外貿進出口總額突破1000億元大關,2019年創出歷史新高1097.8億元。2020年,在新冠肺炎疫情的沖擊下,全區外貿進出口總額出現回落,同比下降4.9%,但仍保持在千億規模以上。
二、資源性商品進口占主導地位 農產品出口成為新生力量
“十三五”時期,內蒙古對外貿易增長方式加快轉變,對外貿易商品呈現新亮點。
內蒙古毗鄰國家蒙古國礦產資源豐富,煤炭儲量居世界前十;俄羅斯森林資源面積世界最大。“十三五”以來,內蒙古占據地緣優勢,積極融入“一帶一路”建設,全方位參與中蒙俄經濟走廊建設,蒙古國、俄羅斯繼續保持自治區第一、第二兩大貿易伙伴地位。“十三五”期間,內蒙古資源性商品進口額累計實現295.0億美元,占全區進口份額的63.2%,比“十二五”期間提高3.6個百分點,大宗資源性商品進口占外貿主導的地位進一步鞏固。
改革開放初期,內蒙古出口多以農畜產品為主;改革開放中期,機電產品成為外貿出口主導;2016年農產品出口后來居上。2011年內蒙古農產品出口3.1億美元,占當年全區外貿份額6.6%;2016年農產品出口7.5億美元,所占份額升至16.8%,首次超過機電產品,在全區出口產品中占主導地位;2018年農產品出口額達到歷史最高9.3億美元。“十三五”時期,內蒙古農產品出口額累計實現42.9億美元,高于機電產品4.7億美元,是“十二五”期間的2.0倍,成為內蒙古外貿出口的新生力量。
三、貿易伙伴進一步擴大 與“一帶一路”沿線國家合作持續升溫
“十三五”以來,內蒙古牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,積極推進“一帶一路”建設,在蒙古國、俄羅斯穩固的成為第一、第二大對外貿易伙伴的基礎上,努力向全世界開拓新的貿易市場,貿易對象進一步多元化。截至2020年,已與160余個國家和地區建立貿易往來關系,貿易觸角遍布亞、歐、非、南美、北美和大洋洲,貿易伙伴進一步擴大,特別是與“一帶一路”沿線國家合作持續升溫。“十三五”時期,內蒙古對“一帶一路”沿線國家進出口額累計實現463.8億美元,占全區進出口額的64.2%。
四、民營企業穩步發展 第一大外貿主體地位進一步鞏固
1991年,內蒙古外貿民營企業嶄露頭角;2008年,民營企業占全區外貿份額達50.6%,首次成為拉動全區外貿發展的主要力量。“十三五”期間,各類經濟主體在外貿領域平等競爭、共同發展,民營企業第一大主體的地位進一步鞏固。2017年,民營企業占全區外貿份額升至75.9%,達到歷史之最;其中,出口32.3億美元,占全區出口總值的66.2%,對當年全區出口增長貢獻率達81.3%,進口73.0億美元,占全區進口總值的81.2%,對當年全區進口增長貢獻率達112.0%。“十三五”時期,內蒙古民營企業進出口額累計實現516.3億美元,比“十二五”時期增長24.3%,占全區進出口總額的71.4%,比“十二五”時期提高5.0個百分點。
五、傳統貿易穩步發展 新型貿易孕育新活力
產業帶動大、受益面廣的一般貿易一直是全區外貿進出口的主要貿易方式。“十三五”期間,內蒙古一般貿易進出口額累計實現428.6億美元,比“十二五”期間增長30.6%,占全區進出口總額的59.3%。同期,內蒙古邊境小額貿易發展緩慢,進出口額累計實現20.8億美元,比“十二五”期間增長1.2%,占全區進出口總額28.1%;內蒙古加工貿易受勞動力成本上升等因素影響,份額由“十二五”期間的5.3%下降為4.0%。
與此同時,內蒙古加快發展新型貿易方式,全面推廣跨境電子商務業務,建設跨境電商生態產業鏈。“十三五”期間,阿里巴巴、敦煌網、環球資源、中國制造、亞馬遜等第三方大型跨境電商平臺陸續在內蒙古開展業務。2018年,內蒙古被國家批準為國家跨境電商綜合試驗區。素有“軟黃金”美名的羊絨一直是內蒙古傳統出口創匯優勢產業。2019年5月,依托羊絨原產地,內蒙古金川羊絨產業跨境電商孵化基地在呼和浩特市金川工業園區正式設立。憑借阿里巴巴跨境電商的精準數據庫,使優質賣家完美對接線上買家,助力本土羊絨企業實現更多出口創匯。新型貿易將孕育新的活力,將推動內蒙古外貿穩步發展。
六、全方位開放取得進展 雙向投資水平不斷提升
隨著內蒙古經濟的發展和對外開放的不斷擴大以及投資環境的改善,外商投資規模不斷擴大,全方位開放取得進展。2020年末,全區在市場監管部門注冊的外商投資企業3329家。“十三五”期間,內蒙古年平均實際利用外資28.3億美元。在外商投資規模不斷擴大的同時,外商投資方式也在發生著變化,外商已把目光轉向內蒙古加快發展和新興發展的行業,從投資行業看,主要是服務業、制造業、電力燃氣及水的生產及供應業等,新興行業的發展促進內蒙古工業化進程和產業結構的調整和優化。
“十三五”期間,在內蒙古對外投資中,中方實際投資額36.1億美元,比“十二五”時期提高53.0%。內蒙古企業積極參與國際市場競爭,走出國門,在境外建廠創業并取得成功。合作方式呈現多樣性,由最初的易貨貿易,轉變為現匯貿易、加工貿易、旅游及探親購物貿易、邊民互市貿易、技術貿易等并舉。合作的領域日益拓寬,由最初的服務業、制造業、餐飲業、批發業轉向能源、交通、高科技行業。合作的主體趨于多元化,由最初的私營公司、私人購物團為主體,逐步轉向由官方及民營大經貿公司、大企業集團為支撐的多成分、多層次對外貿易發展新格局。
七、內蒙古口岸建設步伐加快 發展能力增強
內蒙古地處中國北疆,是中國“一帶一路”倡議中通聯俄、蒙的重要節點。截至2020年底,在全區4261公里的邊境線上,已有19個國家級對外開放口岸,形成鐵路、公路、航空等多種通關方式并存的口岸開放格局,是中國向北開放的重要橋頭堡。“十三五”時期,內蒙古口岸建設步伐逐步加快,投入建設資金約74億元人民幣,進出境貨物累計4.1億噸。內蒙古始發中歐班列由2016年的33列提升至2020年300余列,開行線路20余條,累計完成進出口貿易額100億元人民幣。口岸作為對外開放的重要載體,在推動與“一帶一路”國家更高水平、更深層次的務實合作方面,成效顯著。
“十三五”期間,內蒙古對外貿易經受住世界貿易額大幅萎縮、新冠肺炎疫情沖擊等一系列挑戰,外貿規模持續擴大,對外開放程度不斷提升。“十四五”時期,國際國內形勢更加復雜多變,外貿環境將面臨新的挑戰,內蒙古將依托重點口岸和合作園區,加快國際通道、對外窗口及沿邊開發開放實驗區建設,全面提高開放型經濟水平,全面擴大對外開放,為打造資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺,在全方位融入國內國際市場中增創發展新優勢。
注釋:部分數據因四舍五入的原因,存在總計與分項合計不等的情況。