在內蒙古這片廣袤的土地上,各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,從草原深處到城市街巷,從工廠車間到校園課堂,從節慶舞臺到創業工坊,處處涌動著手足相親、守望相助的暖流。
“十四五”期間,內蒙古牢記習近平總書記殷切囑托,牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線,著力推動民族團結進步事業高質量發展,繪就了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的壯美畫卷。
堅持黨的全面領導
把穩團結進步“方向盤”
把穩方向之舵,方能破浪前行。內蒙古始終將黨的領導貫穿民族工作全領域各方面,確保民族團結進步事業沿著正確方向穩步前進。
政治責任層層壓實——
內蒙古自治區黨委切實肩負起加強和改進民族工作的主體責任,精準謀劃部署新時代民族工作,出臺《推進新時代黨的民族工作高質量發展實施意見》《關于全方位建設模范自治區的決定》《關于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》等一系列政策文件,推動全區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等各項工作都緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識這條主線。
工作格局不斷完善——
創造性賦予各級黨委辦公廳(室)負責各項工作貫穿主線職責,賦予各級黨委統戰部門負責民族工作貫穿主線職責;將鑄牢中華民族共同體意識要求納入各級黨政部門“三定”規定、行業規章和村規民約;充分發揮民族工作協調機制和民委委員制作用,構建起黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作新格局。
體制機制持續健全——
將鑄牢中華民族共同體意識融入經濟社會發展規劃,納入黨的建設、意識形態工作責任制和政績考核體系,制定領導班子和領導干部政治素質考察清單,把“四個特別”要求作為干部考察重要內容。通過完善考核辦法、強化政治監督,形成全過程閉環管理,確保主線要求落地生根。
構筑共有精神家園
凝聚同心同行“向心力”
鑄牢中華民族共同體意識文物古籍巡展,讓廣大觀眾深入理解古籍中蘊含的民族團結進步思想內涵;烏蘭牧騎深入農村牧區、城市社區,以群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的創新理論、講述民族團結故事;“我身邊的民族團結進步故事”攝影作品展,讓觀眾在光影之間感受“四個與共”的深厚情誼……
文化認同是民族團結的根脈。立足深厚歷史文化底蘊,內蒙古深耕中華民族共同體理論研究與宣傳教育,讓“五個認同”深深根植于各族群眾心中。
理論研究走深走實——建成國家級、自治區級各類研究基地21個,成立自治區鑄牢中華民族共同體意識研究中心,形成“研究中心+基地聯盟+研究基地”的協同研究機制,推出一批高質量研究成果。
宣傳教育入腦入心——構建“大中小幼”一體化教育體系,實施鑄牢中華民族共同體意識教育先行區三年行動,在高校全面開設《中華民族共同體概論》必修課,打造“石榴紅”等特色思政課程;常態化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”等主題宣講,主流媒體長期開設鑄牢中華民族共同體意識專題專欄,讓黨的創新理論深入人心。
文化交融有聲有色——深挖中華文化資源,出版《共有精神家園·擷英內蒙古》等精品讀物;成功舉辦全國少數民族曲藝展演、全區少數民族傳統體育運動會等活動,廣泛開展各族群眾共享共樂的文體活動;全面推廣普及國家通用語言文字,全面推行使用國家統編教材,架起溝通橋梁、增進文化認同。
推動共同繁榮發展
夯實共同富裕“壓艙石”
今年5月,“民營企業進邊疆·內蒙古行”活動在巴彥淖爾市舉行,現場簽約項目40個、總金額達517.2億元,為邊境地區發展注入強勁動力。
發展是促進民族團結的金鑰匙。內蒙古深入推進興邊富民行動,大力發展特色產業,讓各族群眾在共同走向現代化進程中共享發展成果。
“十四五”期間,累計向20個邊境旗(市、區)安排轉移支付216.74億元,加快完善“水電路訊”等基礎設施,邊境地區人均可支配收入年均增長6%以上,各族群眾樂業興邊。
巴彥淖爾市烏拉特中旗打造同心創業文化街區,培育“金石交”民族手工業品牌,帶動450余人就業;烏蘭察布市四子王旗實施“蔬香行動”,建設石榴籽戍邊溫室菜棚,讓1048名邊民受益……“十四五”以來,內蒙古累計下達少數民族發展任務資金35.39億元,實施項目3640個,惠及各族群眾457.9萬人次。
同時,內蒙古大力支持民貿民品企業發展,認定民貿企業835家、國家民族特需商品定點生產企業103家,累計下達貸款貼息引導資金11.77億元,撬動貸款1792.43億元,帶動就業21.76萬人。
“十四五”期間,呼和浩特市賽罕區等3個地區入選國家共同現代化試點,興安盟阿爾山市、巴彥淖爾市烏拉特中旗入選國家首批興邊富民行動中心城鎮試點,各族群眾在經濟發展中不斷加深情感聯結,實現互利共贏。
深化交往交流交融
共繪守望相助“同心圓”
冬至時節,呼和浩特市回民區三順店社區開展“冬至濃情融鄰里”主題活動,工作人員和各族居民歡聚一堂,一邊包餃子一邊拉家常,并為高齡、獨居老人送去美味水餃和暖心關懷。
“生活在這個溫暖的大家庭,很幸福!”一位老人激動地說。
“十四五”期間,內蒙古不斷拓寬全方位嵌入實踐路徑,促進各民族在空間、文化、經濟、社會、心理上深度互嵌,形成守望相助、手足情深的生動圖景。
出臺構建互嵌式社會結構和社區環境的指導意見,深化“六個一百”平臺建設,打造“紅石榴+”等平臺載體2057個。推進各族學生同校共班、混班混宿,完善各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件,讓民族團結之花在日常交往中綻放。
深入實施各族群眾互嵌式發展計劃、各族青少年交流計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃,培育自治區級試點項目358個、國家級試點項目11個。組織開展各族青少年交流計劃跨區域活動5000余次,累計覆蓋各族青少年超過500萬人次;打造327條精品研學路線、125個旅游交融品牌;163處文博場館提升中華民族共同體價值內涵,推動各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。
實施民族團結進步創建示范引領工程,深化“8+N進”創建模式。“十四五”期間,65個地區和單位創建成為全國民族團結進步示范區示范單位;14個集體和17名個人榮獲全國民族團結進步模范集體和模范個人榮譽稱號;培育標桿式品牌526個。
提升法治治理水平
筑牢長治久安“防護網”
法治是民族工作的重要保障。內蒙古將鑄牢中華民族共同體意識貫穿法治建設全過程,持續健全民族事務依法治理體制機制。
出臺內蒙古自治區促進民族團結進步條例、全方位建設模范自治區促進條例等多部地方性法規,構建起系統完備、科學規范的民族政策法規體系,切實保障各族群眾合法權益;將鑄牢中華民族共同體意識作為制定法規、政策的前置審核條件,建立重大政策、項目的審核評估機制,各級民委全程參與規劃和項目審核,確保各項工作始終圍繞主線推進;將民族事務納入城鄉社區網格化服務管理,打造“石榴花開 治理有方”基層治理樣板,扎實有力推進基層治理。
風好正是揚帆時,策馬揚鞭再奮蹄。站在新起點,內蒙古將堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推進中華民族共同體建設,持續推動民族團結進步事業高質量發展,各族兒女將手牽手、心連心,奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章。
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