共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。在中央民族工作會議上,習近平總書記強調“要推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化”,作出一系列重要部署,為推動民族地區(qū)共同富裕提供了遵循。
我們要牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線,把中央支持政策的推動力和民族地區(qū)自身發(fā)展?jié)摿τ袡C結合,建立完善解決相對貧困問題的長效機制,完善差別化區(qū)域支持政策,支持民族地區(qū)全面深化改革開放,推動民族地區(qū)逐步實現(xiàn)共同富裕。具體而言,應在以下四個方面下功夫:
第一,促進民族地區(qū)持續(xù)提升自我發(fā)展能力。發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。民族地區(qū)不能簡單追求國民生產總值的增長率,而是要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實際,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,推動實現(xiàn)高質量發(fā)展,在加快農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局中,因地制宜找到促進共同富裕的發(fā)力點和切入點。
第二,不斷縮小基本公共服務差距,著力改善民生。在中央支持下,民族地區(qū)將不斷縮小與東部地區(qū)在公共服務、基礎設施通達程度等方面的差距?!吨泄仓醒?/span> 國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》明確提出,加強橫貫東西、縱貫南北的運輸通道建設,拓展區(qū)域開發(fā)軸線。強化資源能源開發(fā)地干線通道規(guī)劃建設。進一步提高農村、邊遠地區(qū)信息網(wǎng)絡覆蓋水平。作為民生的重要方面,教育和醫(yī)療的投入也需要不斷增加。要加快民族地區(qū)義務教育學校標準化建設和寄宿制學校建設,辦好中等職業(yè)教育和高等教育。同時,加快改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。
第三,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。民族地區(qū)要以優(yōu)勢特色產業(yè)為抓手,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),推動農業(yè)提質增效??傮w上,要促進民族地區(qū)農牧業(yè)全產業(yè)鏈、價值鏈轉型升級。加快推進高標準農田、現(xiàn)代化生態(tài)牧場、糧食生產功能區(qū)、棉油糖等重要農產品生產保護區(qū)建設,發(fā)展綠色生態(tài)、集約高效、用地規(guī)范的設施農業(yè)。同時,加強農村生態(tài)文明建設,深化農村改革,實施鄉(xiāng)村建設行動,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
第四,正確把握物質和精神的關系。共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。民族地區(qū)高質量發(fā)展和共同富裕進程的不斷推進,要以滿足各族人民對美好生活的向往為目標,不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感。要統(tǒng)籌安全和發(fā)展,構建起維護國家統(tǒng)一和民族團結的堅固思想長城。要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義,以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義,讓中華民族共同體牢不可破。
(作者:丁賽,系中國社科院民族學與人類學研究所副所長、研究員)
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