2月2日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會第二次會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》的決定。決定自2024年2月4日起施行。在修改的內(nèi)容中,有多處涉及鑄牢中華民族共同體意識。
第一處,在自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會立法活動應當遵循以下指導思想和原則中,新增了8個方面的內(nèi)容,其中第2個方面為:
堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,全面推進中華民族共有精神家園建設(shè),推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化,促進各民族交往交流交融,提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;
第二處,將第十五條修改為:
“起草地方性法規(guī)草案,應當以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,落實上位法規(guī)定和國家政策要求,符合實際需要。
第三處,將第三十條修改為:
“有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應當對地方性法規(guī)案的必要性、合法性、可行性進行審查,并審查其是否符合鑄牢中華民族共同體意識工作主線要求,向常務(wù)委員會主任會議提出審查意見的報告,印發(fā)常務(wù)委員會會議?!?/span>
第四處,將第五十五條中,增加一款作為第三款:
“常務(wù)委員會審查報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時,應當審查其是否符合鑄牢中華民族共同體意識工作主線要求,認為不符合鑄牢中華民族共同體意識工作主線要求的,不予批準或者退回修改后再報請批準?!?/span>
第五處,將第七十六條修改為:“常務(wù)委員會應當健全地方性法規(guī)清理工作長效機制。
“有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu),應當根據(jù)維護法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要在各自職責范圍內(nèi)分別對有關(guān)地方性法規(guī)進行清理。發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)內(nèi)容與鑄牢中華民族共同體意識工作主線要求不相符,與法律、行政法規(guī)不一致,與現(xiàn)實情況不適應,或者與相關(guān)地方性法規(guī)不協(xié)調(diào)的,應當及時提出修改或者廢止的意見,向常務(wù)委員會主任會議報告。

▲2月4日,內(nèi)蒙古日報第4版刊登立法條例修改的決定。
據(jù)了解,《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》(以下簡稱立法條例),于2001年2月經(jīng)自治區(qū)九屆人大四次會議審議通過并頒布實施。2016年1月自治區(qū)十二屆人大四次會議作了修正。立法條例頒布施行以來,對規(guī)范地方立法活動、完善立法程序、提高地方立法質(zhì)量、推進自治區(qū)民主法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
2023年3月,十四屆全國人大一次會議對立法法進行了第二次修正,主要是完善了立法的指導思想和原則,進一步加強了黨對立法工作的全面領(lǐng)導,堅持和完善了全過程人民民主,進一步健全了立法體制機制和程序,規(guī)范了立法活動,并對地方立法工作作出了新規(guī)定,提出了新要求。
同年12月,內(nèi)蒙古人大官網(wǎng)刊發(fā)關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例(修正草案)》公開聽取意見的公告,將條例(修正草案)及說明全文公布,廣泛聽取社會各方面意見。其中,在修改條例的必要性中提及:
為貫徹落實黨的二十大精神及自治區(qū)黨委有關(guān)部署要求,依照修改后的立法法,及時對立法條例進行相應修改是必要的,對進一步規(guī)范自治區(qū)地方立法活動,提高地方立法質(zhì)量和效率,具有重要意義。
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