多民族群眾互嵌式社區(qū)是促進(jìn)各民族交往交流交融的重要場(chǎng)域。在互嵌式社區(qū)中鑄牢中華民族共同體意識(shí),需要做在日常、抓在平常,綿綿用力、久久為功,堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向,守正創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),特別是按照增進(jìn)共同性的方向做好社區(qū)各項(xiàng)工作,推動(dòng)各族群眾逐步實(shí)現(xiàn)在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)互嵌式社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要履行主體責(zé)任,積極發(fā)揮社區(qū)主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)轄區(qū)單位、社會(huì)組織等多元主體參與,充分發(fā)揮各族群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,將互嵌式社區(qū)建設(shè)全面融入城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理全過程各方面,共建共享幸福美好家園。完整準(zhǔn)確全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,將“鑄牢”主線融入工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,把社區(qū)黨的建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、幫扶濟(jì)困等活動(dòng)與“鑄牢”教育緊密結(jié)合,落實(shí)工作措施和各方責(zé)任,堅(jiān)持齊抓共管,形成合力,構(gòu)建全面推進(jìn)“鑄牢”進(jìn)社區(qū)的工作體系。
建強(qiáng)基層黨組織。街道黨委從政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作能力強(qiáng)的黨員中選優(yōu)配齊社區(qū)黨支部班子,定期組織開展“鑄牢”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化理論武裝,實(shí)現(xiàn)黨員教育與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。通過動(dòng)態(tài)信息收集會(huì)、每周工作例行會(huì)和社區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)等平臺(tái),把“鑄牢”的宣傳內(nèi)容、注意事項(xiàng)和活動(dòng)形式,充分融入日常管理的方方面面,確保社區(qū)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
打造“黨建+”特色品牌。結(jié)合互嵌式社區(qū)民族工作、服務(wù)群眾和治理工作重點(diǎn),打造“黨建+民族工作”“黨建+便民服務(wù)”“黨建+社區(qū)治理”等工作平臺(tái)、服務(wù)品牌和運(yùn)行模式,充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮高質(zhì)量黨建引領(lǐng)社區(qū)構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系、提升各族群眾的生活水平和質(zhì)量、推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要作用。
構(gòu)建互嵌環(huán)境,打造各族群眾交往交流交融的公共空間
推動(dòng)各民族互嵌融居。順應(yīng)人口大流動(dòng)、大融居的時(shí)代大勢(shì),結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市更新改造,強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵(lì)支持在棚戶區(qū)改造、易地搬遷、老舊小區(qū)更新、完整社區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保障性住房分配、保障性住房租賃等工作中,引導(dǎo)各族群眾互嵌融居,推動(dòng)各族群眾融入更和諧的社區(qū)生活,更廣闊的城市空間。
構(gòu)建互嵌式社區(qū)空間。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局和高效利用公共空間,完善學(xué)習(xí)教育、工作生活、文體娛樂等功能性共享場(chǎng)所。統(tǒng)籌社區(qū)公共資源配置,搭建交流平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)共享空間,拓展各族群眾日常交流互動(dòng)的空間載體,主動(dòng)創(chuàng)造各族群眾交往交流交融的機(jī)會(huì),營造和諧宜居的城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)黨的理論宣講與政策宣傳,充分運(yùn)用新技術(shù)、新媒體、新平臺(tái),普及政策法規(guī)、傳播主流價(jià)值、收集社情民意、提供便捷服務(wù),激發(fā)各族群眾的主人翁意識(shí),使各族群眾內(nèi)心認(rèn)同,自覺成為社區(qū)大家庭的一員,扎實(shí)推進(jìn)基層治理工作現(xiàn)代化。
營造交融氛圍,不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園
建設(shè)社區(qū)各族群眾共享的文化陣地。充分利用社區(qū)居民活動(dòng)中心的手工藝室、舞蹈室、圖書室、書畫室等,日常開設(shè)居民喜聞樂見的課程,組織各族群眾開展系列主題教育和文化活動(dòng)。例如,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題,積極開展和美家庭、示范樓院等創(chuàng)建活動(dòng),豐富各族群眾精神文化生活。
組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)。在春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日以及各民族特有的民俗節(jié)慶期間,廣泛開展社區(qū)文化活動(dòng),搭建各民族間文化交流的平臺(tái)與橋梁。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)通過文藝表演、懸掛橫幅、屏幕播放、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,廣泛宣傳民族理論政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)事跡,推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)不斷深入人心。
在推廣普及國家通用語言文字、提高各族群眾文化水平方面有所作為。根據(jù)社區(qū)實(shí)際,吸收各民族的社區(qū)工作者和雙語工作者,聯(lián)合社區(qū)老干部群體、志愿服務(wù)聯(lián)盟等資源,組織開展適合各民族、各年齡段群眾參與的國家通用語言文字教學(xué)及相關(guān)技能等培訓(xùn)。在教學(xué)內(nèi)容中融入黨的民族理論政策、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色故事等,增進(jìn)文化認(rèn)同,強(qiáng)化各族群眾休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。
促進(jìn)共同富裕,推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化
促進(jìn)各族群眾高質(zhì)量充分就業(yè)。完善就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障、就業(yè)援助等就業(yè)服務(wù)體系,聚焦各族群眾的職業(yè)技能和就業(yè)需求,針對(duì)部分少數(shù)民族群眾職業(yè)選擇同質(zhì)化和商業(yè)貿(mào)易種類集中化等問題,有針對(duì)性地開展各種實(shí)用性職業(yè)技能培訓(xùn),提升各族群眾的就業(yè)能力,拓寬職業(yè)選擇。
打造公平營商環(huán)境。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營政策、強(qiáng)化市場(chǎng)科學(xué)管理,引導(dǎo)社區(qū)各族群眾積極投入到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去。充分整合社區(qū)資源,搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、共富工坊等載體,鼓勵(lì)各族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、共事興業(yè)、相互扶持、利益交融,激發(fā)各族群眾的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)業(yè)活力,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
提升公共服務(wù)保障能力和均等化水平。充分利用國家相關(guān)政策和社區(qū)服務(wù)資源,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。豐富多層次、多樣化的生活服務(wù)內(nèi)容,構(gòu)建“便民生活圈”。大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),對(duì)社區(qū)中的弱勢(shì)群體進(jìn)行保障性幫扶,因地制宜開發(fā)適合有特殊困難居民的社區(qū)公益性崗位、專職社工崗位等。(史強(qiáng))
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