多民族群眾互嵌式社區是促進各民族交往交流交融的重要場域。在互嵌式社區中鑄牢中華民族共同體意識,需要做在日常、抓在平常,綿綿用力、久久為功,堅持系統思維、問題導向,守正創新、持續改進,特別是按照增進共同性的方向做好社區各項工作,推動各族群眾逐步實現在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。
抓住關鍵環節,以高質量黨建引領互嵌式社區高質量發展
加強和完善黨的全面領導。各級黨委、政府要履行主體責任,積極發揮社區主動性、創造性,推動轄區單位、社會組織等多元主體參與,充分發揮各族群眾的主體地位和首創精神,將互嵌式社區建設全面融入城鄉社區發展治理全過程各方面,共建共享幸福美好家園。完整準確全面把握習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,將“鑄牢”主線融入工作規劃和年度計劃,把社區黨的建設、文明城市創建、幫扶濟困等活動與“鑄牢”教育緊密結合,落實工作措施和各方責任,堅持齊抓共管,形成合力,構建全面推進“鑄牢”進社區的工作體系。
建強基層黨組織。街道黨委從政治素質好、群眾威信高、工作能力強的黨員中選優配齊社區黨支部班子,定期組織開展“鑄牢”主題學習教育活動,強化理論武裝,實現黨員教育與民族團結進步創建有機結合。通過動態信息收集會、每周工作例行會和社區事務協調會等平臺,把“鑄牢”的宣傳內容、注意事項和活動形式,充分融入日常管理的方方面面,確保社區工作始終沿著正確方向前進。
打造“黨建+”特色品牌。結合互嵌式社區民族工作、服務群眾和治理工作重點,打造“黨建+民族工作”“黨建+便民服務”“黨建+社區治理”等工作平臺、服務品牌和運行模式,充分發揮社區基層黨組織戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,發揮高質量黨建引領社區構建和諧的黨群關系、提升各族群眾的生活水平和質量、推進社區治理體系和治理能力現代化的重要作用。
構建互嵌環境,打造各族群眾交往交流交融的公共空間
推動各民族互嵌融居。順應人口大流動、大融居的時代大勢,結合新型城鎮化建設和城市更新改造,強化政策引導,鼓勵支持在棚戶區改造、易地搬遷、老舊小區更新、完整社區建設、美麗鄉村建設、保障性住房分配、保障性住房租賃等工作中,引導各族群眾互嵌融居,推動各族群眾融入更和諧的社區生活,更廣闊的城市空間。
構建互嵌式社區空間。加強社區基礎設施建設,合理布局和高效利用公共空間,完善學習教育、工作生活、文體娛樂等功能性共享場所。統籌社區公共資源配置,搭建交流平臺、創設共享空間,拓展各族群眾日常交流互動的空間載體,主動創造各族群眾交往交流交融的機會,營造和諧宜居的城鄉社區環境。
加強宣傳引導。加強黨的理論宣講與政策宣傳,充分運用新技術、新媒體、新平臺,普及政策法規、傳播主流價值、收集社情民意、提供便捷服務,激發各族群眾的主人翁意識,使各族群眾內心認同,自覺成為社區大家庭的一員,扎實推進基層治理工作現代化。
營造交融氛圍,不斷構筑中華民族共有精神家園
建設社區各族群眾共享的文化陣地。充分利用社區居民活動中心的手工藝室、舞蹈室、圖書室、書畫室等,日常開設居民喜聞樂見的課程,組織各族群眾開展系列主題教育和文化活動。例如,以民族團結進步為主題,積極開展和美家庭、示范樓院等創建活動,豐富各族群眾精神文化生活。
組織開展豐富多彩的社區文化活動。在春節、元宵節、端午節、中秋節等中華民族傳統節日以及各民族特有的民俗節慶期間,廣泛開展社區文化活動,搭建各民族間文化交流的平臺與橋梁。在活動現場通過文藝表演、懸掛橫幅、屏幕播放、張貼海報、發放宣傳冊和現場咨詢等方式,廣泛宣傳民族理論政策和民族團結進步先進事跡,推動中華民族共同體意識不斷深入人心。
在推廣普及國家通用語言文字、提高各族群眾文化水平方面有所作為。根據社區實際,吸收各民族的社區工作者和雙語工作者,聯合社區老干部群體、志愿服務聯盟等資源,組織開展適合各民族、各年齡段群眾參與的國家通用語言文字教學及相關技能等培訓。在教學內容中融入黨的民族理論政策、中華優秀傳統文化、紅色故事等,增進文化認同,強化各族群眾休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,不斷構筑中華民族共有精神家園。
促進共同富裕,推動各民族共同走向社會主義現代化
促進各族群眾高質量充分就業。完善就業指導、職業介紹、技能培訓、權益保障、就業援助等就業服務體系,聚焦各族群眾的職業技能和就業需求,針對部分少數民族群眾職業選擇同質化和商業貿易種類集中化等問題,有針對性地開展各種實用性職業技能培訓,提升各族群眾的就業能力,拓寬職業選擇。
打造公平營商環境。規范市場經營政策、強化市場科學管理,引導社區各族群眾積極投入到社會主義市場經濟環境中去。充分整合社區資源,搭建創業孵化平臺、共富工坊等載體,鼓勵各族群眾聯合創業、共事興業、相互扶持、利益交融,激發各族群眾的創新潛力和創業活力,在實現共同富裕的進程中鑄牢中華民族共同體意識。
提升公共服務保障能力和均等化水平。充分利用國家相關政策和社區服務資源,促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。豐富多層次、多樣化的生活服務內容,構建“便民生活圈”。大力發展集體經濟,對社區中的弱勢群體進行保障性幫扶,因地制宜開發適合有特殊困難居民的社區公益性崗位、專職社工崗位等。(史強)
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