首 頁 淺談中國精品年鑒的基本屬性
本期推介
二等論文第七篇
《淺談中國精品年鑒的基本屬性》
作者
雷建坤（興安盟突泉縣檔案史志館）
淺談中國精品年鑒的基本屬性
摘要：中國精品年鑒既是地方綜合年鑒精品化的標識，也是一部精品化的地方綜合年鑒。探討中國精品年鑒基本屬性和本質特征，可為推動中國精品年鑒工程實踐活動提供一定的理論基礎。
關鍵詞：年鑒基本屬性 宏觀維度 中觀維度 微觀維度
一、從宏觀維度來分析，中國精品年鑒基本屬性主要有綜合性、系統性和邏輯性
（一）綜合性
綜合性是中國精品年鑒記述對象及其內容的內在規定性，是地方綜合年鑒的基本屬性之一，當然，也是中國精品年鑒的基本屬性之一。中國精品年鑒的綜合性有宏觀上的綜合性和微觀上的綜合性，具體反映在兩個方面：一是反映在其框架結構上的綜合性；二是反映在其記述內容上的綜合性。如果一部年鑒在框架結構方面和年鑒內容記述方面明顯存在缺項或者缺乏綜合性，那么，這部年鑒首先就有悖于《條例》對“地方綜合年鑒”內涵的科學界定，首先就不是一部規范化的地方綜合年鑒，更談不上是一部中國精品年鑒。一定程度上講，綜合性是一部地方綜合年鑒成為中國精品年鑒的基礎性條件。
從年鑒框架結構上分析，年鑒的綜合性要求年鑒記述的基本對象必須涵蓋本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等諸多方面。這一點，是比較宏觀的，基本上是通過年鑒的類目設置來實現。簡言之，年鑒綜合性就是要求年鑒記述基本對象全覆蓋，具體要反映在年鑒框架結構中的類目設置的全覆蓋。
從年鑒記述內容方面分析，年鑒的綜合性要求年鑒記述的基本內容是由一個地區（城市）年度經濟社會發展的基礎性信息和大事要聞（大、要、新、特）所構成。其中，基礎性信息要“全”，大事要“大”，要聞要“要”，新事要“新”，特事要“特”。從宏觀層面上看，中國精品年鑒的綜合性也是整體上的綜合性和局部上的綜合性的有機統一體。可以說，對年鑒綜合性的認知，不僅為框定年鑒記述對象及其內容提供基本思路，而且為評價一部年鑒是否是“中國精品年鑒”提供思想基礎。
（二）系統性
系統性是中國精品年鑒整體結構體系的內在規定性。系統性可以簡單理解為系統所具有的特性。從結構和功能的角度分析，年鑒顯然是一個系統。
年鑒是系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻；系統性是中國精品年鑒的基本屬性之一。系統性主要反映在中國精品年鑒的框架結構之中，基本要求是其框架結構具有一定的系統性或者形成內在的邏輯結構體系，可以從橫、縱兩個角度來分析：
一是從橫向角度分析。系統性是指中國精品年鑒框架結構所反映的整個社會系統中相對獨立且彼此聯系的各個子系統之間的內在邏輯結構關系。比如，整個經濟社會發展系統可以分為政治系統、經濟系統、文化系統、社會系統和生態系統。其中，政治系統可以分為黨政系統、群團系統、法治系統、軍事系統籌；經濟系統可以分為產業系統、區域經濟系統、經濟管理與監督系統籌；文化系統可以分為教育系統、科技系統、衛生系統、文藝系統、體育系統籌；社會系統可以分為社會生活系統、社會建設系統、社會管理系統籌；生態系統可以分為生態資源系統、生態建設系統、生態保護系統籌。
二是從縱向角度分析。系統性是指中國精品年鑒框架結構所反映的某一個子系統內部相對獨立且彼此聯系的各個子子系統之間的內在邏輯結構關系。如，產業系統可以分為第一產業、第二產業、第三產業。其中，第一產業，又稱之為農業，可以分為種植業、林業、畜牧業、水產養殖業，等等。第二產業，可以分為機械工業、電子工業、鋼鐵工業、石油工業、汽車工業、電力工業、食品工業、紡織工業、醫藥工業、建筑業、船舶工業、智能裝備制造業等。第三產業，可以分為交通運輸業、郵政業、物流業、軟件和信息技術服務業、金融業、科技服務業、商貿服務業、旅游業、會展業、房地產業、中介服務業、餐飲服務業、家政服務業等。
因此，系統性就要求中國精品年鑒的框架結構必須是具有一定的內在的邏輯結構體系，年鑒的系統性使中國精品年鑒具有“生命體”的特征。
（三）邏輯性
邏輯性是指中國精品年鑒中使用的所有概念的內在規定性。邏輯性一方面反映在年鑒類目設置等方面的基本邏輯關系，如類目設置及其排列順序就是邏輯性所決定的。另一方面，邏輯性主要體現在年鑒類目、分目和條目所使用的概念上。目前，年鑒類目、分目和條目所使用概念的最大問題，就是概念的邏輯性問題，即概念的內涵和外延問題。
一般而言，事物名稱，僅僅作為一個符號，主要是用于區分不同的事物。概念是對事物本質屬性的抽象表達，具有一定的準確性和本質性。概念具有兩個基本特征：概念的內涵和外延。概念的內涵就是該概念所反映的事物對象所特有的內在屬性。例如，“地方綜合年鑒，是系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻”。那么，“系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻”就是概念“地方綜合年鑒”的內涵。概念的外延就是指這個概念所反映的事物對象的具體范圍。例如：“地方綜合年鑒”包括省（直轄市）級綜合年鑒、市（州）級綜合年鑒和縣（區）級綜合年鑒，這就是從外延角度說明“地方綜合年鑒”的概念。如果我們把“專業年鑒”或者“行業年鑒”歸入“地方綜合年鑒”，那么，就產生了邏輯問題。另外，概念的內涵和外延具有反比關系，即一個概念的內涵越大，外延就越小；反之亦然。
目前，年鑒中使用概念的邏輯性問題，可以分為三種情況來分析：
一是概念的內涵和外延非常明確。比如，整個經濟社會發展領域的概念，那很顯然應該包括政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態建設領域；“金融業”概念，應該包括銀行業、證券業、保險業和其他金融服務業；“人民團體”概念，應該包括特指在全國政協中有常設席位的8個人民團體，即中華全國總工會、中國共產主義青年團、中華全國婦女聯合會、中國科學技術協會、中華全國歸國華僑聯合會、中華全國臺灣同胞聯誼會、中華全國青年聯合會、中華全國工商業聯合會；“社會保障”概念，主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置、社會互助五個方面。還有“港澳臺事務”“外事”“僑務”“海內外”“境內外”“對外貿易經濟合作”等概念。
二是概念的內涵清楚、但外延不太明確。如“黨政機關”概念，使用時也容易犯邏輯問題。因“黨政機關”概念有狹義和廣義之分，還有特指之義。這樣，它的外延就不相同。狹義上“黨政機關”是指黨的機關和國家行政機關，廣義上“黨政機關”指黨的機關、人大常委會機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、監察機關，還包括各級黨政機關派出機構、直屬事業單位及工會、共青團、婦聯等人民團體。特指之義的“黨政機關”是指黨的機關、人大常委會機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、監察機關。
三是概念的內涵和外延都不非常明確。這個問題，大多與目前的知識體系、學科體系、專業體系、行業體系、話語體系和分工體系存在著密切關系。比如，在公共管理話語體系中，“公共管理”“公共安全”“公共服務”“城市管理”等概念廣泛使用，但是，這些概念的內涵和外延至少目前還存在沒有完全界定清楚。如在團體分類方面，“社會團體”“群眾團體”“人民團體”“社會組織”概念經常被使用，但是，這些概念的內涵和外延明顯存在交叉重復問題。在產業方面，“傳統產業”“新興產業”“主導產業”“支柱產業”概念經常被使用，但是，這些概念的內涵非常不清晰；因為這些產業不僅有對應存在問題，而且有一個成長程度問題。一般而言，“傳統產業”對應于“新興產業”，“主導產業”對應于“普通產業”，“支柱產業”對應于“基礎產業”。在人物方面，“重點人物”“新聞人物”“公眾人物”“模范人物”這些概念廣泛使用，但是，這些概念的內涵和外延無法界定。
年鑒的邏輯性問題是一個隱形問題，也是中國精品年鑒無法繞開的一個現實問題。在年鑒編纂實踐中，對于一個內涵和外延都不非常明確的概念最好不要作為類目、分目和條目的名稱使用，避免犯邏輯性的錯誤。現在，方志界有一種傾向，就是有些人喜歡使用一些類似這樣的“新概念”，這是一種非常不嚴謹的做法。比如，作為現代話語體系中的“現代服務業”概念。如果對應于“傳統服務業”，那么“現代服務業”作為一個新概念，本身沒有問題。但是，一旦作為類目、分目和條目的名稱使用在年鑒之中，就會導致一系列的邏輯問題。因為“現代服務業”目前至少可以分為生產性服務業、生活性服務業和公共管理性服務業。這里還存在一個分類標準問題，比較復雜。在實踐中，盡可能地避免使用此類概念。
二、從中觀維度來分析，中國精品年鑒基本屬性主要有歷史性、時代性、地方性
（一）歷史性
歷史性就是中國精品年鑒歷史傳承性的內在規定性。長期以來，一個地方的歷史文化客觀上存在一定的差異性，加之受時空條件的限制和約束，就決定了一個城市的地方綜合年鑒在編纂思想、編纂思路和編纂方法等方面存在一定的差異性。從歷史的角度看，尤其是改革開放40多年來，修志編鑒成績斐然，也走出了一條具有中國化的年鑒編纂之路。因此，在推進中國精品年鑒實踐過程中，必須承認一部城市年鑒的歷史性。現在，方志界有人試圖探索建構一種全新的年鑒編纂思想、理念和模式，是謂“創新”。這本身沒有錯，也是一種進步的標志。但是，從目前中國年鑒編纂實踐中存在的諸多問題來看，有許多問題仍然是規范性問題，而非創新性問題。如果這些規范性問題沒有規范到位，那么，必然在追求創新性中裹挾著規范性問題。這樣，不僅無法解決規范性問題，也無法解決創新性問題。講歷史性，一條基本原則在于中國精品年鑒一定是“遵循規范，崇尚創新”的產物或者說是“正本清源，守正創新”的產物。具體而言，就是深刻總結近40年中國年鑒編纂工作的基本做法和基本經驗，深刻理解中國年鑒的概念、功能和作用，準確把握中國年鑒的基本屬性及其本質特征，自覺遵循中國年鑒編纂的基本規律，堅持中國年鑒的正確做法，保持中國年鑒的基本風格，使年鑒編纂實踐建立在一整套可認知、可操作的科學規范之上，而不能離開歷史性談創新性，把中國精品年鑒的歷史性作簡單化、虛無化的處理，更不能把中國精品年鑒神秘化、主觀化、抽象化。中國精品年鑒，無論在編纂思想、風格上，還是編纂思路、方法上，一定鐫刻著歷史的印記。
歷史性是由年鑒的共性與個性之間關系所決定的。首先，歷史性體現在年鑒的共性方面。比如，從一部年鑒的整體結構上看，一般有三個部分組成，即卷首、正文百科、卷尾。現在看上去，雖然這是一個非常簡單問題，但是，這一定是歷史的產物，充分體現一部年鑒的歷史性。再如，年鑒的綜合性就決定了年鑒在分類上一般采用綜合分類法，實際上就是主要參照國內外的一些成熟的分類法，同時，考慮事物的實際存在狀態，包括社會分工和社會存在，不能簡單化、機械化、絕對化。
其次，歷史性還體現在年鑒的個性方面。比如，《杭州年鑒》《廣州年鑒》《南京年鑒》《成都年鑒》《深圳年鑒》《哈爾濱年鑒》等所有副省級城市年鑒之間一定存在個性特征。這些個性特征，就是年鑒的特色所在。歷史性中蘊含著豐富的個性特征，將為年鑒創新提供歷史之源。
綜上所述，中國精品年鑒應該是規范性和創新性的統一體、歷史性和現實性的統一體、共性和個性的統一體。
（二）時代性
時代性指中國精品年鑒框架結構體系和記述內容時代特征的內在規定性。時代性是年鑒“官書”性質所決定的，也是“時代”本身所決定的。當前，中國特色社會主義進入了新時代。中國精品年鑒，作為“官書”，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，把準確、系統記述一座城市在貫徹落實黨中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的生動實踐情況以及所取得的重大成就作為神圣職責和主要任務。
年鑒是標準的“應時之作”，其時代性主要體現在兩個方面：一是年鑒的框架結構設計集中反映新時代經濟社會發展的總體狀況和主要特征；二是年鑒的記述內容集中反映新時代經濟社會發展的基本情況和主要成就。對于任何一部年鑒而言，不可能有超越于時代的年鑒框架結構體系，也不應該有落后于時代的框架結構體系；同樣，不可能有超越于時代的年鑒記述內容，也不應該有落后于時代的年鑒記述內容。可以說，中國精品年鑒，一定是一部時代之作，富有鮮明的時代性。時代性是中國精品年鑒的特質所在。
（三）地方性
地方性是中國精品年鑒記述空間的內在規定性。地方性就是一個地方經濟社會發展個性特征的總和。《條例》規定：“地方綜合年鑒”的記述范圍是指本行政區域范圍內。地方之間的差異性、特殊性決定“中國精品年鑒”具有濃郁的、鮮明的地域特色。
“中國精品年鑒”的地方性主要體現在兩個方面：一是年鑒框架結構設計要具有地方性特征；二是年鑒記述內容要有地方性特征。
就年鑒的框架結構而言，一座城市地方性的特征，要充分體現在一部年鑒的框架結構之中。沿海城市年鑒框架結構就要具有與沿海經濟社會發展特點相對應的特征，比如上海自由貿易區、港口經濟。產業聚集城市的年鑒框架結構就要具有與城市產業發展格局相對應的特征，比如中國軟件谷、中關村。區位優勢比較明顯的城市年鑒框架結構就要具有與其相對應的區域優勢特征，比如，雄安新區、江北新區。歷史文化資源優勢比較明顯的城市年鑒框架結構要具有與其相對應的歷史文化資源優勢特征，比如秦淮風光帶、大理古城。
就年鑒記述內容而言，要構建與城市個性化特征相對應的年鑒的類目、分目，同時，通過設立具體條目記述這座城市的個性化內容，使年鑒地方性物質化、具體化和鮮明化。如產業、教育、科技、文化、國際活動等。
作為一部中國精品年鑒，框架結構和記述內容除了具有一個地方的共性特征之外，必須具有一個地方的個性特征。這是由地方性所決定的。
三、從微觀維度來分析，中國精品年鑒基本屬性主要有資料性、連續性、文獻性
（一）資料性
資料性是地方綜合年鑒的根本屬性[5]，是年鑒的生命力所在。一部年鑒，喪失資料性，就等于喪失生命力；缺乏資料性，就等于缺乏生命力。年鑒的資料性是衡量一部地方綜合年鑒能否成為一部中國精品年鑒的終極標準。
資料性是中國精品年鑒記載內容的豐富、翔實和實用程度的內在規定。一是豐富的程度。一部年鑒，系統記述一座城市年度經濟社會發展方方面面的基本情況，可謂是包羅萬象；所以，其年度資料信息的豐富程度是一般讀物所望塵莫及的。這也是《條例》所規制的。二是翔實的程度。年鑒的官方年度資料信息的翔實程度是一般讀物所無法比擬的，這也是作為“官書”的權威性所在。三是實用的程度。年鑒，作為一部年度資料性文獻，具有豐富、翔實的內容，加之年鑒的特殊體例，為讀者及時查閱一個地方年度經濟社會發展基本情況提供一個有效信息載體。其年度資料信息的實用程度也是一般讀物所無法想象的。
年鑒資料性體現在多樣化的體裁之中。其主要體裁是年鑒條目。除了條目之外，還有專題圖片、特載、專記、大事記、隨文圖片、表、錄等多種體裁，充分反映年鑒的資料性。當然，這些形式的使用必須遵循一定的規范要求。如專題圖片，要緊密圍繞一個地方年度經濟社會發展的主題、主線來選題，各專題之間要有一定的內在邏輯關系，每一個專題要點、線、面結合，全方位、立體化、多層次地充分表現主題、主線。只有這樣，專題圖片才富有資料性。專題圖片，要主題主線突出、時代特征顯著、地方特點明確、年度特色鮮明、骨神兼備，而不是雜亂無章、一盤散沙。隨文圖片，要人隨事走，圖隨文行，互相映襯，相得益彰。“專記”必須選擇一個地方年度經濟社會發展中有代表性、典型性、價值性的重要內容，包括重大事件、重大活動、重大項目、重大榮譽等。“專記”一般以三次文獻為宜，且可以收錄一些歷史性的有關資料，從而豐富“專記”內容，提高年鑒的資料性。
（二）連續性
連續性是彰顯中國精品年鑒功能和作用的內在規定。連續性，一是記述一座城市經濟社會發展歷史過程使然。連續性的資料可以歷史地反映一座城市發展變化的基本情況。如果年鑒資料沒有連續性，那么，就無法反映一座城市發展變化的歷史過程以及總體情況。只有在富有連續性的資料中，才能總結一座城市經濟社會發展的歷史經驗和教訓，進而把握一座城市經濟社會發展的規律性，預測一座城市經濟社會發展的總趨勢和方向。無論是創新驅動發展，還是產業轉型升級；無論是公共管理領域，還是公共服務領域；無論生產領域，還是生活領域；事物發展變化的連續性均是客觀存在的。二是年鑒的功能和作用使然。簡言之，年鑒的功能和作用是以資料的連續性為基礎的。在連續性的資料中可以揭示一座城市的發展軌跡，尤其是可以看出一座城市的興衰起伏之規律所在。
連續性主要反映在年鑒框架結構體系、年鑒記述對象、年度基礎性信息和功能性條目等方面。一是年鑒框架結構體系的連續性，框架結構體系具有一定穩定性，而穩定性又是以連續性為基礎的。中國精品年鑒要建立在一個相對穩定的、具有一定連續性的框架結構體系。二是年鑒記述對象的連續性。這是由事物發展變化規律和我國政治話語體系所決定的。從整體上講，年鑒的記述對象雖然有一些年度性的變化，但是，其連續性仍然占據主導地位。三是年度基礎性信息的連續性。除非有新生事物的誕生，年鑒綜合性條目中的關鍵記述要素或者信息單元必須具有連續性。三是年鑒功能性條目的連續性。為了準確反映不同年鑒條目類型在年鑒中的功能和作用，年鑒中常規性條目或者靜態性條目稱之為“功能性條目”或者“結構性條目”。這樣，年鑒作為一個系統，其功能性條目必須具有連續性，在年鑒功能性條目的設置上必須具有連續性。
（四）文獻性
文獻性是中國精品年鑒文獻價值的內在規定性。文獻是記錄、積累、傳播和繼承知識的有效手段，是人類社會活動中獲取情報的最基本、最主要的來源，也是交流傳播情報的最基本手段。年鑒是一個資料信息載體，也是一個知識傳播載體。年鑒是一部系統記述一座城市經濟社會發展基本情況或者基礎性信息的權威的年度資料性文獻。
年鑒的文獻價值是客觀存在的，主要反映在年鑒的歷史價值、知識價值、學術價值和社會價值四個方面。歷史價值就是年鑒具有存史資政育人之功能和作用；知識價值就是年鑒具有傳播知識的功能和作用；學術價值就是年鑒具有揭示事物發展變化規律的功能和作用；社會價值就是年鑒具有為社會提供資料信息服務的功能和作用。
綜上所述，探討中國精品年鑒基本屬性問題，不僅有利于準確把握中國精品年鑒的本質特征，而且有利于推進中國精品年鑒的實踐過程。中國精品年鑒一定存在一個相對科學、相對統一和相對穩定的評價體系。建構這個評價體系一個重要基礎就是對中國精品年鑒基本屬性問題的認知程度。這個問題，伴隨著中國精品年鑒工程的實踐過程，是一個非常值得研究的理論問題。
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