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全國人大代表  卓新平

編修史志是我國優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，史志事業(yè)關(guān)乎歷史延續(xù)、文化傳承和當前建設、未來發(fā)展，是中國特色社會主義文化建設的一部分。在將史志工作納入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的過程中，史志事業(yè)法治化建設對史志工作有著重要的推動作用。將史志事業(yè)法治化，有助于更好地實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、維護國家文化安全、建設社會主義文化強國、完善法律體系。

目前，我國國志編纂、第三輪修志、史志編修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史志編修等亟須立法予以保障、規(guī)范。習近平新時代中國特色社會主義思想是史志工作堅實的政治基礎；近年來史志理論研究取得的豐碩成果是史志立法堅實的理論基礎；黨和政府頒布的系列文件為啟動史志立法提供了重要的政策依據(jù)；《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》的出臺，為啟動史志立法奠定了堅實的工作基礎。此外，《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》等一系列黨中央重要文件也明確要求加強修史修志工作，為啟動史志立法提供了政策依據(jù)，營造了有利的社會環(huán)境。地方法規(guī)體系的落實完善也為史志立法提供了程序、方案和舉措等方面可供操作的參考思路和實踐經(jīng)驗。

基于此，建議國家制定《中華人民共和國史志法》。《中華人民共和國史志法》的體系結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容可以在借鑒《中華人民共和國檔案法》立法經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合史志工作的具體實際來構(gòu)設。史志法一旦能夠立法，那么相關(guān)法人、其他組織、公民則可依據(jù)《中華人民共和國史志法》開展史志編纂、研究、管理、利用等活動，助力中華民族偉大復興，反對歷史虛無主義，維護國家文化安全，更好地為我國社會主義文化強國建設服務。（作者系全國人大代表、中國社會科學院世界宗教研究所所長）（來源：中國社會科學報2019年3月15日5版）